Afgevaardigde van de Nationale Assemblee: Als de pensioenleeftijd nog niet is verhoogd naar 62 jaar, moet u niet te snel voorstellen om deze te verhogen naar 65 jaar.

Gezien het feit dat Vietnam het stappenplan voor de verhoging van de pensioenleeftijd naar 62 jaar nog niet heeft afgerond, zei afgevaardigde Truong Xuan Cu van de Nationale Assemblee dat het voorstel om de pensioenleeftijd te verhogen naar 65 jaar te vroeg is. Volgens hem zijn er weinig landen ter wereld die zo'n hoge pensioenleeftijd hanteren.

VietNamNet•04/11/2025

Tijdens de discussiesessie over de sociaaleconomische situatie op 30 oktober stelde afgevaardigde Nguyen Thien Nhan van de Nationale Assemblee (HCMC-delegatie) voor om de pensioenleeftijd te verhogen naar 65 jaar, in de verwachting dat er 5 miljoen werknemers zouden zijn om de doelstelling van een economische groei met dubbele cijfers te behalen. Hij opperde ook een oplossing om het vruchtbaarheidscijfer vóór 2035 te verhogen van 1,91 naar 2,1.

Dit voorstel trok onmiddellijk de aandacht van het publiek, omdat het niet alleen om een probleem met de arbeidsstructuur gaat, maar ook direct gevolgen heeft voor de sociale zekerheid, de kwaliteit van de werkgelegenheid en de volksgezondheid, nu Vietnam een vergrijzende bevolking tegemoet gaat.

Volgens artikel 169 van de Arbeidswet 2019 hebben werknemers die voldoen aan de voorwaarden voor socialezekerheidsuitkering zoals voorgeschreven recht op pensioen wanneer ze de pensioengerechtigde leeftijd bereiken. De pensioenleeftijd onder normale arbeidsomstandigheden wordt aangepast volgens het stappenplan tot de leeftijd van 62 jaar voor mannen in 2028 en 60 jaar voor vrouwen in 2035.

Vanuit deze realiteit zei Truong Xuan Cu, afgevaardigde van de Nationale Assemblee (vicevoorzitter van het Centraal Comité van de Vietnamese Ouderenvereniging): "Ik denk niet dat het mogelijk is om de pensioenleeftijd zo snel te verhogen naar 65 jaar. Omdat ons land de pensioenleeftijd momenteel niet heeft verhoogd naar 62 jaar. Er zijn niet veel landen ter wereld waar de pensioenleeftijd 65 jaar is."

Truong Xuan Cu, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, vicevoorzitter van het Centraal Comité van de Vietnamese Vereniging van Ouderen . Foto: Nationale Assemblee

Volgens de heer Cu bevindt Vietnam zich in een fase van vergrijzing (het aandeel 60-plussers bedraagt meer dan 10% van de totale bevolking). De voorspelling is dat Vietnam rond 2036 een land met een vergrijzende bevolking zal worden (het aandeel 65-plussers bedraagt 14%). In die context moeten alle beslissingen met betrekking tot pensioenbeleid zorgvuldig worden overwogen om negatieve gevolgen voor de arbeidsmarkt te voorkomen, met name wat betreft de werkgelegenheid voor de jongere generatie.

Hij is van mening dat het mogelijk is om de verlenging van de werkzame leeftijd voor een aantal specifieke beroepen te bestuderen, zoals onderwijs, geneeskunde, wetenschappelijk onderzoek... Dit moet echter op de praktijk gebaseerd zijn, met specifieke en zorgvuldige beoordelingen bij elke stap.

"Het kan niet snel gebeuren, want te snel doen heeft geen enkele basis," aldus de heer Cu.

Voorwaarden voor de ontwikkeling van een ‘zilveren economie’

Vanuit een ander perspectief analyseerde Hoang Van Cuong, lid van de Nationale Assemblee (delegatie in Hanoi), dat de levensverwachting momenteel stijgt, de gezondheidszorg en de leefomstandigheden verbeteren, waardoor de arbeidscapaciteit van ouderen ook toeneemt. Veel landen kampen met een vergrijzende bevolking, een hoog percentage ouderen en een lage jonge beroepsbevolking, waardoor ze vrijwillig de pensioenleeftijd verhogen. In sommige landen werken mensen nog steeds tot hun 70e.

Volgens de heer Cuong wordt het de ‘zilveren economie’ genoemd: de economie van mensen met grijs haar die de voordelen van deze groep maximaal uitbuiten, omdat veel mensen alleen die leeftijd bereiken om hun waarde het beste te promoten en een bijdrage te leveren.

Beroepen die een hoge arbeidsintensiteit, snelle reflexen en nauwkeurige handelingen vereisen, zijn echter niet geschikt voor ouderen. Daarom moet de ontwikkeling van de "zilveren economie" gepaard gaan met een zeer flexibel model en een flexibele methode om de dominante groep uit te buiten, zonder de groep die zich niet meer kan aanpassen, te dwingen.

Afgevaardigde Hoang Van Cuong deelt over het onderwerp van het verhogen van de pensioenleeftijd

Afgevaardigde Hoang Van Cuong analyseerde: "Als de regelgeving rigide en verplichtend is, zullen de voordelen hand in hand gaan met de nadelen. Bovendien heeft Vietnam nog steeds een relatief overvloedige bron van jonge arbeidskrachten die volledig en effectief moet worden benut voordat er kan worden nagedacht over verplichte maatregelen om de pensioenleeftijd te verhogen."

Hij bevestigde dat de Arbeidswet van 2019 een stappenplan bevat om de pensioenleeftijd voor mannen te verhogen naar 62 jaar en voor vrouwen naar 60 jaar. Daarom hoeven we voorlopig niet te overwegen de pensioenleeftijd te verhogen naar 65 jaar.