Uitgaven aan milieubescherming: niet alleen 'hoeveel', maar vooral 'hoe te besteden'

"Het gaat niet alleen om 'hoeveel er moet worden uitgegeven', maar nog belangrijker om 'hoe er moet worden uitgegeven' om een ​​echte verandering teweeg te brengen in het werk ter bescherming van het milieu", aldus de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee. Hij stelde voor dat het ministerie van Financiën zich zou richten op het onderzoeken en aanpassen van wetten over belastingen en heffingen volgens marktprincipes.

De plaatsvervangende minister van Financiën, Do Thanh Trung, bracht verslag uit tijdens de vergadering.

Op 22 juli werkte de thematische monitoringdelegatie "Implementatie van beleid en wetten inzake milieubescherming sinds de inwerkingtreding van de Wet Milieubescherming 2020" in het Huis van Afgevaardigden van de Nationale Assemblee samen met het Ministerie van Financiën. Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Le Minh Hoan, hoofd van de monitoringdelegatie, leidde de vergadering.

Viceminister van Financiën Do Thanh Trung rapporteerde aan de Monitoring Delegatie dat de geraamde uitgaven voor milieubescherming van de centrale begroting ten opzichte van de totale jaarlijkse staatsuitgaven in drie jaar (2022-2024) respectievelijk 0,096% - 0,092% en 0,084% zullen bedragen. Voor lokale begrotingen bedragen deze percentages respectievelijk 1,35% - 0,91% - 1,12%.

Het investeringskapitaal voor milieubeschermingsprojecten in de periode 2021-2025 wordt geraamd op VND 20,908 miljard (binnenlandse VND 7,056 miljard, buitenlandse VND 13,852 miljard). Ten opzichte van de periode 2016-2020 is dit bedrag met 11,75% gestegen voor ministeries en afdelingen en met 21,72% voor gemeenten. Dit is exclusief de kosten voor de inzameling, het transport en de verwerking van huishoudelijk vast afval, die deel uitmaken van de lokale begrotingsuitgaven en proactief door gemeenten worden geregeld.

Uitzicht op de vergadering

De totale inkomsten uit milieubelastingen en -heffingen stegen in de periode 2016-2019, vooral sterk ten opzichte van 2019 als gevolg van aanpassingen van de belastingtarieven. In de periode 2020-2024 daalden de inkomsten uit milieubelastingen als gevolg van de impact van de COVID-19-pandemie en het beleid om de belastingtarieven te verlagen ter ondersteuning van burgers en bedrijven. De totale inkomsten uit milieubelastingen en -heffingen in de periode 2022-2024 bedragen ongeveer VND 141.118 miljard; waarvan VND 120.668 miljard aan belastingen en VND 20.454 miljard aan heffingen. "Hoewel deze inkomsten in de staatsbegroting zijn opgenomen, heeft de Wet op Milieubescherming 2020 een aparte uitgavenpost voor milieubescherming vastgelegd en een geleidelijke verhoging voorzien", aldus de viceminister van Financiën.

Volgens plaatsvervangend minister Do Thanh Trung brengt de implementatie van de wet op de milieubescherming uit 2020 echter nog steeds een aantal moeilijkheden, obstakels en overlappingen met zich mee. Vooral het gebrek aan regelgeving over veel nieuwe milieuvraagstukken en het gebrek aan consistentie maken het noodzakelijk om voortdurend herziene en aangevulde documenten uit te brengen.

Vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap , Technologie en Milieu Ta Dinh Thi

Tijdens de vergadering verzocht Ta Dinh Thi, vicevoorzitter van de commissie voor wetenschap, technologie en milieu en hoofd van de werkgroep van de toezichthoudende delegatie, het ministerie van Financiën om verduidelijking van veel zaken.

"Het ministerie van Financiën gaf aan dat de reguliere begrotingsuitgaven voor het milieu goed zijn voor maar liefst 1% van de totale staatsuitgaven. In werkelijkheid verloopt de toewijzing en uitvoering van de begroting echter nog steeds traag; jaarlijkse begrotingen worden nog steeds vaak geannuleerd, waarom?", vroeg de heer Thi. Het monitoringteam gaf ook aan dat het noodzakelijk is om samen te vatten, te evalueren en specifieke aanbevelingen te doen om de investeringsaantrekkelijkheid vanuit de particuliere sector voor afvalverwerkingsinfrastructuur, met name voor huishoudelijk vast afval en stedelijk afvalwater, te vergroten.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Le Minh Hoan spreekt

Tijdens de bijeenkomst benadrukte vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Le Minh Hoan de rol van de financiële sector in milieubescherming. De toewijzing van ontwikkelingsinvesteringskapitaal, fiscaal beleid en financiële instrumenten voor milieubescherming garandeert niet alleen milieuprioriteit, maar vereist ook correcte, voldoende en effectieve besteding.

"Het gaat niet alleen om 'hoeveel er moet worden uitgegeven', maar vooral om 'hoe er moet worden uitgegeven' om een ​​echte verandering in dit werk te creëren", aldus de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee. Hij stelde voor dat het Ministerie van Financiën zich richt op het onderzoeken en aanpassen van wetten over belastingen en heffingen volgens marktprincipes. Zo wordt gewaarborgd dat vervuilers betalen in verhouding tot de schade. Tegelijkertijd moet er een sterker stimulerend beleid komen voor investeringen in schone technologie, recycling, hergebruik en de circulaire economie. Knelpunten in beleid en wetgeving moeten proactief worden opgespoord, begeleid en weggenomen.

DHR. PHUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/chi-cho-bao-ve-moi-truong-khong-chi-bao-nhieu-ma-quan-trong-hon-la-chi-nhu-the-nao-post804890.html