Groene busconversie: haalbaar stappenplan en aantrekkelijk genoeg beleid nodig

Veel afgevaardigden uitten hun bezorgdheid dat het stappenplan om alle bussen in 2030 groen te maken, te urgent is in vergelijking met de werkelijkheid. Ze stelden voor om het proces uit te breiden, financiële prikkels toe te voegen en de infrastructuur en energiezekerheid te berekenen om te garanderen dat het beleid in de praktijk wordt gebracht.

Op de ochtend van 26 augustus hield het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront in Ho Chi Minhstad een online conferentie om feedback te geven op het ontwerp van de resolutie van de Volksraad van Ho Chi Minhstad met betrekking tot het stappenplan voor de uitvoering van het ombouw- en ondersteuningsbeleid voor het ombouwen van voertuigen voor openbaar personenvervoer tot bussen die gebruikmaken van elektriciteit en groene energie in Ho Chi Minhstad.

De conferentie vond plaats op de ochtend van 26 augustus.

Kameraad Pham Minh Tuan, vicevoorzitter van het Comité van het Vietnam Vaderlandfront van Ho Chi Minhstad; Bui Hoa An, adjunct-directeur van de afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad, was covoorzitter van de conferentie. Ook aanwezig waren vertegenwoordigers van stadsdiensten, -afdelingen en -sectoren; experts, wetenschappers ...

Beleid is niet aantrekkelijk genoeg

Mevrouw Ung Thi Xuan Huong, voorzitter van de advocatenvereniging van Ho Chi Minhstad, bevestigde tijdens de conferentie dat het ombouwen van bussen naar groene energie noodzakelijk is en een duidelijke wettelijke basis heeft. Ze uitte echter haar zorgen over de haalbaarheid van het ontwerp. Volgens haar vereist dit ontwerpbesluit, terwijl de routekaart van de regering de mijlpaal van 2050 stelt om 100% ombouw te bereiken, dat Ho Chi Minhstad dit in 2030 moet voltooien. Dit betekent dat de stad binnen de komende vijf jaar alle bussen moet vervangen. "Als we het inkorten, hoeft het slechts met tien jaar te worden ingekort; de doelstelling van 2040 is redelijk. Een beleid dat is uitgevaardigd maar waarvan de daadwerkelijke impact niet volledig is ingeschat, is zeer moeilijk te implementeren", benadrukte mevrouw Ung Thi Xuan Huong.

Volgens de voorzitter van de Orde van Advocaten in Ho Chi Minhstad bevat het conceptrapport nog geen volledige beoordeling van de impact op bedrijven en eenheden die direct worden getroffen door de noodzaak om voertuigen te vervangen en technologie aan te passen. Met name de kwestie van de omgang met oude voertuigen, met name recent geïnvesteerde voertuigen die nog niet verlopen zijn... is niet aan bod gekomen.

Wat betreft de steun merkte mevrouw Huong op dat het beleid in het ontwerp "niet aantrekkelijk genoeg" is. Als het alleen bij rentesteun blijft, zal het moeilijk zijn om gedurfde investeringen te stimuleren. De stad moet andere prikkels toevoegen. Bovendien moeten de administratieve procedures die ontstaan ​​zorgvuldig worden herzien om te voorkomen dat ze nieuwe lasten voor bedrijven creëren, en moeten ze worden gedigitaliseerd en moeten documenten en processen zoveel mogelijk worden verkort.

Ondertussen stelde advocaat Nguyen Van Hau, vicevoorzitter van de Orde van Advocaten van Ho Chi Minhstad, voor om een ​​divers financieel beleidskader te ontwikkelen in plaats van zich uitsluitend te richten op renteondersteuning. De stad zou het niveau van de ondersteunende leningen moeten verhogen om deze te laten aansluiten op de werkelijke investeringskosten, en tegelijkertijd onderzoek moeten doen naar nieuwe financiële modellen zoals batterijleasing of financiële leasing. Dit zou de initiële kosten verlagen en kansen creëren voor kleine bedrijven en coöperaties om deel te nemen. Hij benadrukte met name de noodzaak om de verantwoordelijkheid voor de verwerking van afgedankte batterijen bij de fabrikant te leggen, volgens het principe van "uitgebreide verantwoordelijkheid van de fabrikant", waardoor bedrijven gedwongen worden verantwoordelijkheid te nemen voor de gehele levenscyclus van het product, van inzameling en recycling tot langdurige batterijgarantie.

Wat de batterijkwestie betreft, zei mevrouw Hoang Thi Thu Lien, voorzitter van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront in de wijk Saigon, dat we de optie voor een reservebatterij verder moeten bestuderen, het beschikbare grondbudget voor infrastructuur zorgvuldig moeten berekenen en de veiligheid van de stroombron moeten garanderen. We zouden het eerst op een aantal routes en in een aantal gebieden moeten testen, ervaring moeten opdoen en het vervolgens in de hele stad moeten uitbreiden.

Mevrouw Ung Thi Xuan Huong, voorzitter van de advocatenvereniging van Ho Chi Minh City, gaf haar mening.

Oproep tot consensus voor groene transitie

De heer Bui Hoa An, adjunct-directeur van de afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad, benadrukte dat op de conferentie niet alleen de overstap naar elektrische bussen werd besproken, maar dat deze ook werd geplaatst in de bredere context van de nationale doelstelling van netto nul emissies in 2050. Volgens hem is het openbaar vervoer, en dan met name bussen, een van de belangrijkste gebieden waarop Ho Chi Minhstad het voortouw moet nemen om bij te dragen aan de implementatie van internationale verplichtingen door het hele land en tegelijkertijd de leefomgeving voor de mensen te verbeteren.

De heer An wees erop dat de luchtvervuiling in de stad alarmerend hoog is. Wegverkeer is een belangrijke bron van emissies en draagt ​​bij aan 40% van de fijnstofuitstoot (PM2,5). Zonder oplossingen voor het beheer en de ontwikkeling van het openbaar vervoer zullen congestie en vervuiling steeds ernstiger worden. De overgang naar groene voertuigen omvat, naast elektrische voertuigen, ook nieuwe energieoplossingen zoals waterstof.

Wat betreft de infrastructuur zei de heer An dat Ho Chi Minhstad de plaatsing van laadstations en depots heeft berekend om congestie te voorkomen en dat er met ministeries en afdelingen wordt samengewerkt om gemeenschappelijke normen te ontwikkelen voor laadtechnologie en accu's, om zo de veiligheid en het gemak te garanderen. Ook de kwestie van de aankoop en verwerking van oude voertuigen wordt bestudeerd met het oog op recycling en hergebruik, in plaats van ze te laten staan ​​om vervuiling te veroorzaken.

Wat de reisbehoeften betreft, gaf hij toe dat het huidige bussysteem niet goed aan de vraag voldoet, maar met de gelijktijdige ontwikkeling van metro en groene voertuigen verwacht Ho Chi Minhstad dat het percentage mensen dat gebruikmaakt van het openbaar vervoer tegen 2030 zal stijgen tot ongeveer 20%. Om dit doel te bereiken, moet de staat een leidende rol blijven spelen in het bouwbeleid en de subsidiëring van prijzen voor de bevolking.

De leider van de afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad bevestigde dat hij de kritiek op de conferentie volledig zou verwerken en de ontwerpresolutie zou afronden en aan de Volksraad van de stad zou voorleggen. Hij riep ook op tot consensus tussen burgers en bedrijven, omdat hij dit beschouwde als een voorwaarde voor het succes van het 'groene transformatieproces' in transport en het bijdragen aan de ontwikkeling van een groen, schoon en duurzaam Ho Chi Minhstad.

In Ho Chi Minhstad zijn er 2.342 voertuigen voor openbaar personenvervoer, waaronder bussen. Hiervan zijn 50,7% dieselbussen (1.187 voertuigen), 23,1% CNG-bussen (542 voertuigen) en 26,2% elektrische bussen (613 voertuigen).

Volgens de ontwerpresolutie zullen gesubsidieerde buslijnen, zoals openbaar personenvervoer, die op CNG en diesel rijden, in de periode 2025-2029 blijven rijden tot het einde van het ondertekende contract. Na afloop van het contract zal de ombouw als volgt verlopen:

- Bussen die op CNG of diesel rijden en ouder zijn dan 15 jaar, worden vervangen en er wordt geïnvesteerd in nieuwe bussen die op elektriciteit en groene energie rijden.

- CNG-bussen die minder dan 15 jaar in gebruik zijn, blijven deelnemen aan het openbaar personenvervoer, maar mogen niet langer dan 15 jaar in gebruik zijn.

Dieselbussen blijven tot 2029 in gebruik, maar de leeftijd mag niet ouder zijn dan 15 jaar.

Voor niet-gesubsidieerde buslijnen (inclusief binnenstedelijke en interprovinciale routes): 100% van de bussen wordt vervangen en er wordt opnieuw geïnvesteerd in elektriciteit. Nieuwe buslijnen die vanaf 2025 worden geopend: 100% zal elektriciteit gebruiken. Het maximale leenbedrag is 85% van de totale projectinvestering, maximaal 300 miljard VND per project. De vaste rente bedraagt ​​3% per jaar gedurende de looptijd van de lening, met een maximale renteondersteuning van 7 jaar.

Investeringen in laadstations kunnen, afhankelijk van het goedgekeurde project, worden gefinancierd met investeringskapitaal van de Ho Chi Minh City State Financial Investment Company. Het maximale rentedragende leningbedrag bedraagt ​​VND 200 miljard per project (exclusief aftrekbare btw), waarbij het investeringskapitaal voor de bouw tot 70% wordt ondersteund en het investeringskapitaal voor technologie en apparatuur tot 85%. De investeerder betaalt een rente gelijk aan 50% van de rente om de rente te berekenen. De gemeentebegroting ondersteunt 50% van de rente om de rente te berekenen.

CAM NUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/chuyen-doi-xe-bust-xanh-can-lo-trinh-kha-thi-chinh-sach-du-hap-dan-post810226.html