De overheidsinspectie is van mening dat het hoge percentage achterstallige administratieve procedures op het gebied van geneesmiddelen, traditionele geneeskunde en medische apparatuur onder het ministerie van Volksgezondheid, met een jarenlange achterstand, "een van de factoren is die leiden tot het tekort aan geneesmiddelen en apparatuur."
De adjunct-hoofdinspecteur van de regering, Nguyen Van Cuong, heeft het ministerie van Volksgezondheid en andere instanties verzocht een plan te ontwikkelen om de conclusies van de inspectie serieus te implementeren. - Foto: Inspectie van de regering
Op de middag van 6 december heeft de Rijksinspectie een conclusie uitgebracht over het onderzoek naar de verantwoordelijkheden van ambtenaren en medewerkers bij de afhandeling van administratieve procedures en de verlening van publieke diensten aan burgers en bedrijven binnen het Ministerie van Volksgezondheid .
De inspectiedienst heeft gewezen op talrijke tekortkomingen en gebreken in de afhandeling van administratieve procedures bij het Ministerie van Volksgezondheid.
De overheidsinspectie wees er met name op dat vertragingen bij de afhandeling van administratieve procedures binnen het ministerie van Volksgezondheid niet alleen ongemak veroorzaken voor burgers en bedrijven, maar ook leiden tot tekorten aan medicijnen en apparatuur. Dit riskeert bovendien een "aanvraag-en-toekenningsmechanisme" te creëren, dat ondoorzichtig is en "tot publieke onvrede leidt".
Het percentage te laat ingediende aanvragen bedraagt bijna 70%.
De conclusie luidt dat de herziening, evaluatie, inkrimping, vereenvoudiging en decentralisatie van administratieve procedures binnen het Ministerie van Volksgezondheid traag, onvolledig en niet in overeenstemming met het regeringsbesluit en de richtlijnen van de premier zijn verlopen.
Door inspecties van 20 administratieve procedures en 55 dossiers met betrekking tot de verwerking van administratieve procedures bij 5 afdelingen van het Ministerie van Volksgezondheid, waaronder de afdeling Geneesmiddelenadministratie, de afdeling Medisch Onderzoek en Behandeling, de afdeling Voedselveiligheid, de afdeling Traditionele Geneeskunde en de afdeling Medische Infrastructuur en Apparatuur, heeft de Rijksinspectie veel tekortkomingen en overtredingen geconstateerd.
Volgens de inspectie geeft het rapport van het ministerie van Volksgezondheid over de resultaten van de afhandeling van administratieve procedures geen nauwkeurig beeld van de werkelijkheid, zijn de gegevens onjuist en "is het aantal te laat ingediende aanvragen erg groot, maar de verwerking ervan erg traag."
Het periodieke rapport van het ministerie aan de regering vermeldde dat het percentage te laat ingediende aanvragen voor de periode 2021-2023 4,97% bedroeg. Uit een daadwerkelijke controle bleek echter dat het percentage te laat ingediende aanvragen 69,8% was (een stijging van meer dan 64% ten opzichte van het door het ministerie gerapporteerde cijfer), aldus de conclusie.
De onderminister van Volksgezondheid, Do Xuan Tuyen, erkende de conclusies van de inspectie en verklaarde dat hij de aanbevelingen van de Rijksinspectie strikt zou opvolgen. - Foto: Rijksinspectie.
Uit de inspectie bleek dat 19 administratieve procedures een te lange verwerkingstijd hadden, 10 administratieve procedures een verwerkingstijd van meer dan 50% hadden en sommige administratieve procedures een verwerkingstijd van 89-90% hadden.
Opvallend is dat sommige administratieve procedures dossiers hebben die gemiddeld meer dan 400 dagen te laat zijn. Het duurt 2 tot 4 jaar voordat sommige dossiers worden ontvangen, verwerkt en er aanvullende documenten worden opgevraagd, terwijl de regelgeving een termijn van 3 werkdagen voorschrijft, aldus de conclusie.
Ondertussen heeft het agentschap dat verantwoordelijk is voor de verwerking van aanvragen onder het ministerie van Volksgezondheid "geen excuses aangeboden aan burgers en bedrijven", zoals de regelgeving vereist voor het toestaan dat te laat ingediende aanvragen worden verwerkt.
De afdeling geneesmiddelenadministratie heeft haar taken naar behoren uitgevoerd.
Bij de afdeling Geneesmiddelenadministratie ontdekte de overheidsinspectie een situatie waarbij aanvragen weliswaar eerder waren ingediend en beoordeeld, maar niet in de vereiste volgorde werden verwerkt. Bij de overhandiging van de aanvragen aan de beoordelaars waren de prioriteitsvolgorde en de uiterste verwerkingsdatum niet gespecificeerd.
De afdeling Geneesmiddelenadministratie heeft de status van de aanvraagverwerking ook niet volledig openbaar gemaakt in het informatiesysteem voor administratieve procedures van het Ministerie van Volksgezondheid.
Het toezicht op en het beheer van administratieve procedures bleken veel beperkingen en zwakke punten te hebben. In veel gevallen werd het proces, zelfs nadat de verwerkingstermijn was verstreken, nog steeds gemonitord en als lopend gerapporteerd.
Volgens de conclusie was de afdeling Geneesmiddelenadministratie nalatig in het beheren en controleren van de gedetailleerde lijst met administratieve proceduredossiers voor 3 procedures, waaronder: "Uitgifte, verlenging, wijziging en aanvulling van registratiecertificaten voor geneesmiddelen en grondstoffen voor geneesmiddelen" die vóór 2020 waren ontstaan en die ofwel tijdens de inspectieperiode waren afgehandeld, ofwel ten tijde van de inspectie nog niet waren afgehandeld.
Dit heeft geleid tot tekorten aan medicijnen en medische apparatuur.
Bij de vijf bovengenoemde vestigingen heeft de overheidsinspectie vastgesteld dat er gevallen waren waarbij bedrijven werden verplicht om documenten aan te vullen die verder gingen dan de voorschriften voorschreven, en dat er vaker dan toegestaan om aanvullende documenten werd gevraagd.
Deze afdelingen doen ook onvolledige of onduidelijke verzoeken, vragen om aanvullende informatie wanneer regelgeving is ingetrokken, of vragen om aanvullende documentatie waaruit blijkt dat de samenstellende elementen van geneesmiddelenprijzen in strijd met de wet worden toegepast...
Volgens de inspecteurs leidde dit ertoe dat bedrijven meerdere keren aanvullende informatie en uitleg moesten geven, wat ongemak veroorzaakte.
Uit een steekproefonderzoek van 20 administratieve procedures blijkt dat het percentage te laat ingediende aanvragen op het gebied van farmaceutica, traditionele geneeskunde en medische apparatuur zeer hoog is, waarbij veel aanvragen zich jarenlang ophopen.
De overheidsinspectie is van mening dat vertragingen bij de afhandeling van administratieve procedures "een van de factoren zijn die leiden tot het tekort aan medicijnen en medische apparatuur."
Naast beperkingen en zwakke punten in het documentbeheer en het niet volledig naleven van de principes bij de behandeling van aanvragen, concludeerde de inspectie dat er een "risico bestaat op het ontstaan van een 'aanvraag-en-toekenning'-mechanisme", wat ongemak veroorzaakt, objectiviteit, eerlijkheid en transparantie bij de afhandeling van administratieve procedures ondermijnt en frustratie veroorzaakt bij burgers, bedrijven en het publiek.
Het ministerie van Volksgezondheid voert een evaluatie uit van de verantwoordelijkheden van zijn leidinggevenden.
De overheidsinspectie heeft het ministerie van Volksgezondheid verzocht de afdeling Geneesmiddelenadministratie opdracht te geven resoluut actie te ondernemen om het lakse beheer en de gebrekkige controle van dossiers bij de afhandeling van bepaalde administratieve procedures te verbeteren en te verhelpen.
Het Ministerie van Volksgezondheid werkt aan het verbeteren van de verantwoordelijkheid van de publieke dienstverlening en pakt tekortkomingen aan in de afgifte van certificaten die de inhoud van advertenties voor voedingssupplementen, geneesmiddelen en medische onderzoeken en behandelingen bevestigen. Het ministerie zorgt ervoor dat bedrijven waarheidsgetrouw adverteren en het publiek en de maatschappij niet misleiden.
"Het beoordelingsproces volledig implementeren en de inspectie en het toezicht versterken, met name in gevallen van reclame voor voedingssupplementen waarvan de inhoud afwijkt van de geregistreerde informatie. Dit kan gemakkelijk leiden tot misverstanden over het gebruik, de herkomst en de kwaliteit, wat de gezondheid van mensen kan schaden en verspilling in de samenleving kan veroorzaken," luidde de conclusie.
De inspecteurs adviseerden het ministerie van Volksgezondheid tevens om de wettelijke voorschriften te herzien en te verbeteren om misbruik van de voorwaarden en procedures voor de registratie van voedingssupplementen te voorkomen, met het oog op de registratie van geneesmiddelen (indien van toepassing).
Het ministerie van Volksgezondheid intensiveert de inspecties en audits van de verantwoordelijkheden van ambtenaren, overheidsmedewerkers en afdelingshoofden binnen het ministerie die administratieve procedures met een grote achterstand in dossiers behandelen, om overtredingen snel aan te pakken en het beheer te verbeteren.
"Op basis van de inspectiebevindingen en de richtlijnen van de premier voert het ministerie van Volksgezondheid een onderzoek uit naar de verantwoordelijkheden van het hoofd en de relevante leidinggevenden van het ministerie van Volksgezondheid met betrekking tot tekortkomingen, gebreken en schendingen in het staatsbestuur en de afhandeling van administratieve procedures en de levering van publieke diensten aan burgers en bedrijven."
"In overeenstemming met haar bevoegdheden stelde de Rijksinspectie voor om evaluaties uit te voeren met leidinggevenden van afdelingen, divisies, eenheden, collectieven en individuen binnen het Ministerie van Volksgezondheid die betrokken zijn bij tekortkomingen, gebreken en overtredingen," suggereerde de Rijksinspectie.
Bron: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuyet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm






Reactie (0)