Voorzitter van de Werkcommissie van de Delegatie van de Nationale Assemblee: "Overweeg de tijdsplanning voor het ontvangen van burgers op gemeentelijk niveau te verkorten"

Op de ochtend van 13 oktober gaf het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, onder leiding van Tran Quang Phuong, vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, in het kader van de 50e zitting, advies over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ontvangst van burgers, de Wet op klachten en de Wet op aangiften.

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Tran Quang Phuong leidde de bijeenkomst. Foto: mediaquochoi

Le Tien Dat, plaatsvervangend inspecteur-generaal van de regering, bracht verslag uit tijdens de vergadering en zei dat het wetsontwerp uit vier artikelen bestaat, die zich richten op het wijzigen en aanvullen van de volgende kwesties: het institutionaliseren van het beleid inzake de reorganisatie van het politieke systeem, het implementeren van het model van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus en het stroomlijnen, sterk, efficiënt, effectief en doelmatig maken van het inspectiesysteem.

Met dit ontwerp worden de regels voor het ontvangen van burgers op districtsniveau en het behandelen van klachten en aangiften afgeschaft. De bevoegdheden en verantwoordelijkheden voor het ontvangen van burgers en het behandelen van klachten en aangiften worden aangepast aan het nieuwe organisatiemodel van lokale overheden, rechtbanken, openbare aanklagers en inspecties. De verantwoordelijkheid van de hoofden van adviesbureaus op gemeentelijk niveau wordt versterkt. Het adviesmechanisme op provinciaal, ministerieel en afdelingsniveau voor het ontvangen van burgers en het behandelen van klachten en aangiften wordt verbeterd.

Adjunct-inspecteur-generaal van de regering Le Tien Dat presenteert tijdens de vergadering het rapport over het wetsontwerp. Foto: mediaquochoi

Bij de presentatie van het rapport over de herziening van het wetgevingsproject zei de voorzitter van de commissie Volksaspiraties en Toezicht van de Nationale Assemblee, Duong Thanh Binh, dat de meerderheid van de meningen in de vaste commissie van de commissie het eens was met de bepalingen in het ontwerp over de vorm van online burgeropvang om de digitale transformatie van burgeropvangactiviteiten te bevorderen, petities en brieven te verwerken, klachten en aangiften op te lossen en bij te dragen aan het gemak voor burgers bij het uitoefenen van hun recht om te klagen en aangifte te doen, terwijl tegelijkertijd de druk bij burgeropvangkantoren wordt verminderd.

Het is echter aan te raden dat de regering de effectiviteit van de invoering van het online burgeropvangmodel verder evalueert, evenals de technische infrastructuurvoorwaarden om de verbinding tussen provinciale burgeropvangkantoren en centrale burgeropvangkantoren, en tussen provinciale burgeropvangkantoren en burgeropvangpunten op provinciaal en gemeentelijk niveau te waarborgen.

De voorzitter van de Commissie voor Volksambities en Toezicht, Duong Thanh Binh, presenteerde het inspectierapport tijdens de vergadering. Foto: mediaquochoi

Daarnaast worden er suggesties gedaan om het concept 'ontvangst van burgers' in de wet te bestuderen en aan te passen, zodat het consistent is met de bepalingen in het wetsontwerp over vormen van directe en online ontvangst van burgers. Daarnaast worden de begrippen 'online ontvangst van burgers' en 'direct ontvangst van burgers' toegelicht. Ook wordt voorgesteld om de vorm 'direct ontvangst van burgers in combinatie met online ontvangst van burgers' in het wetsontwerp aan te vullen.

Tijdens de vergadering zei Nguyen Thanh Hai, voorzitter van de Commissie Delegatiezaken van de Nationale Vergadering, dat de delegatie van bevoegdheden momenteel leidt tot een ineffectieve ontvangst van burgers. Zo moet de voorzitter van het provinciaal Volkscomité burgers één keer per maand ontvangen, maar er is een fenomeen van delegatie aan afgevaardigden, zelfs "autorisatie van delegatie".

Mevrouw Nguyen Thanh Hai verwees naar de ervaring met het toezicht op de opvang van burgers en de afhandeling van klachten en aangiften in veel provincies en steden. Zij stelde vast dat delegeren van bevoegdheden vaak voorkomt, wat de kwaliteit van de opvang van burgers aantast en ertoe leidt dat mensen veel moeten reizen omdat ze de leider niet kunnen ontmoeten. Daarom is het noodzakelijk om de opvang van burgers te legaliseren en te eisen dat delegeren van bevoegdheden absoluut niet is toegestaan.

De voorzitter van de Commissie voor Delegatiezaken van de Nationale Vergadering, Nguyen Thanh Hai, spreekt tijdens de vergadering.

Wat betreft het aantal dagen dat burgers op gemeentelijk niveau worden ontvangen, maakt mevrouw Nguyen Thanh Hai zich zorgen. Voorheen ontving de voorzitter van het Volkscomité van de gemeente burgers één keer per week, wat neerkomt op 48 keer per jaar. Mensen zouden meer contact hebben met de gemeenteleiders, maar met dit wetsvoorstel is het aantal keren dat burgers worden ontvangen slechts 24 keer per jaar.

Hoewel de gemeenten nu groter en breder zijn, is het gemeenteniveau geen intermediair districtsniveau. Ik ben het er niet mee eens dat de dagen voor het ontvangen van burgers op gemeenteniveau worden teruggebracht tot twee dagen, zoals voorheen op districtsniveau. Het doel van het afschaffen van het intermediaire niveau is dat mensen meer contact en toegang tot de overheid krijgen, en het gemeenteniveau moet dichter bij de bevolking staan. Ik vind het onredelijk om het aantal dagen voor het ontvangen van burgers te halveren. Nu de situatie van klachten en aangiften complex begint te worden, denk ik dat het noodzakelijk is om de planning voor het ontvangen van burgers op gemeenteniveau te verkorten," bevestigde mevrouw Nguyen Thanh Hai.

Aan de andere kant stelde Le Tan Toi, voorzitter van de Commissie Nationale Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken van de Nationale Vergadering, voor om een ​​nationale database op te zetten voor de ontvangst, klachten en aangiften van burgers, om de verbinding met de bevoegde instanties te waarborgen. Volgens de heer Le Tan Toi worden er momenteel op veel informatiesites neppetities verstuurd, zelfs rechtstreeks op Facebook of Zalo, met enorme gevolgen, die de samenleving en zelfs de reputatie van individuen aantasten. Informatie die op sociale media wordt geplaatst, is zeer moeilijk te verwerken, dus de redactiecommissie moet deze kwestie zorgvuldig bestuderen.

Volgens de heer Le Tan Toi is er momenteel sprake van het plaatsen van klachten op websites zoals Facebook, Telegram en andere sociale media, waardoor de inhoud van de klachten zich razendsnel en wijdverspreid verspreidt. Als de indiener echter na verloop van tijd de klacht willekeurig intrekt, zijn de gevolgen en schade al merkbaar - wie is dan verantwoordelijk voor de gevolgen?

De heer Le Tan Toi heeft het redactiecomité verzocht deze zaak te bestuderen, om te bepalen of het gaat om een ​​openbare klacht of een aanklacht. Welke gevolgen heeft het intrekken van het verzoekschrift en hoe moet dit onderwerp in de wet worden opgenomen om dit te regelen?

Le Tan Toi, voorzitter van de Commissie Nationale Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken van de Nationale Vergadering, bespreekt de bijeenkomst. Foto: meidaquochoi

Ter afsluiting van de discussie stelde de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Quang Phuong, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, wat betreft de reikwijdte van de amendementen, voorstelde om door te gaan met het beoordelen van de beperkingen en moeilijkheden van de wetten die tijdens het algehele beoordelingsproces aan het licht zijn gekomen. Hiermee wilden we ervoor zorgen dat de beginselen van de amendementen en aanvullingen voldoen aan de eisen van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus en aan de werkelijke problemen in de praktijk.

Bron: https://hanoimoi.vn/chu-nhiem-uy-ban-cong-tac-dai-bieu-cua-quoc-hoi-can-nhac-viec-giam-lich-tiep-cong-dan-cua-cap-xa-719454.html