Publiciteit wordt beschouwd als een van de vaste principes.
Onze Partij en Staat hebben de laatste jaren altijd aandacht besteed aan de hervorming van het rechtssysteem. Wij beschouwen dit als een centrale taak om de socialistische rechtsstaat van het volk, door het volk en voor het volk op te bouwen en te perfectioneren.
Onlangs werd Resolutie nr. 27-NQ/TW, gedateerd 9 november 2022 "Over het voortzetten van de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat van Vietnam in de nieuwe periode" uitgevaardigd om een sterkere verandering te creëren in de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat van Vietnam.
In de resolutie wordt ook duidelijk gesteld dat er behoefte is aan: een mechanisme om te waarborgen dat het recht van de bevolking om deel te nemen aan discussies en aanbevelingen met overheidsinstanties over kwesties die de lokale gemeenschap en het hele land aangaan, wordt uitgevoerd; open en transparant te zijn bij het ontvangen, behandelen, oplossen en beantwoorden van meningen, aanbevelingen, reflecties, klachten en klachten van de bevolking.
Daarom wordt het openbaar proces beschouwd als een van de vaste principes die in veel verschillende juridische documenten in het Vietnamese rechtssysteem zijn vastgelegd, zoals artikel 2, artikel 31 van de Grondwet van 2013, artikel 25 van het gewijzigde Wetboek van Strafvordering, artikel 15 van de Wet op de Burgerlijke Rechtsvordering van 2015, artikel 16 van de Wet op de Bestuursrechtelijke Rechtsvordering van 2015, enzovoort.
Verslaggevers in de persruimte doen verslag van het proces. Foto: CTV
Het beginsel van openbare rechtszittingen bij gerechtelijke procedures en het waarborgen van het recht van alle burgers om rechtszittingen bij te wonen, zullen bijdragen aan propaganda, verspreiding, educatie , het vergroten van het begrip en bewustzijn van de naleving van de wet en het waarborgen van het hoogste recht van de bevolking om toezicht te houden op de gerechtelijke procedures van de rechtbank.
Volgens deze regelgeving moeten rechtszaken op alle gebieden, van bestuursrechtelijk en civiel tot strafrechtelijk, gebaseerd zijn op het principe van een tijdig, eerlijk en openbaar proces voor de burgers. Met uitzondering van enkele bijzondere gevallen waarin staatsgeheimen, nationale tradities en gebruiken moeten worden beschermd, minderjarigen moeten worden beschermd of beroepsgeheimen, bedrijfsgeheimen of persoonlijke geheimen moeten worden bewaard op legitiem verzoek van de procespartij, kan de rechtbank besloten rechtszaken houden.
In werkelijkheid worden de commentaren op het gewijzigde wetsontwerp inzake de organisatie van volksrechtbanken ook in deze richting gevoerd, zoals: Clausule 3, Artikel 5 van het wetsontwerp bepaalt ook: "De rechterlijke macht moet snel, eerlijk, openbaar, onpartijdig en objectief worden uitgeoefend; of Artikel 8 bepaalt ook: "De rechtbank moet de rechterlijke macht snel en binnen de door de wet voorgeschreven termijn uitoefenen, en daarbij eerlijk, openbaar, onpartijdig en objectief handelen."
Het is bekend dat met betrekking tot het verzoek om advies over het wijzigen en aanvullen van Clausule 3, Artikel 141 van het wetsontwerp het volgende is bepaald: Het opnemen van de rede en beelden van het panel van rechters, rechters en andere procespartijen mag alleen gebeuren tijdens de opening van een proces of een vergadering met toestemming van de voorzitter van het proces of de vergadering...
Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee heeft momenteel verzocht om deze inhoud te bestuderen en te beoordelen. Hiermee wordt de haalbaarheid ervan gewaarborgd en worden gunstige omstandigheden gecreëerd waarin de agentschappen hun taken en functies kunnen uitvoeren.
Het beginsel van een openbaar proces is een grondwettelijk beginsel dat breed wordt toegepast.
In een gesprek met verslaggevers van de krant Journalists and Public Opinion zei Dr. Dang Van Cuong, hoofd van het advocatenkantoor van de Orde van Advocaten in Hanoi : "Op basis van de bepalingen van de Grondwet van 2013 is het beginsel van een tijdig, eerlijk en openbaar proces door de rechtbank vastgelegd als een algemeen beginsel van het procesrecht (strafrecht, civiel recht, bestuursrecht) en de Wet op de Organisatie van Volksrechtbanken van 2014. Dit beginsel is belangrijk om objectiviteit, eerlijkheid en bescherming van de mensenrechten in rechtszaken te waarborgen. Het vereist dat rechtszaken niet alleen correct, objectief en eerlijk zijn, maar ook tijdig, snel, publiciteit genererend en persbureaus en burgers de mogelijkheid bieden hun recht uit te oefenen om toezicht te houden op de rechtszaken van de rechtbank."
In het artikel van het Wetboek van Strafvordering uit 2015 staat duidelijk vermeld dat "een ieder het recht heeft om ter terechtzitting aanwezig te zijn, behalve in de bij dit Wetboek voorgeschreven gevallen".
Het beginsel van een openbaar proces is een basisbeginsel dat door het internationaal recht wordt erkend en wereldwijd algemeen wordt toegepast. Het wordt erkend in veel internationale juridische documenten, zoals: Artikel 14 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten uit 1966; Artikel 6 van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens uit 1950; en in veel andere verdragen en conventies.
Advocaat Dang Van Cuong - Hoofd van Chinh Phap Law Office (Hanoi Bar Association). Foto: NVCC
Het beginsel van openbaarheid van zaken komt ook tot uiting in de drie huidige proceswetten van Vietnam, namelijk: Artikel 25 van het Wetboek van Strafvordering van 2015 bepaalt: De rechtbank houdt openbare zittingen; iedereen heeft het recht de zitting bij te wonen, behalve in de gevallen voorgeschreven door dit Wetboek. In bijzondere gevallen waarin het noodzakelijk is staatsgeheimen, nationale tradities en gebruiken te bewaren, personen jonger dan 18 jaar te beschermen of op legitiem verzoek van de procespartij privégeheimen te bewaren, kan de rechtbank een besloten zitting houden, maar moet het vonnis in het openbaar worden uitgesproken.
Artikel 15, lid 2, van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering 2015 bepaalt: De rechtbank houdt zittingen in het openbaar. In bijzondere gevallen, waarin het noodzakelijk is om staatsgeheimen te bewaren, nationale tradities en gebruiken te behouden, minderjarigen te beschermen, of beroepsgeheimen, bedrijfsgeheimen, persoonlijke geheimen of familiegeheimen van de procespartijen op hun rechtmatig verzoek te bewaren, kan de rechtbank zittingen in beslotenheid houden.
Artikel 16, lid 2, van de Wet op de administratieve rechtsvordering 2015 bepaalt: De rechtbank houdt zittingen in het openbaar. In bijzondere gevallen, waarin het noodzakelijk is staatsgeheimen, nationale tradities en gebruiken te bewaren, minderjarigen te beschermen, of beroepsgeheimen, bedrijfsgeheimen of persoonlijke geheimen te bewaren op rechtmatig verzoek van de procespartij, kan de rechtbank zittingen in beslotenheid houden.
Hieruit blijkt dat het beginsel van een openbaar proces een constitutioneel beginsel is dat algemeen wordt toegepast in alle rechtszaken in Vietnam. De rechtbank is de instantie die verantwoordelijk is voor het waarborgen van de implementatie van dit beginsel in de praktijk.
Als de pers niet volledig meedoet, zullen de verslaggeving en de reflectie niet de werkelijke aard van het probleem weergeven.
Volgens advocaat Dang Van Cuong kunnen alle aanwezigen tijdens een openbare rechtszitting worden opgenomen "als de rechter-voorzitter daarmee instemt". Mocht de rechter-voorzitter er niet mee instemmen dat aanwezigen tijdens de rechtszitting worden opgenomen, dan moet de reden duidelijk worden vermeld en kunnen er klachten over dit gedrag worden ingediend.
In feite verloopt een proces via de openingszitting, de debatten en de uitspraak. Indien de pers aanwezig is om verslag te doen, is het noodzakelijk om de volledige procedure te rapporteren, met name de procedure tijdens de zitting (ondervraging en debat). Als de pers alleen verslag doet van de openingszitting en de uitkomst van het proces, geeft dat geen beeld van de aard van de zaak, of de procedure correct is verlopen of niet, of de uitkomst van het proces eerlijk is verlopen...
Verslaggevers van persbureaus doen verslag van een rechtszaak op het scherm. Foto: Le Tam
Tegenwoordig ontwikkelen de meeste persbureaus zich richting multimediajournalistiek, met media, televisie... Als ze de rechtszaak niet vastleggen, kunnen ze de inhoud van de zaak niet waarheidsgetrouw en nauwkeurig overbrengen aan het publiek. Dit maakt het toezicht van de bevolking op de rechtszaak niet optimaal.
Advocaat Dang Van Cuong stelt: "Mijn persoonlijke mening is dat deze inhoud van het gewijzigde wetsontwerp inzake de organisatie van volksrechtbanken in strijd is met de basisbeginselen in strafzaken, civiele procedures en bestuursrechtelijke procedures en het beginsel van openbaarheid van bestuur niet waarborgt. Het beperkt de werkrechten van verslaggevers en journalisten en kan het toezicht van burgers op de rechtszaken ineffectief maken. Daarom is een wijziging noodzakelijk in de zin dat iedereen bij openbare rechtszaken het recht heeft om audio- en video-opnames te maken, maar de rechtszaken niet mag belemmeren en dergelijke opnames niet mag misbruiken om de belangen van de staat, de rechten en legitieme belangen van organisaties en individuen te schenden."
Artikel 25 van de Perswet van 2016 bepaalt de rechten en plichten van journalisten om journalistieke activiteiten te verrichten tijdens openbare rechtszaken. Verslaggevers en journalisten krijgen daarom een aparte werkplek toegewezen wanneer ze in de rechtbank werken en mogen rechtstreeks contact opnemen met de procesleider en de deelnemers aan de rechtszaak om nieuws te verkrijgen en interviews af te nemen, conform de wettelijke bepalingen.
Uit ervaring weten we dat de berichtgeving in de pers over economische corruptiezaken zeer actueel is. Dit komt doordat de informatie en beelden van de rechtszaak regelmatig worden bijgewerkt, waardoor wordt voldaan aan de informatiebehoeften van burgers en documenten worden verstrekt waarmee burgers toezicht kunnen houden op de rechtszaken.
De informatie, beelden en berichtgeving in de pers over het proces zijn tevens een vorm van popularisering van juridisch onderwijs om het bewustzijn en de naleving van de wet door burgers te vergroten. Belangrijke rechtszaken die zich de laatste tijd hebben voorgedaan, zijn regelmatig, continu en gedetailleerd in de pers verschenen en vormen belangrijk materiaal voor juridisch onderzoek en onderwijs, en vergroten tevens het bewustzijn en begrip van de rechtszaken in Vietnam.
"Wanneer de procedures van het proces openbaar worden gemaakt en bekend worden bij een groot publiek, zal de positie en het aanzien van de rechtbank toenemen. De educatieve betekenis van elke gerechtelijke uitspraak zal toenemen en dit zal veel positieve waarden opleveren voor de gemeenschap en de maatschappij", aldus advocaat Dang Van Cuong.
Bron
Reactie (0)