Afgevaardigden van de Nationale Assemblee maken zich zorgen over salarissen van leraren en ondersteuningsbeleid

Op de ochtend van 20 november, tijdens de 8e zitting, besprak de Nationale Vergadering in de aula het wetsontwerp inzake leraren. Veel afgevaardigden waren het eens met de regeling dat de salarissen van leraren in openbare onderwijsinstellingen "het hoogst gerangschikt staan ​​in het systeem van administratieve salarisschalen", maar waren onduidelijk over de salarisregeling voor leraren in niet-openbare instellingen.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee , Nguyen Thi Thanh, zat de vergadering voor en sprak haar diepe dank en beste wensen uit aan ervaren leraren, afgevaardigden van de Nationale Assemblee die in de onderwijssector werkzaam zijn en de bijna 1,6 miljoen leraren en onderwijsmanagers in het hele land.

Tegelijkertijd bevestigde de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee dat het Teachers Law Project in eerste instantie was ontwikkeld als een wetgevingsproject dat onderwerpen reguleerde die verband hielden met vele gespecialiseerde wetten. De reikwijdte van de regulering van het wetgevingsproject is vrij breed, aangezien de meerderheid van de ambtenaren die docent zijn aan openbare onderwijsinstellingen, goed zijn voor twee derde van de totale loonlijst van het hele land, en het toenemende aantal docenten aan niet-openbare onderwijsinstellingen, de aandacht trekt van een groot aantal kiezers.

In een discussie in de vergaderzaal zei afgevaardigde Tran Van Tien, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Vinh Phuc : Met betrekking tot salaris en toelagen in artikel 27, punt d, bepaalt lid 1 dat leraren die voor het eerst worden gerekruteerd en aan wie een salaris wordt toegekend, worden verhoogd met 01 salarisniveau in het systeem van de administratieve loopbaan. Artikel 18 bepaalt echter dat voor degenen die worden gerekruteerd en die het stage-, proeftijd- of luisterprogramma volgen, het salaris- en toelagesysteem niet specifiek is geregeld. Daarom verzocht afgevaardigde Tien de opsteller van het voorstel om deze regeling te bestuderen...

Artikel 27 van het wetsontwerp inzake leraren bepaalt : De salarissen van leraren in openbare onderwijsinstellingen "staan ​​bovenaan in het systeem van administratieve salarisschalen"; Professionele prikkels en andere vergoedingen zijn afhankelijk van de aard van de baan en de regio, zoals voorgeschreven door de wet;

Kleuterleidsters; leerkrachten die werken in bijzonder moeilijke gebieden, zoals gebieden met etnische minderheden, berggebieden, kustgebieden en eilanden; leerkrachten op gespecialiseerde scholen en andere gespecialiseerde scholen; leerkrachten die inclusief onderwijs toepassen; leerkrachten die tot een etnische minderheid behoren en leerkrachten in bepaalde specifieke beroepen krijgen voorrang op andere leerkrachten wat betreft salaris en toelagen;

Leraren die voor het eerst worden aangenomen en gerangschikt, krijgen een salarisverhoging van 1 niveau in het systeem van de administratieve loopbaanschalen.

Voor niet-openbare onderwijsinstellingen geldt dat de salarissen en het salarisbeleid van leraren "gegarandeerd niet lager zijn dan de salarissen en het salarisbeleid van leraren in openbare onderwijsinstellingen met hetzelfde opleidingsniveau en dezelfde titel, tenzij anders is overeengekomen"...

Met betrekking tot het beleid ter ondersteuning van leraren zoals vastgelegd in het wetsontwerp, zei de afgevaardigde dat de implementatie van dit ondersteuningsbeleid alleen geschikt is voor openbare onderwijsinstellingen. De afgevaardigde vroeg zich af of leraren in niet-openbare onderwijsinstellingen recht hebben op dit ondersteuningsbeleid. "Zo niet, dan zal er een onevenwicht ontstaan. Ik stel daarom voor dat de opsteller van het wetsvoorstel deze inhoud bestudeert om een ​​rechtvaardige situatie voor leraren in de samenleving te waarborgen", aldus de afgevaardigde.

Afgevaardigde Hoang Ngoc Dinh, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Ha Giang, is van mening dat de regelgeving inzake salarissen en het salarisbeleid voor docenten in niet-openbare onderwijsinstellingen, zoals vastgelegd in artikel 27, bedoeld is om “ervoor te zorgen dat de salarissen en het salarisbeleid voor docenten in openbare onderwijsinstellingen niet lager zijn dan…”. Dergelijke regelgeving is niet in overeenstemming met de geest van resolutie 27 over de hervorming van het salarisbeleid.

Bovenstaande regeling houdt ook in dat niet-openbare onderwijsinstellingen proactief salarisschalen en arbeidsnormen opstellen en salarissen betalen op basis van collectieve arbeidsovereenkomsten, in overeenstemming met de capaciteit van de onderwijsinstelling. Artikel 27 bepaalt daarnaast dat de salarissen van leraren in openbare onderwijsinstellingen "hoogst gerangschikt zijn in het systeem van administratieve salarisschalen".

Afgevaardigden op de vergadering

Bovendien bepaalt clausule 2, artikel 28 van het wetsontwerp: Leraren hebben recht op collectieve huisvesting, essentiële omstandigheden of mogen sociale huurwoningen huren volgens de bepalingen van de huisvestingswet wanneer zij werken in plattelandsgebieden, gebieden met etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden, eilanden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden. De afgevaardigde zei dat er volgens onvolledige statistieken momenteel landelijk een tekort is van ongeveer 11.000 sociale huurwoningen voor leraren; veel collectieve huisvestingsprojecten en sociale huurwoningen zijn gedegradeerd, beschadigd of zeer provisorisch en krap. In plaatsen zonder sociale huurwoningen of collectieve huurwoningen moeten de meeste leraren particuliere huurwoningen huren.

Om de huisvestingsomstandigheden te waarborgen en omstandigheden te creëren waarin leraren zich veilig kunnen voelen in hun werk, toegewijd en verantwoordelijk voor hun beroep, stelden de afgevaardigden voor dat de redactiecommissie doorgaat met het overwegen en bestuderen van aanvullende bepalingen in punt a, clausule 2, artikel 28 van het wetsontwerp, in de zin dat, naast het bepalen dat leraren collectieve huisvesting met alle essentiële voorwaarden gegarandeerd krijgen, of dat ze sociale huurwoningen mogen huren overeenkomstig de bepalingen van de Woningwet; er wordt voorgesteld een bepaling toe te voegen dat leraren door de staat worden ondersteund bij het huren van huisvesting wanneer ze werken in plattelandsgebieden, gebieden met etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden, eilanden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden.

Afgevaardigde Duong Khac Mai - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Dak Nong, besproken

Gedelegeerde Duong Khac Mai, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Dak Nong, deelde dezelfde mening en zei: "Wat betreft het salaris- en toelagebeleid voor leraren, is de afgevaardigde het er volledig mee eens dat de salarissen van leraren het hoogst staan ​​in het systeem van administratieve en loopbaanschalen en -niveaus. De afgevaardigde stelde voor dat het hoogste salaris in de salarisschaal hand in hand moet gaan met de kwaliteit van leraren, omdat het belang en de doorslaggevende rol van het lerarensysteem bij het verbeteren van de onderwijskwaliteit van doorslaggevende betekenis zijn voor de ontwikkeling van hoogwaardig personeel, dat voldoet aan de eisen van industrialisatie, modernisering en internationale integratie."

Punt a, Clausule 5, Artikel 21 over het reserveren van regimes en beleid bij de overplaatsing van leraren bepaalt dat in het geval van overplaatsing van leraren tussen openbare onderwijsinstellingen, indien de regimes en het beleid in de oude functie hoger zijn dan die in de nieuwe functie, de regimes en het beleid van de oude functie voor een maximale periode van 36 maanden worden gereserveerd. De afgevaardigde stelde voor om de reservering van de regimes en het beleid van de oude functie voor een maximale periode van 36 maanden te overwegen, omdat het noodzakelijk is om vergelijkbaar te zijn met het beleid voor kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel. Bovendien hebben leraren al veel voorkeursbeleid volgens het huidige wetsontwerp. De afgevaardigde stelde voor om de regimes en het beleid voor een periode van 6 maanden of langer te reserveren, maar niet voor maximaal 36 maanden.

Bron: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representatives-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm