Afgevaardigden van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri bespraken in groepen wetsontwerpen.

Vandaag, 9 november, besprak de Nationale Assemblee in groepen het wetsontwerp inzake chemicaliën, de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de reclamewet en het wetsontwerp inzake leraren. Afgevaardigde Hoang Duc Thang, adjunct-hoofd van de provinciale delegatie van afgevaardigden in de Nationale Assemblee, en afgevaardigde Ho Thi Minh, adjunct-hoofd van de provinciale commissie voor etnische minderheden, namen deel aan de discussie.

Afgevaardigde Hoang Duc Thang - Foto: NL

In de discussie over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Reclamewet stelde afgevaardigde Hoang Duc Thang dat de regeling inzake de verantwoordelijkheid van reclameberoepsorganisaties met als taak "het opstellen, goedkeuren en organiseren van de implementatie van de gedragscode voor reclameprofessionals; het opstellen en afkondigen van basisnormen voor reclame" niet haalbaar is, omdat volgens decreet nr. 45/2010/ND-CP van de regering, die de organisatie, werking en het beheer van verenigingen, beroepsverenigingen en beroepsorganisaties reguleert, van gemeentelijk, districts-, provinciaal tot centraal niveau, dit recht niet haalbaar is. Indien de regeling zoals in het wetsontwerp niet haalbaar is voor gemeentelijk niveau, wordt aanbevolen te specificeren op welk niveau reclameberoepsorganisaties dit recht kunnen uitoefenen.

Met betrekking tot de regelgeving inzake de eisen voor reclame-inhoud van bijzondere producten, goederen en diensten in artikel 19a zei de afgevaardigde: In Besluit nr. 181/2013/ND-CP van de regering, waarin de implementatie van een aantal artikelen van de Wet op Reclame is vastgelegd, heeft de regering in het kader van de implementatie van de Wet op Reclame 2012 aanpassingen doorgevoerd toen ministeries en afdelingen wijzigingen en aanvullingen voorstelden op de eisen voor inhoud en reclamevoorwaarden voor nieuw opkomende bijzondere producten, goederen en diensten.

Indien de bovengenoemde inhoud in het wetsontwerp wordt vastgelegd op het moment dat het nodig is de inhoudelijke eisen en reclamevoorwaarden voor nieuw ontstane bijzondere producten, goederen en diensten te wijzigen of aan te vullen, zal het moeilijk en onmogelijk zijn om flexibel en tijdig in te spelen op bijzondere producten en goederen die van technische en specialistische aard zijn, gemakkelijk ontstaan ​​en in de loop van de tijd steeds fluctueren.

Daarom stelde de afgevaardigde voor om de regeling in artikel 19a te schrappen en de huidige regeling te handhaven. Daarmee wordt de regering belast met het gedetailleerd specificeren van deze inhoud en wordt een regeling toegevoegd die het niet vereisen van bevestiging van reclame-inhoud voor speciale producten, goederen en diensten, om flexibiliteit en actualiteit te waarborgen wanneer er zich in de praktijk veranderingen voordoen.

In een reactie op het wetsontwerp inzake chemicaliën, met betrekking tot de regelgeving inzake verboden handelingen, stelde afgevaardigde Hoang Duc Thang voor om aan artikel 7 een regelgeving toe te voegen die de lozing van onbehandelde gevaarlijke chemicaliën in het milieu verbiedt. Omdat dit een veelvoorkomend probleem is, met grote gevolgen voor zowel het leefmilieu als de volksgezondheid, wordt tegelijkertijd voorgesteld om aan dit artikel een regelgeving toe te voegen die handelingen verbiedt die in strijd zijn met de regelgeving inzake het staatsbeheer van chemicaliën.

Afgevaardigde Ho Thi Minh - Foto: NL

Tijdens de discussie over het project Wet op Leraren stelde afgevaardigde Ho Thi Minh, adjunct-hoofd van de provinciale commissie voor etnische minderheden, voor dat de redactiecommissie de regelgeving zou overwegen die stelt dat "de salarissen en het salarisbeleid voor leraren in niet-openbare onderwijsinstellingen niet lager mogen zijn dan de salarissen en het salarisbeleid voor leraren in openbare onderwijsinstellingen." Volgens de afgevaardigde is het erg moeilijk om een ​​evenwichtige implementatie te vinden voor niet-openbare onderwijsinstellingen.

Sterker nog, de mate van overeenstemming tussen werkgevers en werknemers ligt vaak lager dan het gemiddelde niveau van docenten met dezelfde expertise in openbare onderwijsinstellingen. De overeenstemming is echter ook gebaseerd op het vermogen om de salarisbron van niet-openbare onderwijsinstellingen in evenwicht te brengen. Strikte regelgeving zoals het ontwerp kan ertoe leiden dat niet-openbare onderwijsinstellingen worden belast met de kosten van het betalen van salarissen van docenten, wat kan leiden tot ongewenste negatieve effecten, zoals: hogere collegegelden en hogere toeslagen voor studenten.

Wat betreft het beleid om leraren die werken in gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden te ondersteunen door hen te laten betalen voor reiskosten om hun familie te bezoeken, waren de afgevaardigden het niet eens met bovenstaande regeling, omdat deze oneerlijk is voor andere ambtenaren en overheidsmedewerkers.

Volgens de afgevaardigde genoten leraren bij het uitvoeren van hun werk in moeilijke gebieden van een speciaal toelagebeleid, en zou het ontvangen van financiële steun voor persoonlijk verlof om familie te bezoeken in strijd zijn met de bepalingen van de begrotingswet, die bepaalt dat ambtenaren en overheidspersoneel slechts één keer per jaar financiële steun ontvangen voor vervoers- en reiskosten tijdens verlof. Daarom wordt de redactiecommissie aanbevolen deze bepaling te schrappen om consistentie te waarborgen en conflicten en overlappingen te voorkomen.

Wat betreft de pensioenleeftijd van leraren in artikel 30, waren de afgevaardigden het erover eens dat het redactiecomité had bepaald dat "leraren in instellingen voor voorschools onderwijs met pensioen kunnen gaan op een lagere leeftijd, maar niet meer dan 5 jaar ouder dan de voorgeschreven leeftijd, en dat hun pensioenbedrag niet wordt ingehouden vanwege vervroegd pensioen".

De afgevaardigden stelden echter voor om de regeling uit te breiden naar basisschoolleraren die van een vervroegd-uittredingsregeling willen profiteren.

Nguyen Ly - Thanh Tuan

Bron: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm