Overweeg de accijnzen op bier en alcohol te verhogen

Universitair hoofddocent Dr. Ngo Tri Long, voormalig directeur van het Instituut voor Prijs- en Marktonderzoek ( Ministerie van Financiën ), zei dat hij behoorlijk geschokt was door het voorstel om de speciale consumptiebelasting (SCT) op alcohol en bier te verhogen.

Universitair hoofddocent, Dr. Ngo Tri Long, voormalig directeur van het Institute for Price Market Research (Ministerie van Financiën)

"Als het belastingtarief niet redelijk is, zullen de doelstellingen van de speciale consumptiebelasting (SCT) op alcoholische dranken niet worden bereikt", benadrukte de heer Long.

In deze wijziging van de Wet op de Bijzondere Verbruiksbelasting stelt het Ministerie van Financiën een vrij forse belastingverhoging voor. Zal dit nieuwe tarief een schok zijn voor bier- en alcoholproducenten, meneer?

Sinds de afkondiging (in 1998) is de Wet op de Bijzondere Verbruiksbelasting vele malen gewijzigd en aangevuld. In tegenstelling tot andere wetten verhoogt deze wet bij elke wijziging, aanvulling of vervanging de belastingen en breidt ze het aantal belastingplichtigen uit, met name voor alcohol, bier en tabak.

Het is onmiskenbaar dat de invoering van een speciale verbruiksbelasting op beperkte goederen veel positieve effecten met zich meebrengt, zoals een toename van de inkomsten voor de staatsbegroting en de bescherming van binnenlandse productiebedrijven. Daarnaast zijn er echter ook veel kwesties waar rekening mee moet worden gehouden.

Momenteel is het belastingtarief op alcoholische dranken niet laag, zelfs vrij hoog in vergelijking met het inkomen van mensen, maar het ministerie van Financiën wil de belastingen blijven verhogen. Als de belastingverhoging niet zorgvuldig wordt bestudeerd, zal deze contraproductief zijn. Volgens het voorstel van het ministerie van Financiën bedraagt ​​het stappenplan voor belastingverhoging van 2026 tot 2030 voor alcohol met een alcoholpercentage van 20 graden of meer 70-90% (optie 1) of 80-100% (optie 2), in plaats van de huidige 65%. Alcohol onder de 20 graden, waarvoor momenteel een speciale verbruiksbelasting van 35% geldt, wordt verhoogd naar 40-60% (optie 1) of 50-70% (optie 2); er geldt een belastingtarief van 70-90% (optie 1) of 80-100% (optie 2), in plaats van het huidige belastingtarief van 65% voor bier.

In het ontwerp van wijziging van de wet op de speciale verbruiksbelasting neigt het ministerie van Financiën naar optie 2. Dit is een schokkende belastingverhoging voor zowel de productie- en handelsbedrijven als de bevolking.

Denkt u dat de doelstellingen die zijn gesteld met betrekking tot de wijziging van de bijzondere verbruiksbelasting worden gehaald?

Bij het aanpassen van de belastingverhoging op alcoholische dranken streven beleidsmakers drie doelen na: het reguleren van de consumptie, het verminderen van de negatieve impact van alcoholische dranken op de menselijke gezondheid, het waarborgen van stabiele en duurzame inkomsten uit de staatsbegroting en het beschermen van de binnenlandse drankenindustrie.

Het aanpassen van belastingen op alcohol en bier om productie en consumptie op een redelijke manier te reguleren is terecht en een onvermijdelijke trend, maar als het belastingtarief te hoog, te snel en te streng is, zal het averechts werken. Telkens wanneer de speciale consumptiebelasting op alcoholische dranken wordt verhoogd, benadrukken beleidsmakers het doel om de consumptie te reguleren en de negatieve impact van alcohol op de menselijke gezondheid te verminderen, maar in werkelijkheid neemt het aantal mensen, het percentage mensen dat alcohol gebruikt en zelfs misbruikt, voortdurend toe. Mensen die alcohol gebruiken, worden steeds jonger en Vietnam wordt beschouwd als een van de landen met de meeste alcoholconsumptie ter wereld . Belastingverhogingen bereiken dit doel dus niet.

Hoe zit het met het doel om de inkomsten uit de staatsbegroting veilig te stellen, meneer?

Volgens het Ministerie van Financiën vertegenwoordigt de bijdrage van de speciale verbruiksbelasting aan de staatsbegroting in de periode 2017-2023 ongeveer 8-9% van de totale staatsbegroting. Concreet bedroeg deze bijdrage in 2017 8,32%; in 2018 was dit 8,52%; in 2019 was dit 9,21%; in 2020 was dit 8,27%; in 2021 was dit 8,21%; in 2022 was dit 9,6% en in 2023 was dit 8,8%. Deze belasting draagt ​​vrij stabiel bij aan de begroting, dus is het nodig om deze te wijzigen?

Als we denken dat een verdere verhoging van de speciale consumptiebelasting de inkomsten van de staatsbegroting zal verhogen, moeten we dat heroverwegen. Omdat met zo'n hoog belastingtarief de prijs van alcohol en bier hoog is in verhouding tot het inkomen van de bevolking, terwijl de vraag naar alcohol en bier niet afneemt, of zelfs blijft toenemen, worden mensen gedwongen om "landwijn", "microbiologisch bier", gesmokkeld bier en alcohol te gebruiken, waardoor de productie van bier en alcoholische producten in fabrieken, productie- en bedrijfsvestigingen, en zelfs geïmporteerde producten, afneemt, zal de staatsbegroting de inkomsten uit de speciale consumptiebelasting, invoerbelasting en btw verminderen. De begroting zal ook de inkomsten uit indirecte activiteiten gerelateerd aan alcohol en bier, zoals hotels, entertainment, restaurants van topklasse tot goedkope restaurants, terrasjes, enz., verminderen.

De eerste twee doelen kunnen niet worden bereikt. Het derde doel, het beschermen van de binnenlandse drankenindustrie, zal waarschijnlijk niet worden bereikt als de speciale consumptiebelasting op alcohol te hoog wordt?

Wijn maken is een van de oudste beroepen. Vietnamezen hebben een "traditie" in het maken van wijn. Wanneer de belasting op bier en wijn te hoog is, hebben mensen niet de middelen om dat te doen. In plaats van bier en wijn te gebruiken die door bedrijven worden geproduceerd of geïmporteerd, drinken ze "wijn met bananenbladeren", spontaan geproduceerd bier, "microbiologisch bier" of drinken ze zelfs alcohol gemengd met water ter vervanging van wijn.

Overheidsinstanties kunnen alleen geregistreerde bedrijven, productiefaciliteiten en bierimporteurs beheren, maar gesmokkeld bier en wijn, spontaan geproduceerd door de bevolking (momenteel goed voor 63% van de totale bier- en wijnproductie), kunnen niet worden beheerd. Hierdoor moeten bedrijven hun productie verminderen en worden consumenten vergiftigd door bier en wijn waarvan de kwaliteit niet gegarandeerd is. Jaarlijks zijn er duizenden gevallen van bier- en wijnvergiftiging, vechtpartijen en zelfs vele moorden als gevolg van het drinken van spontaan geproduceerd, goedkoop en van onzekere kwaliteit bier en wijn.

Met het huidige belastingtarief van 65% bedraagt ​​de verkoopprijs van elke liter alcohol met een alcoholpercentage van 20 graden of meer ongeveer tweederde van alle belastingen, terwijl zelfgemaakte alcohol en "microbiologisch bier" niet aan belastingen worden onderworpen. Bedrijven die echt bier en alcohol met zegels produceren en importeren, hebben het al moeilijk om te concurreren, en als de belastingen blijven stijgen, wordt het nog moeilijker om te overleven.

Als er geen belastingbeleid wordt gebruikt, welk beleid zou er dan volgens u moeten worden gebruikt om alcoholmisbruik te beperken?

Belastingen spelen slechts een kleine rol bij het terugdringen van alcoholmisbruik. De afgelopen jaren heeft Vietnam alcoholmisbruik deels onder controle gekregen via andere maatregelen dan belastingmaatregelen.

De prijs van bier en wijn is de laatste tijd niet gestegen, maar de consumptie ervan is wel sterk gedaald als gevolg van een reeks beleidsmaatregelen die zijn vastgelegd in de Wet op het wegverkeer; de Wet ter voorkoming van alcoholmisbruik; de Wet op de reclame... Met name Besluit 100/2019/ND-CP over administratieve sancties voor overtredingen op het gebied van weg- en spoorwegverkeer; Besluit 123/2021/ND-CP tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de besluiten tot regeling van administratieve sancties voor overtredingen op het gebied van maritiem, wegverkeer, spoorwegen en burgerluchtvaart, met boetes die voldoende afschrikwekkend zijn en bijdragen aan het terugdringen van alcoholmisbruik.

Alcoholgebruik beperken is een must, omdat de gevolgen van alcoholmisbruik enorm zijn, maar niet alleen via belastingbeleid. Het ministerie van Financiën heeft twee opties voorgesteld om de speciale consumptiebelasting op alcoholische dranken te verhogen. Naar mijn mening is het noodzakelijk om de impact op vele aspecten te overwegen en te evalueren, zoals de prijs van het product na de belastingverhoging; consumentengedrag; de impact op de begrotingsinkomsten; de impact op de productie en bedrijfsactiviteiten van bedrijven. Er zijn momenteel namelijk ongeveer 220.000 directe werknemers en miljoenen indirecte werknemers werkzaam in de bier- en alcoholproductie en -handel.

Bron: https://baodautu.vn/can-nhac-khi-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-bia-ruou-d222297.html