Het herziene Bouwrechtproject werd door het Permanent Comité van de Nationale Assemblee besproken en becommentarieerd tijdens de vergadering van 16 oktober in de middag.
Volgens plaatsvervangend minister van Bouw Bui Xuan Dung wijzigt dit wetsontwerp de regelgeving omtrent het verstrekken van bouwvergunningen in de zin dat de onderwerpen die zijn vrijgesteld van bouwvergunningen worden uitgebreid.
Het project is daarom onderworpen aan taxatie door een gespecialiseerde bouwinstantie en vereist geen bouwvergunning. Het project kan bijvoorbeeld een overheidsinvesteringsproject, een PPS-project, een grootschalig zakelijk investeringsproject of een project met een grote impact op de veiligheid en maatschappelijke belangen zijn.

Onderminister van Bouw Bui Xuan Dung (foto: Hong Phong).
Voor de resterende werkzaamheden zal het Rijksbouwbeheersagentschap de bouwvergunningsprocedures beheren.
Het gewijzigde wetsvoorstel vereenvoudigt ook de administratieve procedures met betrekking tot de volgorde en voorwaarden voor het verlenen van bouwvergunningen. Hierdoor wordt de doorlooptijd voor het verlenen van vergunningen geminimaliseerd (naar verwachting maximaal 7 dagen).
Vanuit de kant van de controlerende instantie zei Tran Van Khai, vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, dat er meningen zijn dat bouwvergunningen geen "barrière" vormen, maar een instrument om rechten en de maatschappelijke orde te beschermen. Het probleem zit hem in de kwaliteit en het vergunningsproces. Daarom is het noodzakelijk om het proces te vereenvoudigen, verantwoordelijkheden en verwerkingstermijnen duidelijk te definiëren en informatie openbaar te maken zodat burgers en bedrijven deze kunnen monitoren.
Volgens de heer Khai zorgt vrijstelling van bouwvergunningen ervoor dat procedures worden vereenvoudigd, maar het is wel noodzakelijk om de wettelijke bepalingen in de Bouwwet of Grondwet te verbeteren om eigendomsrechten op grond te waarborgen.

Tran Van Khai, vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu (foto: Hong Phong).
Daarnaast is de inspectiedienst van mening dat er een mechanisme moet komen voor de aanpak van overtredingen van vergunninghoudende werken die niet volgens het ontwerp zijn uitgevoerd, waarvan de functies zijn gewijzigd of die de regelgeving overtreden. Hiermee wordt gezorgd voor consistentie en duidelijkheid van verantwoordelijkheden tussen de relevante partijen.
De voorzitter van de delegatiewerkcommissie, Nguyen Thanh Hai, gaf zijn mening over deze inhoud en uitte zijn zorgen over de omzetting van het mechanisme van pre-control naar post-control.
Hoewel dit een zeer positieve stap voorwaarts is in modern management, zijn er volgens mevrouw Hai ook zorgen over het risico op verminderde efficiëntie bij implementatie in de praktijk. Zonder synchronisatie met andere wetten zal dit volgens haar leiden tot een situatie waarin investeerders te maken krijgen met veel inspectie-instanties.
Hoang Thanh Tung, voorzitter van de Commissie Recht en Justitie, deelt deze mening en maakt zich zorgen over mogelijke risico's voor de kwaliteit van de bouw als veel procedures voor het verlenen van bouwvergunningen worden ingekort.
Hij merkte op dat naast de verlaging ook oplossingen nodig zijn om de capaciteit en verantwoordelijkheid van investeerders te verbeteren, en maatregelen om het risico van wijziging van bouwontwerpen na beoordeling te minimaliseren. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om strenge sancties en een strikt mechanisme voor na-inspectie voor te schrijven voor projecten die grote gevolgen hebben voor de veiligheid en de belangen van de gemeenschap.

Voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, spreekt tijdens de bijeenkomst (foto: Hong Phong).
De voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, stelde ook voor om duidelijke regels te bedenken voor inspecties achteraf, om misbruik en laksheid in de inspectie te voorkomen.
De voorzitter van de Nationale Assemblee wees erop dat veel fouten en overtredingen in de bouw niet zozeer het gevolg zijn van het mechanisme voor bouwvergunningen, maar van het gebrek aan transparantie en inconsistentie in de regelgeving over de soorten vergunningplichtige werken, de voorwaarden en de bevoegdheid om vergunningen af te geven.
Daarom stelde de voorzitter van de Nationale Vergadering voor dat er aandacht moest worden besteed aan de kwaliteit, de methoden en de vergunningsprocedures, zodat bouwvergunningen geen belemmering of procedure vormen die problemen veroorzaakt voor mensen en bedrijven.
Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251016161334605.htm
Reactie (0)