Vier veehoudersverenigingen stellen voor om veel verspillende regelgeving af te schaffen

Vier verenigingen in de veehouderijsector hebben zojuist een petitie gestuurd aan premier Pham Minh Chinh en de voorzitter van de Nationale Vergadering Vuong Dinh Hue om de regelgeving omtrent conformiteitsverklaringen voor diervoeders en diergeneesmiddelen te schrappen, de vrijstelling van omzetbelasting op dierlijke producten in de vorm van voorverwerking en conservering uniform toe te passen en de import van dierlijke producten streng te controleren.

Het is noodzakelijk om de quarantainemaatregelen, de kwaliteitscontrole en de kwantiteitscontrole bij de grensovergangen waar levende dieren naar Vietnam mogen worden geïmporteerd, te versterken.

Gezien de vele uitdagingen en moeilijkheden waarmee de binnenlandse veehouderij en -handel kampt, hebben de Vietnamese Veeteeltvereniging, de Vietnamese Diervoedervereniging, de Vietnamese Vereniging voor Grote Veeteelt en de Vietnamese Pluimveevereniging op 12 maart 2024 een petitie gestuurd aan premier Pham Minh Chinh en de voorzitter van de Nationale Vergadering Vuong Dinh Hue over drie onderwerpen: afschaffing van de regelgeving inzake conformiteitsverklaringen voor diervoeders en diergeneesmiddelen; uniforme toepassing van de vrijstelling van btw op dierlijke producten in de vorm van voorverwerking en conservering; strikte controle op de invoer van dierlijke producten.

Schaf de regelgeving af voor conformiteitsverklaringen voor diervoeders en diergeneesmiddelen

Volgens verenigingen is het beheer van diervoeders (TACN) en diergeneesmiddelen volgens technische voorschriften (QCKT) noodzakelijk om de voedselveiligheid voor mens en dier te waarborgen. QCKT van deze productgroepen zou echter alleen technische voorschriften moeten bevatten waaraan producenten en handelaren moeten voldoen en die de basis vormen voor toezichthoudende instanties om overtredingen te controleren en te behandelen, zoals veel landen toepassen, evenals op het gebied van voedselveiligheidsbeheer in circulaire nr. 24/2013/TT-BYT van het Ministerie van Volksgezondheid (waarin de maximaal toegestane limiet voor residuen van diergeneesmiddelen in levensmiddelen wordt vastgelegd).

De huidige toepassing van het formulier voor conformiteitsverklaringen voor diervoeders en diergeneesmiddelen is slechts een formaliteit, niet effectief in beheer, maar veroorzaakt veel kosten en tijd voor mensen en bedrijven.

Ondertussen zijn de kosten voor het beoordelen van de conformiteitsverklaring voor diervoeders en diergeneesmiddelen zeer hoog. De kosten voor monsteranalyse en -testen alleen al zijn zeer hoog, met name voor diervoeders of diergeneesmiddelen: ze variëren van 2 tot 4 miljoen VND per product en van 10 tot 20 miljoen VND per vaccinproduct voor de erkenningsbeoordeling. Ook worden er monsters genomen voor tests in het kader van de onderhoudsbeoordeling en herbeoordeling aan het einde van de productcyclus van 3 jaar.

Als we deze kosten berekenen voor een bedrijf met honderden producten en voor de gehele veehouderij- en veterinaire sector met duizenden productiefaciliteiten, dan lopen ze op tot honderden miljarden VND. En dan hebben we het nog niet eens gehad over het tijdverlies en de ernst van de werkzaamheden van mensen en bedrijven in de rechtshandhaving.

Voorstel om geen BTW te heffen

Vier verenigingen hebben de regering en de Nationale Vergadering aanbevolen deze inhoud in de Wet op de omzetbelasting te wijzigen. In afwachting van de wijziging van de wet moet deze bepaling tijdelijk worden opgeschort voor dierlijke producten, omdat volgens clausule 1, artikel 1 van de in 2016 gewijzigde Wet op de omzetbelasting de volgende onderwerpen niet aan belasting onderworpen zijn: Gewassen, vee, aquacultuurproducten en visserijproducten die niet tot andere producten zijn verwerkt of slechts een normale voorverwerking hebben ondergaan door organisaties en personen die deze produceren, vangen en verkopen, en in de importfase. Bedrijven en coöperaties die producten, vee, aquacultuur- en visserijproducten kopen en verkopen die niet tot andere producten zijn verwerkt of slechts een normale voorverwerking hebben ondergaan en deze aan andere bedrijven en coöperaties verkopen, hoeven geen omzetbelasting aan te geven en te betalen, maar hebben wel recht op aftrek van de voorbelasting.

Volgens deze regeling zijn dierlijke producten zoals schoongemaakte en verpakte pluimvee-eieren; geslacht, gekoeld, bevroren pluimveevlees, enz., die door bedrijven en coöperaties worden gekocht, verkocht of geruild, vrijgesteld van 5% btw. Bedrijven en coöperaties die deze producten produceren en verkopen aan particulieren of individuele bedrijven, moeten echter wel 5% btw betalen. Deze regeling veroorzaakt veel problemen bij de consumptie van in eigen land geproduceerde dierlijke producten.

De reden hiervoor is dat in Vietnam de meeste onbewerkte dierlijke producten worden geconsumeerd door individuele bedrijven en op traditionele markten. Als de dierlijke producten industrieel worden verwerkt en geslacht, wat meer kosten met zich meebrengt dan handmatige slacht (wat te veel risico's met zich meebrengt op het gebied van ziektes, voedselveiligheid en milieu), en er 5% btw moet worden geheven, kunnen ze niet concurreren met de dierlijke producten die "zonder kwaliteits-, veiligheids- en belastingcontrole rondzweven" en met dezelfde geïmporteerde dierlijke producten, zoals bevroren vlees en hele kippen, die bij de import niet aan btw zijn onderworpen.

Momenteel is de zwakste schakel in de veehouderijketen in ons land het slachten en verwerken. De overheid heeft dit probleem aangemoedigd met veel beleid en richtlijnen om zich te ontwikkelen in een geconcentreerde, industriële richting, maar tot nu toe is dat niet gelukt.

De belangrijkste reden voor deze problemen is dat we handmatige slachtactiviteiten niet onder controle hebben gekregen via productie- en bedrijfsomstandigheden en belastingbeleid. Bovendien vormt de omzetbelasting van 5% op voorverwerkte dierlijke producten een belemmering voor deze activiteiten van bedrijven en coöperaties, terwijl de staat via deze belastingstroom nauwelijks inkomsten ontvangt.

Versterk de inspectie en strikte controle van geïmporteerde dierlijke producten

We kunnen stellen dat de regelgeving voor de import van dierlijke producten in ons land, vergeleken met landen met een ontwikkelde veehouderij, niet streng is en veel mazen kent. Tegelijkertijd moeten we bij de export van pluimveevlees en eieren veel strenge technische barrières in importerende landen doorstaan, waardoor onze dierlijke producten in eigen land zwak en benadeeld zijn.

Volgens statistieken bedroeg de importomzet van veeproducten in 2023 3,53 miljard dollar, terwijl de export slechts 515.000 dollar bedroeg. Naast de bovengenoemde officiële importcijfers wordt er een zeer grote hoeveelheid vee en veeproducten illegaal geïmporteerd (gesmokkeld). Volgens officiële instanties en de media worden er in 2023 en de eerste weken van 2024 dagelijks 6.000 tot 8.000 varkens (met een gewicht van 100 tot 120 kg per stuk) Vietnam binnengesmokkeld, om nog maar te zwijgen van een grote hoeveelheid buffels, koeien, afgedankte kippen en fokkippen...

De massale import van dierlijke producten in ons land is momenteel een ernstig probleem, met veel risico's en gevolgen.

De vakbonden en verenigingen verzoeken de premier met respect om het Nationaal Stuurcomité voor de Preventie van Smokkel, Handelsfraude en Namaakgoederen en de Ministeries van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, Industrie en Handel, Wetenschap en Technologie, Openbare Veiligheid en Defensie opdracht te geven strengere maatregelen te nemen om de invoer van veehouderijproducten te inspecteren en streng te controleren.

Voor officiële importen moeten zo snel mogelijk technische barrières en handelsbeleid worden opgezet om de officiële import van veeteeltproducten tot een minimum te beperken.

Een van die problemen is het versterken van de quarantainemaatregelen, kwaliteitscontrole en het minimaliseren van het aantal grensovergangen waar levende dieren naar Vietnam mogen worden geïmporteerd. Dit is een voorbeeld van hoe landen over de hele wereld, met name de VS, China, Thailand, Japan en Korea, dit heel effectief doen.

Wat kleinschalige import betreft, zijn alle vormen van import en gebruik van geïmporteerd vee en dierlijke producten verboden, omdat onze binnenlandse dierlijke producten in principe voldoen aan de binnenlandse consumptiebehoeften. Bovendien heeft Vietnam een ​​lange grens en de omringende landen hebben geen goede veterinaire voorzieningen of ziektebestrijding.

Bronlink: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html