Het beleid rond zwangerschapsverlof moet flexibeler zijn dan voorheen.

Fotobijschrift — Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (delegatie van de Nationale Vergadering van de stad Hai Phong ) beantwoordt vragen van VNA-verslaggevers. Foto: Hai Ngoc/VNA

Volgens afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) is de afkondiging van deze wet uiterst noodzakelijk, omdat het huidige bevolkingsbeleid veel beperkingen heeft blootgelegd die niet langer passen bij de huidige bevolkingssituatie in Vietnam. De bevolkingsomvang neemt langzaam toe, het geboortecijfer daalt in veel plaatsen, terwijl de genderongelijkheid bij de geboorte alarmerend hoog blijft en de vergrijzing sneller verloopt dan verwacht.

Bovendien zijn de sociaaleconomische omstandigheden in het land drastisch veranderd; het bewustzijn, de levensstijl en de opvattingen van mensen over huwelijk en gezin, met name onder jongeren, zijn eveneens sterk veranderd. De mentaliteit van laat trouwen, weinig kinderen krijgen of zelfs helemaal geen kinderen willen, komt steeds vaker voor; terwijl er bij sommige groepen nog steeds genderstereotypen bestaan. Deze veranderingen creëren nieuwe uitdagingen voor het bevolkingswerk en vereisen veranderingen en de uitvaardiging van nieuw beleid om de kwaliteit van de bevolking te verbeteren en zich aan te passen aan de vergrijzing.

Wat betreft de regeling voor de verlenging van het zwangerschapsverlof voor het tweede kind, is dit volgens de afgevaardigde een regeling die de goedkeuring van veel moeders zal krijgen. De Russische afgevaardigde gaf echter aan dat dit zorgvuldig moet worden overwogen, omdat bedrijven bij de verlenging van het zwangerschapsverlof voor vrouwelijke werknemers vaak aarzelen om vrouwelijke werknemers aan te nemen of te plaatsen voor belangrijke functies vanwege zorgen over werkonderbreking en extra kosten.

"Deze regelgeving zou onbedoeld een barrière kunnen vormen voor vrouwelijke werknemers en het risico op genderdiscriminatie bij het werven en in dienst nemen van vrouwelijke werknemers kunnen vergroten", merkte de afgevaardigde op.

De afgevaardigde analyseerde dat voor de huidige groep vrouwen die hun carrière belangrijk vinden, met name de groep jonge, hooggekwalificeerde werknemers, het beleid om het zwangerschapsverlof te verlengen, angst kan creëren om een tweede kind te krijgen. Dit komt door de angst dat langere afwezigheid van invloed zal zijn op promotiekansen, beoordelingen van werkprestaties of functies bij uitzendbureaus en bedrijven.

Een van de kwesties die aandacht behoeft, is de ontwikkeling van een systeem van kinderdagverblijven en kinderopvang voor kinderen vanaf 6 maanden, waardoor vrouwen indien nodig eerder weer aan het werk kunnen. Daarnaast stelden de afgevaardigden dat het noodzakelijk is om de mentaliteit in de beleidsvorming te veranderen en dat er vastgelegd moet worden dat zowel echtgenoten als echtgenoten lang verlof kunnen opnemen om voor hun pasgeboren kinderen te zorgen, in plaats van alleen lang verlof voor vrouwen, zoals nu het geval is.

In werkelijkheid hoeven moeders, met behulp van apparaten en hulpmiddelen voor het kolven, bewaren en conserveren van melk, niet per se constant bij hun kinderen te zijn, maar kunnen ze er toch voor zorgen dat hun kinderen de eerste zes maanden van hun leven uitsluitend borstvoeding krijgen, zoals aanbevolen door de gezondheidssector . Daarom moet het zwangerschapsverlofbeleid flexibeler zijn dan voorheen.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minhstad) stemde in met de maatregelen om het zwangerschapsverlof voor het tweede kind te verlengen, het verlof voor echtgenoten te verlengen, financiële ondersteuning te bieden en sociale huisvesting te prioriteren. De afgevaardigde gaf echter aan dat het noodzakelijk is criteria vast te stellen om "gemeenten met een laag geboortecijfer" te identificeren op basis van de indexdrempel en de updatecyclus om inconsistenties tussen gemeenten te voorkomen.

Het ontwerp heeft de reikwijdte van de regelgeving duidelijk gedefinieerd, waaronder communicatie, het handhaven van de vervangende vruchtbaarheid, het verminderen van de genderongelijkheid bij de geboorte, aanpassing aan de vergrijzing en het verbeteren van de kwaliteit en omstandigheden van de bevolking om de implementatie te waarborgen. Dit is de juiste richting en moet gelijktijdig worden geïnstitutionaliseerd om de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen te verbeteren, sociale zekerheid te waarborgen en duurzame ontwikkeling te waarborgen.

Om het wetsontwerp te perfectioneren, stelde afgevaardigde Hung echter voor dat de redactiecommissie zou overwegen om een verplicht mechanisme voor een 'bevolkingseffectbeoordeling' toe te voegen bij de ontwikkeling van strategieën, plannen, programma's en belangrijke projecten. Dit zou ervoor zorgen dat bevolkingsfactoren substantieel worden geïntegreerd, met een specifiek beoordelingsbureau, criteria en beoordelingsproducten.

Met betrekking tot het verbod op het bekendmaken van het geslacht van de foetus voor niet-medische doeleinden en de regelgeving inzake het opschorten van de uitoefening van de praktijk krachtens de Wet op medisch onderzoek en behandeling stelde afgevaardigde Nguyen Tam Hung voor om het verwerkingsproces, de bevoegdheid en de tijdslimiet te verduidelijken; de coördinatie tussen gezondheidszorg en informatie en communicatie te versterken om reclame en bemiddeling bij geslachtsselectie in de digitale omgeving te voorkomen; en het ministerie van Volksgezondheid de opdracht te geven een lijst uit te geven van genetische ziekten die verband houden met geslacht en professionele procedures om misbruik te voorkomen.

Met betrekking tot digitale transformatie en de bescherming van bevolkingsgegevens stelden de afgevaardigden voor om een apart artikel op te nemen over informatiesystemen, bevolkingsdatabases en gegevensbescherming: doel van gebruik; minimale verzameling; verbinding en delen volgens decentralisatie; veiligheid, beveiliging; burgerrechten op toegang en bewerking; verantwoording bij datalekken. Dit vormt de basis voor een effectieve implementatie van beleid in de wet.

Uit de meningen bleek ook dat het handhaven van het vruchtbaarheidscijfer een taak is die de staat niet alleen kan uitvoeren, maar waarvoor de deelname van economische en sociale organisaties en bedrijven nodig is. Aanbevolen wordt om de regelgeving voor instanties die verantwoordelijk zijn voor de ondersteuning van werknemers bij het handhaven van de vruchtbaarheidscijfers uit te breiden, door middel van flexibel beleid inzake zwangerschapsverlof, financiële steun of een prettige werkomgeving.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-sach-nghi-thai-san-can-huong-den-su-linh-hoat-hon-so-voi-truoc-day-20251110201236821.htm