Universiteiten worden 'losgelaten' van administratieve procedures bij het aantrekken van buitenlandse docenten en deskundigen

De regering heeft zojuist een ontwerpbesluit uitgevaardigd dat de toegang van buitenlanders tot onderwijsinstellingen in Vietnam reguleert voor werk in management, onderwijs, wetenschappelijk onderzoek en academische uitwisseling. Het besluit beoogt de tewerkstelling van buitenlandse experts op het gebied van management, onderwijs, wetenschappelijk onderzoek en academische uitwisseling bij onderwijsinstellingen te reguleren. Dit is een belangrijke stap in de verbetering van de internationale integratie en het aantrekken van hoogwaardig personeel uit het buitenland. Deze nieuwe regelgeving creëert niet alleen kansen voor buitenlandse experts, maar verbetert ook de kwaliteit van het onderwijs in Vietnam.

Er zijn scholen die honderden buitenlandse docenten en deskundigen uitnodigen.

Volgens informatie van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is het aantal buitenlandse deskundigen, docenten en wetenschappers dat bij onderwijsinstellingen in Vietnam komt werken de afgelopen jaren toegenomen. Dit draagt aanzienlijk bij aan de verbetering van de kwaliteit van de opleidingen, de bevordering van wetenschappelijk onderzoek en de overdracht van kennis en technologie.

Trường ĐH được — Buitenlandse docenten die lesgeven aan de Technische Universiteit (Ho Chi Minh City National University)

Uit de rapporten van 110/241 universiteiten blijkt dat in de periode 2020-2025 35 scholen (31,8%) minder dan 2 buitenlanders in dienst hebben, 12 scholen (10,9%) 3-5 mensen in dienst hebben, 5 scholen (4,5%) 5-10 mensen, en 16 scholen (14,5%) meer dan 10 mensen. RMIT University Vietnam heeft meer dan 300 mensen in dienst, de Foreign Trade University ongeveer 200 mensen en de University of Commerce ongeveer 100 mensen.

Qua werk komen de meeste buitenlandse docenten om vreemde talen te doceren (Chinees, Koreaans, Japans, Engels), of een enkeling werkt als ODA-expert (via een project). Veel scholen hebben een gespecialiseerde opleiding in de techniek, maar het aantal buitenlandse docenten komt voornamelijk om vreemde talen te doceren; andere studies hebben weinig of bijna geen buitenlandse experts.

"De ondersteuning van buitenlandse experts bij het lesgeven aan universiteiten draagt bij aan de verbetering van de taalvaardigheid en beroepskwalificaties, evenals aan de lesmethoden van Vietnamese docenten. In het daadwerkelijke implementatieproces zijn er echter nog steeds enkele tekortkomingen met betrekking tot juridische procedures, administratieve procedures en managementwerkzaamheden", aldus het Ministerie van Onderwijs en Opleiding als reden voor het uitvaardigen van het ontwerpbesluit.

De behoefte om buitenlandse docenten en experts aan te trekken is inderdaad zeer groot. Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding biedt het huidige systeem van juridische documenten echter alleen algemene regels voor het beheer van buitenlandse arbeidskrachten in Vietnam, en zijn er geen specifieke en uniforme regels voor de sectoren onderwijs, wetenschappelijk onderzoek en academische uitwisseling. Met name de kwestie van vergunningsprocedures is problematisch.

Dit leidt tot problemen en zorgt ervoor dat universiteiten geen gunstig mechanisme hebben om internationale docenten en deskundigen aan te trekken en effectief in te zetten.

Verminder administratieve procedures

Volgens decreet nr. 219 van de regering (gedateerd 7 augustus 2025) dat buitenlandse werknemers reguleert die in Vietnam werken, zijn er 21 gevallen van buitenlandse werknemers die niet onderworpen zijn aan een werkvergunning, inclusief degenen die naar Vietnam komen. Onderwijs, onderzoek en overdracht van internationale onderwijsprogramma's gecertificeerd door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

In dit ontwerp worden de volgende gevallen toegevoegd: buitenlanders met professionele kwalificaties of internationale prestige en reputatie in hun vakgebied worden door Vietnamese onderwijsinstellingen uitgenodigd om onderwijsactiviteiten te verzorgen, wetenschappelijk onderzoek te begeleiden en kennis over te dragen; deskundigen met 3 jaar ervaring in een bepaald vakgebied worden uitgenodigd of uitgezonden naar Vietnam om professionele taken uit te voeren, waaronder het samenstellen van onderwijs- en trainingsprogramma's; het opleiden en begeleiden van een team van docenten en onderwijsmanagers; het ondersteunen van de ontwikkeling van een systeem voor de beoordeling en accreditatie van de onderwijskwaliteit; het deelnemen aan academische uitwisselingsprogramma's, het geven van onderwijs, wetenschappelijk onderzoek en academische presentaties op seminars, conferenties en gespecialiseerde lessen op het gebied van onderwijs en training.

Daarnaast zijn er ook gevallen van buitenlanders met een doctorstitel of de titel hoogleraar, universitair hoofddocent of academicus die werkzaam zijn in het management, het onderwijs, het wetenschappelijk onderzoek en de academische uitwisseling.

Dienovereenkomstig wordt in dit ontwerpbesluit voorgesteld dat buitenlanders die werkzaam zijn in het management, het onderwijs, het wetenschappelijk onderzoek en de academische uitwisseling bij instellingen voor hoger onderwijs die door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zijn gecertificeerd als zijnde niet onderworpen aan de afgifte van een werkvergunning, worden vrijgesteld van de administratieve procedures voor certificering bij de bevoegde lokale autoriteiten.

Tegelijkertijd mogen directeuren en schoolleiders van enkele belangrijke instellingen voor hoger onderwijs, zoals voorgeschreven door de minister van Onderwijs en Vorming, ook bevestigen dat buitenlandse experts en wetenschappers met een doctorstitel die worden uitgenodigd om leiding te geven, les te geven, wetenschappelijk onderzoek te doen en academische uitwisselingen te organiseren aan hun onderwijsinstellingen, niet onderworpen zijn aan een werkvergunning. Deze bevestiging is vrijgesteld van de administratieve procedure voor het afgeven van een certificaat bij de bevoegde lokale autoriteit.

De geldigheidsduur van dit certificaat bedraagt maximaal 2 jaar.

Ook volgens het ontwerp mogen universiteiten buitenlanders werven en in dienst nemen in overeenstemming met de ontwikkelingsstrategie van de onderwijsinstelling, met als doel de kwaliteit van de opleidingen te verbeteren, wetenschappelijk onderzoek te bevorderen, kennisoverdracht en innovatie te bevorderen, met name in de prioritaire en speerpuntsectoren van wetenschap en technologie van het land.

Met het ontwerpbesluit moeten de tekortkomingen in de juridische documenten worden verholpen, administratieve procedures worden vereenvoudigd en de voorwaarden worden geschapen waaronder onderwijsinstellingen proactief gekwalificeerde buitenlandse intellectuelen kunnen aantrekken op het gebied van onderwijs, wetenschap en technologie.

Bron: https://thanhnien.vn/truong-dh-duoc-go-thu-tuc-hanh-chinh-khi-thu-hut-lecturers-chuyen-gia-nuoc-ngoai-185251023175714767.htm