Het Verdrag van Hanoi en de missie om digitaal vertrouwen te verbinden

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang ondertekende het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit. (Foto: THUY NGUYEN)

Cyberspace is tegenwoordig het nieuwe 'grensgebied' van de moderne wereld geworden. Gegevens, transacties en informatie bewegen zich hier razendsnel, terwijl landsgrenzen slechts symbolisch zijn.

Naast de grote voordelen nemen cyberdreigingen snel toe, van diefstal van persoonsgegevens en aanvallen op kritieke infrastructuur tot informatiemanipulatie en digitale spionage. Wereldwijd worden dagelijks honderdduizenden cyberaanvallen geregistreerd, die jaarlijks miljarden dollars aan economische verliezen veroorzaken.

In die context is de noodzaak om een internationaal samenwerkingsmechanisme op te zetten om cybercriminaliteit op een uniforme manier aan te pakken, urgenter dan ooit. Na jarenlange onderhandelingen heeft de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties in december 2024 het Internationaal Verdrag inzake de Voorkoming en Bestrijding van Cybercriminaliteit officieel aangenomen, met een hoge mate van consensus onder de lidstaten.

Vietnam is in het bijzonder vereerd om gastland te zijn van de openingsceremonie en de conferentie op hoog niveau van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit, die op 25 en 26 oktober 2025 in Hanoi wordt gehouden.

Het evenement bracht meer dan 2.500 afgevaardigden uit 119 landen en gebieden bijeen, samen met vertegenwoordigers van bijna 150 internationale organisaties, technologiebedrijven, wetshandhavingsinstanties en experts.

72 landen ondertekenden het verdrag tijdens de openingsceremonie, een recordaantal dat de sterke consensus en vastberadenheid van de internationale gemeenschap aantoont om een veilige, betrouwbare en humane cyberomgeving te creëren. Hanoi werd daarmee een symbool van wereldwijde inspanningen om een nieuwe digitale orde te initiëren, gebaseerd op recht, samenwerking en vertrouwen.

President Luong Cuong spreekt tijdens de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit. (Foto: THUY NGUYEN)

Op weg naar een veilige en humane cyberspace

Het Verdrag van Hanoi, bestaande uit 9 hoofdstukken en 71 artikelen, is het eerste internationale juridische document dat cybercriminaliteit alomvattend reguleert. Het hoogtepunt van het Verdrag is de alomvattende aanpak, die de twee doelen in evenwicht brengt: het waarborgen van cyberveiligheid en het beschermen van mensenrechten.

Het Verdrag vereist met name dat lidstaten cybercriminaliteit internaliseren in hun nationale rechtssystemen. Het gaat hierbij onder meer om ongeautoriseerde toegang, indringing in datasystemen, denial-of-service-aanvallen, het verspreiden van malware, elektronische fraude, witwassen van geld en het verspreiden van kindermisbruik.

Deze duidelijke criminalisering draagt bij aan het elimineren van juridische ‘grijze gebieden’ en zorgt voor consistentie in de vervolging en de samenwerking op het gebied van onderzoek tussen landen.

Het Verdrag stelt ook flexibele rechtsmachtregels vast, waardoor een staat een strafbaar feit kan aanpakken als het op zijn grondgebied plaatsvindt, door zijn onderdanen wordt gepleegd of gevolgen heeft voor het nationale belang.

Als er sprake is van overlapping, is het raadzaam dat partijen overleg plegen om juridische conflicten te voorkomen en ervoor te zorgen dat rechtvaardigheid niet over het hoofd wordt gezien.

Een andere belangrijke vooruitgang is het mechanisme voor grensoverschrijdende verwerking van elektronisch bewijsmateriaal. In het tijdperk van wereldwijd verspreide data bevindt strafrechtelijk bewijs zich vaak in verschillende landen, wat onderzoek bemoeilijkt.

Het Verdrag van Hanoi creëert een juridisch kader voor de bewaring, verzameling en uitwisseling van elektronische gegevens binnen de wettelijke kaders. Tegelijkertijd legt het het recht op privacy, de bescherming van persoonsgegevens en het toezicht door een onafhankelijke rechterlijke macht strikt vast.

Het verdrag benadrukt ook internationale samenwerking als een centrale pijler. Er wordt een 24/7 communicatienetwerk opgezet om snelle respons tussen landen te garanderen bij het detecteren, onderzoeken of voorkomen van cybercriminaliteit. Rechtshandhavingsinstanties, internationale organisaties en technologiebedrijven worden aangemoedigd om te coördineren, informatie te delen, technische assistentie te verlenen en gezamenlijke capaciteit op te bouwen.

Naast strafrechtelijke bepalingen richt het Verdrag van Hanoi zich ook op preventie en opleiding van personeel. Landen worden aangemoedigd om een veilige digitale infrastructuur te ontwikkelen, het publiek bewust te maken, educatieve programma's op te zetten en publiek-private partnerschappen aan te gaan bij de reactie op cyberincidenten.

Dit weerspiegelt de filosofie van 'voorkomen is beter dan genezen', waarbij mensen centraal staan in cyberbeveiliging, waarbij kennis en samenwerking worden beschouwd als de sleutel tot het beschermen van de digitale ruimte.

Vanuit Hanoi de geest van wereldwijde samenwerking verspreiden

De keuze voor Hanoi als locatie voor de ondertekening van het Verdrag is van groot belang en reikt verder dan een internationaal evenement. Het is een erkenning van Vietnams rol in het bevorderen van dialoog, samenwerking en gedeelde wereldwijde verantwoordelijkheid op het gebied van cyberveiligheid.

Tijdens het onderhandelingsproces heeft Vietnam actief deelgenomen en veel evenwichtige initiatieven geleverd, met name het voorstel om te zorgen voor een evenwicht tussen het beschermen van de nationale veiligheid en het respecteren van de privacy van individuen.

President Luong Cuong, secretaris-generaal van de VN en leiders en vertegenwoordigers van landen die de ondertekeningsceremonie van het VN-Verdrag tegen cybercriminaliteit bijwoonden. (Foto: THUY NGUYEN)

Tijdens de ondertekeningsconferentie sprak de vertegenwoordiger van de Verenigde Naties zijn waardering uit voor Vietnam, dat niet alleen het gastland was, maar ook de rol speelde van 'bruggenbouwer' tussen verschillende standpunten. Hierdoor kon er binnen het Verdrag een hoge mate van consensus worden bereikt.

In deze rol bevestigt Vietnam opnieuw zijn positie als actief en verantwoordelijk lid van de internationale gemeenschap. Van het organiseren van fora over digitale transformatie tot het leiden van discussies over gegevensbescherming en digitale soevereiniteit, Vietnam ontpopt zich tot een knooppunt voor regionale samenwerking op het gebied van cybersecurity.

Wat de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van Hanoi tot een succes maakte, was de medewerking van het binnenlandse bedrijfsleven. De steun van strategische partners zoals VietinBank, PVN, EVN, MB Bank, Agribank, SSI, FPT, VPBank, Gelex, Vietnam Airlines, VIX, BIDV, Viettel, OKX, VNPT en Napas droeg niet alleen bij aan een soepel verloop van het evenement, maar toonde ook de maatschappelijke verantwoordelijkheid en toewijding om de overheid te ondersteunen bij het creëren van een veilige en duurzame netwerkomgeving.

Deze bedrijven, elk actief in een andere sector, zijn ervan overtuigd dat cyberveiligheid niet alleen een technische kwestie is, maar de basis vormt voor duurzame ontwikkeling en nationale welvaart.

Hun aanwezigheid bij belangrijke internationale activiteiten zoals het Verdrag van Hanoi getuigt ook van hun visie op de lange termijn, waarbij de private sector een voortrekkersrol speelt in publiek-private samenwerking en middelen, kennis en verantwoordelijkheden deelt voor een gezonde digitale ruimte.

Het Verdrag van Hanoi wordt beschouwd als een historisch keerpunt in de ontwikkeling van een wereldwijde rechtsorde voor cyberspace. Wanneer het Verdrag officieel van kracht wordt, zullen naar verwachting, nadat 40 landen het hebben geratificeerd, de implementatie- en internalisatiefase ingaan, waarbij de bepalingen van het Verdrag in het nationale rechtssysteem worden opgenomen.

Voor Vietnam is dit niet alleen een kans om het wettelijk kader te versterken, maar ook een drijvende kracht achter het bevorderen van een veilige en duurzame digitale transformatiestrategie. Deelname aan en implementatie van het Verdrag van Hanoi zal de digitale forensische capaciteit vergroten, de internationale samenwerking versterken en een transparante en betrouwbare omgeving creëren voor e-commerce en online diensten.

Op wereldschaal opent het Verdrag van Hanoi de mogelijkheid van een ‘gemeenschappelijke reeks regels’ waarbij landen, ongeacht of ze ontwikkeld zijn of zich in de ontwikkelingslanden bevinden, gelijke rechten en verantwoordelijkheden hebben bij het beschermen van cyberspace.

Het draagt ook bij aan een nieuwe benadering van cyberbeveiliging: in plaats van aanvallen en verdedigen, beweegt de wereld zich richting een model van samenwerking, delen en proactieve preventie.

Het Verdrag van Hanoi is niet alleen een juridisch document, maar ook een symbool van een tijdperk waarin technologie erop gericht is mensen te dienen en vertrouwen wordt beschouwd als de meest waardevolle hulpbron in het digitale tijdperk. Vanuit Hanoi is een krachtige boodschap uitgegaan: alleen door dialoog, samenwerking en gedeelde verantwoordelijkheid kan de wereld cyberspace beschermen en veilig, humaan en duurzaam maken.

GIANG KHOI

Bron: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-va-su-menh-ket-noi-niem-tin-so-post920429.html