Noodzakelijke wijzigingen en aanvullingen ter bevordering van duurzame ontwikkeling

Deel 1: De Mineralenwet van 2010 is een effectief instrument om de effectiviteit en efficiëntie van het mineralenbeheer te verbeteren.

(TN&MT) - Na 13 jaar de Wet op Mineralen te hebben geïmplementeerd, heeft Quang Ngai veel belangrijke resultaten behaald. Hij heeft de exploitatie van mineralen geleidelijk op orde gebracht, de begrotingsinkomsten verhoogd en voldaan aan de behoeften voor de bouw van belangrijke projecten.

Van spontaan naar gestructureerd

Volgens de heer Nguyen Duc Trung, waarnemend directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van de provincie Quang Ngai, ontwikkelt de provincie voornamelijk mineralen als bouwmateriaal en voorziet ze in de ontwikkeling van bouw- en infrastructuurprojecten. Delfstofwinning wordt al lang beschouwd als een van de grondstoffen die een positieve bijdrage levert aan de lokale economische en sociale ontwikkeling.

Vóór de invoering van de Mineralenwet van 2010 vonden de winningsactiviteiten op spontane wijze plaats en was er vrijwel geen sprake van een uniform beheer. Met name op veel plaatsen werden mineralen nog steeds beschouwd als privébezit van de regio. De winning van mineralen voor bouwmaterialen gebeurde voornamelijk handmatig en spontaan.

Sinds de Mineralenwet van 2010 werd uitgevaardigd en in juli 2011 van kracht werd, ter vervanging van de Mineralenwet van 1996 en de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Mineralenwet van 2005, zijn er vele nieuwe en fundamentele wijzigingen en aanvullingen doorgevoerd, waardoor de effectiviteit van het staatsbeheer van mineralen is verbeterd. Sindsdien heeft het mineralenbeheer veel positieve veranderingen ondergaan en is de minerale planning tijdig en rechtmatig aangevuld. Daarnaast is de kwestie van overleg over het verlenen van exploratievergunningen, het goedkeuren van minerale reserves en het verlenen van vergunningen voor de exploitatie van mineralen uitgevoerd volgens de planning, volgorde en procedures om naleving van de bepalingen van de Mineralenwet te waarborgen.

*Quang Ngai heeft een groot potentieel voor bouwmaterialenmineralen.*

Mijnbouwactiviteiten zijn met name gekoppeld aan de exploitatie van mijnen, de verwerking van mineralen, milieubescherming, toeristische landschappen, natuurbehoud, geologisch erfgoed en nationale defensie - veiligheid. Het heeft een belangrijke bijdrage geleverd aan de voltooiing van de jaarlijkse taak van de staatsbegroting, het tijdig leveren van gemeenschappelijke bouwmaterialen voor bouwwerkzaamheden, projecten en bouwbehoeften in de provincie, en het heeft een aanzienlijke bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van infrastructuur, lokale economie - maatschappij.

Het benutten van de waarde van hulpbronnen

De provincie Quang Ngai heeft momenteel vele belangrijke projecten lopen, met name de snelweg Quang Ngai - Hoai Nhon. De regio beschouwt dit als een belangrijke politieke taak en heeft daarom diverse oplossingen geïmplementeerd om de minerale grondstoffen effectief te exploiteren en de levering van materialen voor de bouw van het project volgens planning te garanderen.

*Quang Ngai beschouwt het veiligstellen van de benodigde bronnen voor de bouw van de Noord-Zuid-snelweg als een belangrijke politieke taak.*

Dienovereenkomstig heeft het Volkscomité van de provincie Quang Ngai samengewerkt met Project Management Board 2 (onder het Ministerie van Transport) om de mijnbouwgebieden voor gangbare bouwmaterialen (grond-, steen- en zandmijnen) in de provincie te beoordelen ter voorbereiding op de aanleg van de hoofdroute en hervestigingsgebieden, en de herbegraafplaatsen van het Noord-Zuid-snelwegproject in het oosten, fase 2021-2025, traject Quang Ngai - Hoai Nhon. In november 2022 kondigde de provincie Quang Ngai mijnen voor gangbare bouwmaterialen aan ter voorbereiding op de aanleg van het snelwegproject Quang Ngai - Hoai Nhon. De hoeveelheid mineralen voor de bouw van het project zal naar verwachting groter zijn dan de reservevraag.

Aldus is het basisvolume aan mineralen dat gebruikt wordt als gemeenschappelijke bouwmaterialen ter voorbereiding op de bouw van het Quang Ngai - Hoai Nhon Expressway Project door de provincie Quang Ngai gewaarborgd volgens de richtlijnen van de overheid. Meer specifiek is de geplande nivelleringsgrond 14.043.666 m ³ (vraag 8.200.000 m ³ ); de geplande steen is 35.802.058 m ³ (vraag 2.000.000 m ³ ) en het geplande zand is 2.140.213 m ³ (vraag 1.000.000 m ³ ). Momenteel zijn er 10 steengroeven en 15 nivelleringsgrondgroeven opgenomen in het Bouwmaterialen Onderzoeksbestand voor het Project dat in licentie is gegeven door het Volkscomité van de provincie Quang Ngai. Wat betreft zandmaterialen hebben 5/7 mijnen mijnbouwrechten geveild, waarvan 3 mijnen een vergunning hebben gekregen en 2 mijnen de vergunningsprocedures nog aan het afronden zijn.

Wat betreft de procedures voor de exploitatie van mineraalmijnen die het North-South Expressway Project door de provincie bedienen, zei het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu dat er nog steeds veel tekortkomingen zijn en dat er nog geen basis is gelegd om aannemers te begeleiden bij het volledig voorbereiden van documenten en procedures voor het verlenen van vergunningen voor mijnbouw. Dit geldt met name voor de inhoud van de verplichting voor aannemers om procedures uit te voeren voor "het verlenen van exploratievergunningen, het goedkeuren van reserves" en "het uitvoeren van milieueffectbeoordelingen" vóór de mijnbouw, landprocedures (het ontvangen van overdrachten, het leasen van landgebruiksrechten, het ontvangen van kapitaalbijdragen in de vorm van landgebruiksrechten voor productie en bedrijfsvoering) om de mijn in exploitatie te nemen en "het implementeren van de sluiting van de mijn" na de exploitatie van voldoende mineralen om het project te bevoorraden volgens de regelgeving.

Momenteel zijn er in de provincie Quang Ngai 34 operationele steengroeven voor gangbare bouwmaterialen met een totale toegekende reserve van 77.017.693 m ³ ; 05 zandgroeven voor gangbare bouwmaterialen met een totale toegekende reserve van 1.497.068 m ³ ; 42 grond- en heuvelzandgroeven voor gangbare bouwmaterialen met een totale toegekende reserve van 12.438.105 m ³ . Daarnaast zijn 12 gebieden gelicentieerd voor bouwinvesteringsprojecten en projecten met een totale toegekende reserve van 5.557.021 m ³ .

Bron