Overweeg zorgvuldig om accijnzen op suikerhoudende dranken te heffen

DNVN - Tijdens een groepsdiscussie over de gewijzigde wet op de speciale verbruiksbelasting gaf vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Thi Thanh aan dat zij het eens was met de noodzaak en het doel van de wijziging van de wet. Zij stelde echter voor dat de wet zorgvuldiger moest worden verduidelijkt en geëvalueerd, omdat er producten zijn die niet alleen bijdragen aan de staatsbegroting, maar ook in menselijke behoeften voorzien.

Suikerhoudende frisdranken moeten belast worden.

Het gewijzigde wetsontwerp inzake de speciale consumptiebelasting voegt frisdranken volgens Vietnamese normen (TCVN) met een suikergehalte van meer dan 5 g/100 ml toe aan de lijst van onderwerpen die onderworpen zijn aan de speciale consumptiebelasting (TTDB) ter bescherming van de volksgezondheid, en in overeenstemming met de aanbevelingen van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), het Kinderfonds van de Verenigde Naties (UNICEF) en het Ministerie van Volksgezondheid . Het gewijzigde wetsontwerp inzake de speciale consumptiebelasting zal naar verwachting ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens de negende zitting in mei 2025.

Op 22 november besprak de Nationale Vergadering dit wetsontwerp in groepsverband. Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Thi Thanh, gaf in groepsverband aan dat de speciale consumptiebelasting (SCT) in veel landen wereldwijd gericht is op producten, goederen en diensten die schadelijk zijn voor de gezondheid, het milieu, de maatschappij en luxe consumentenproducten... om consumentengedrag te reguleren en bij te dragen aan de staatsbegroting.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering gaf aan dat hij het eens was met de noodzaak en het doel van de wijziging van de wet. Hij stelde echter voor om de wet te verduidelijken en zorgvuldiger te evalueren, omdat er producten zijn die niet alleen bijdragen aan de staatsbegroting, maar ook in menselijke behoeften voorzien.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Thi Thanh.

Betreffende het toevoegen van frisdranken volgens Vietnamese normen met een suikergehalte van meer dan 5 g/100 ml aan het onderwerp van een speciale consumptiebelasting, omdat dit een product is dat overgewicht, obesitas en diabetes veroorzaakt... De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee erkende dat suikerhoudende frisdranken niet de belangrijkste en enige oorzaak zijn van overgewicht en obesitas, maar dat misbruik en regulering van het product als een product met belasting tot gevolg een gewoonte zullen creëren die niet goed is voor de menselijke gezondheid.

Daarom is de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee van mening dat het noodzakelijk is om suikerhoudende frisdranken te reguleren als onderwerp van een speciale consumptiebelasting. Er is echter een stappenplan nodig, zowel qua tijd als qua belastingtarief, om de binnenlandse productie in balans te brengen en het gedrag aan te passen.

Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan liet weten dat er nu bewijs is dat het verhogen van de hoeveelheid suikerhoudende dranken het risico op diabetes, hart- en vaatziekten, osteoporose, obesitas en daarmee ook het risico op andere ziekten, waaronder kanker, vergroot.

In Vietnam is de consumptie van suikerhoudende dranken de afgelopen 15 jaar verviervoudigd: van 18,5 liter/persoon in 2009 tot 66 liter/persoon in 2023. Dit heeft bijgedragen aan de verdubbeling van het obesitaspercentage onder adolescenten, van 8,5% in 2010 tot 19% in 2020.

"De toepassing van een speciale consumptiebelasting op suikerhoudende dranken is in lijn met internationale trends en de huidige realiteit. Minstens 104 landen ter wereld en 6 landen in ASEAN hebben een speciale consumptiebelasting op suikerhoudende dranken geheven", benadrukte minister Dao Hong Lan.

Het ministerie van Volksgezondheid stemt in met het voorstel van de regering om een ​​speciale verbruiksbelasting op frisdranken te heffen volgens de TCVN. Voor andere dranken komt er een stappenplan voor belastingheffing na de stabiele invoering van suikerhoudende frisdranken. Wat het belastingtarief betreft, heeft de WHO het ministerie van Volksgezondheid echter een voorstel gestuurd om het speciale verbruiksbelastingtarief hoger te maken dan het voorgestelde tarief van 10% op de verkoopprijs van de onderneming.

Duong Khac Mai (Dak Nong), lid van de Nationale Assemblee, stemde in met het beleid dat frisdranken volgens de Vietnamese normen (TCVN) met een suikergehalte van meer dan 5 g/100 ml onderworpen zijn aan een speciale consumptiebelasting. Hij benadrukte dat hoe hoger de suikerconsumptie en hoe hoger het suikergehalte in frisdranken, hoe negatiever de gezondheidseffecten. De afgevaardigde stelde voor om het "harde" belastingtarief boven 5 g/100 ml opnieuw te berekenen en vervolgens een belastingtarief van 10% toe te passen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de impact te evalueren en regelgeving voor specifieke drempelwaarden te bestuderen en het belastingtarief geleidelijk te verhogen (met ten minste 10%), zoals voor alcohol en bier.

Uitgebreide evaluatie nodig

Ondertussen zei Phan Duc Hieu (Thai Binh), lid van de Nationale Assemblee, dat suikerhoudende dranken niet belast moeten worden. Het verminderen van de frisdrankconsumptie betekent niet dat de obesitascijfers dalen, omdat mensen nog steeds suiker consumeren via veel andere soorten dranken en voedingsmiddelen. Bovendien wordt geschat dat een vermindering van de drankenindustrie ongeveer twintig gerelateerde industrieën zal treffen, met economische schade tot gevolg.

.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Phan Duc Hieu (Thai Binh).

Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc), afgevaardigde in de Nationale Assemblee, stelde voor om dit voorstel grondig te bestuderen, omdat er momenteel veel tegenstrijdige meningen zijn van overheidsinstanties, het bedrijfsleven, deskundigen en consumenten.

De afgevaardigde verwees naar een rapport van het Centraal Instituut voor Economisch Management (CIEM) waarin de economische impact van de speciale belasting op frisdranken met suiker werd beoordeeld en dat in oktober vorig jaar werd gepubliceerd. Volgens hem zullen de begrotingsinkomsten vanaf het tweede jaar met ongeveer VND 4,978 miljard per jaar dalen als gevolg van indirecte belastingen, als er een speciaal belastingtarief van 10% wordt toegepast op frisdranken. Ook de bijbehorende daling van de directe belastingen zal dan nog niet eens meegerekend worden.

Het rapport wees er ook op dat dit belastingbeleid niet alleen een directe impact zal hebben op de drankenindustrie, maar ook een spillover-effect zal hebben op 25 sectoren in de economie en zal leiden tot een daling van het bbp met bijna 0,5%, wat overeenkomt met VND 42.570 miljard. Daarom stelde het CIEM voor om geen speciale consumptiebelasting te heffen op suikerhoudende frisdranken.

Afgevaardigde Thai Quynh Mai Dung stelde voor dat de opsteller van de wet verder onderzoek zou blijven doen en dit controversiële punt nog niet in de wet zou opnemen. Tegelijkertijd zouden passende maatregelen moeten worden onderzocht en geïmplementeerd om overgewicht, obesitas en andere niet-overdraagbare ziekten te bestrijden.

Ook maakte hij zich zorgen over het heffen van belasting op suikerhoudende frisdranken volgens de TCVN met een suikergehalte van meer dan 5 g/100 ml. Vanuit een ander perspectief zei afgevaardigde Ta Thi Yen (Dien Bien) van de Nationale Assemblee dat het voorstel om alleen op frisdranken een speciale consumptiebelasting te heffen, niet alomvattend is en het tegenovergestelde effect kan hebben.

Ten eerste zijn consumenten zich er niet volledig van bewust dat sommige andere dranken, zoals vruchtensap, melk of cacaoproducten, een hoger suikergehalte hebben dan frisdranken. Ten tweede creëert het belasten van alleen frisdranken ongelijkheid tussen sectoren, terwijl andere suikerhoudende dranken niet in de belasting zijn opgenomen.

Mevrouw Yen stelde voor dat de overheid uitgebreid onderzoek zou doen, de impact zorgvuldig zou beoordelen en producten die belast moeten worden volledig zou identificeren, om zo de correcte implementatie van de doelstellingen van de Nationale Voedingsstrategie te waarborgen. Tegelijkertijd is een geschikte implementatieroutekaart nodig, zodat bedrijven de tijd hebben om hun productie- en bedrijfsplannen aan te passen.

Maanlicht

Bron: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037