Groen kanaalmechanisme: meer opties voor investeerders

Het groene kanaalmechanisme – een speciale investeringsprocedure – beperkt zich niet tot één project, zoals nu het geval is. Het wetsvoorstel voor de investeringswet (vervanging) breidt de mogelijkheden voor investeerders uit.

Volgens het laatste concept dat momenteel wordt afgerond, kunnen investeringsprojecten in industrieparken, exportverwerkingszones, hightechzones, zones met geconcentreerde digitale technologie, vrijhandelszones en functionele gebieden in economische zones het recht hebben om zich te registreren voor investeringen onder speciale investeringsprocedures (het zogenaamde 'green channel'-mechanisme). Dit betekent dat meer investeringsbeslissingen zeer snel kunnen worden uitgevoerd, aangezien de doorlooptijd van de bijbehorende procedures kan worden berekend in weken, in plaats van in maanden of jaren zoals gebruikelijk.

Maar de wensen van investeerders en bedrijven zijn waarschijnlijk groter.

Tijdens de discussies en commentaren over het ontwerp van de investeringswet (vervanging) werd er veel gesproken over het feit dat de economieën in de regio, zoals Thailand en Indonesië, binnenkort hun investeringswetten zullen aanpassen om buitenlandse investeringen aan te trekken, gezien de enorme gevolgen van het Amerikaanse tariefbeleid en de wereldwijde geopolitieke instabiliteit.

De concurrentie bij beleggingsinstellingen kan de doelstelling om het investeringsklimaat van Vietnam tegen 2028 tot de top drie ASEAN-landen te maken, zoals uiteengezet in Resolutie nr. 66-NQ/TW (over innovatie in wetgeving en handhaving om te voldoen aan de ontwikkelingsvereisten van het land in het nieuwe tijdperk), verder onder druk zetten.

Er moet nogmaals op worden gewezen dat investeerders in een aantal investeringsprojecten op het gebied van wetenschap en technologie, die sinds het begin van dit jaar investeren in industrieterreinen, exportverwerkingszones, hightechzones, zones met een concentratie van digitale technologie, vrijhandelszones en functionele zones in economische zones, overeenkomstig artikel 36a van de Investeringswet het recht hebben om zich te registreren voor investeringen in het kader van speciale investeringsprocedures.

Met dit mechanisme hoeven investeerders geen procedures uit te voeren voor de goedkeuring van het investeringsbeleid, de beoordeling van technologie, milieueffectrapportages, gedetailleerde planning, de afgifte van bouwvergunningen en procedures voor goedkeuring, acceptatie en toestemming op het gebied van bouw, brandpreventie en -bestrijding. In plaats daarvan verbinden investeerders zich ertoe normen, voorwaarden en technische voorschriften te implementeren volgens de relevante wetgeving. Dit vormt ook de basis voor overheidsinstanties om het post-inspectiemechanisme te implementeren.

Deze procedure kreeg direct na de invoering grote steun en instemming van investeerders en besturen van bedrijventerreinen en economische zones. Het mechanisme van groene kanalen werd zelfs door bedrijven en investeerders erkend als een lichtpuntje in de stroom van het ondernemingsrecht in 2024. Tegelijkertijd nam echter ook de wens van investeerders toe om "als groen kanaal te worden toegepast".

Normaal gesproken moet de investeerder in elke fase van de implementatie van een investeringsproject procedures doorlopen en verschillende soorten vergunningen aanvragen totdat het investeringsproject operationeel wordt. Bijvoorbeeld de procedure voor het goedkeuren van het investeringsbeleid (indien het project nog goedkeuring behoeft) tijdens de projectvoorbereidingsfase. Als het project een bouwcomponent heeft, moet de investeerder beschikken over een beoordeeld haalbaarheidsonderzoek; als het project technologie gebruikt die een negatieve impact heeft op het milieu, moet deze technologie worden beoordeeld door de technologiebeheersinstantie... In het geval van een milieueffectrapportage volgens de milieuwetgeving moet het project beschikken over een goedgekeurd milieueffectrapport; procedures voor gronduitgifte, landgebruiksdoeleinden...

Tijdens de uitvoeringsfase van het project moet de investeerder, indien er sprake is van een bouwcomponent, de procedures uitvoeren voor de goedkeuring van het ontwerp na de faciliteit, het aanvragen van een bouwvergunning, een milieuvergunning; een certificaat van registratie voor technologieoverdracht... In de voltooiingsfase van het project is het voor sommige bouwwerken noodzakelijk om de procedures voor projectacceptatie, brandpreventie en acceptatiebestrijding uit te voeren...

Het bovenstaande traject kan, indien gunstig, binnen ongeveer 275 dagen worden afgerond, maar volgens bedrijven duurt het meestal 2-3 jaar. Het probleem is dat veel projecten in industrieparken, exportverwerkingszones, hightechzones... hoewel ze niet onder het groene kanaalmechanisme vallen volgens de huidige regelgeving, wel de basis hebben om het post-auditmechanisme te controleren en te implementeren, vergelijkbaar met projecten die al in het toepassingsgebied zijn opgenomen. Veel bedrijven hopen dit mechanisme zelfs uit te breiden naar projecten buiten industrieparken, terwijl het ontwerp van de investeringswet (ter vervanging) voorstelt om de regelgeving inzake goedkeuringsprocedures voor investeringsbeleid te wijzigen en aan te vullen met als doel de reikwijdte van projecten die hieraan moeten voldoen, te beperken.

Als het principe in het ontwerp wordt toegepast (d.w.z. het mechanisme van nacontrole vervangt geleidelijk de voorcontrole), is het zeker haalbaar om de lijst met producten die onder het groene kanaal vallen, uit te breiden.

Bron: https://baodautu.vn/co-che-luong-xanh-them-quyen-lua-chon-cho-nha-dau-tu-d398486.html