Nu het model van lokale overheden met twee niveaus is ingevoerd, moeten afgevaardigden van de Volksraad op gemeente- en wijkniveau hun rollen en verantwoordelijkheden verder benadrukken.

Bevestiging van de rol van gekozen volksvertegenwoordigers

Op de allereerste dag van de implementatie van het nieuwe model hielden de Volksraden van 40 nieuwe gemeenten en wijken in de stad gelijktijdig hun eerste zitting voor de termijn 2021-2026. Dit is niet langer een routinematige administratieve activiteit, maar een belangrijke politieke gebeurtenis die een nieuwe, meer gestroomlijnde en effectieve bestuursperiode inluidt. De urgente en serieuze sfeer verspreidde zich van de vlakten naar de bergen. De aanstelling van sleutelfiguren, de bekendmaking van resoluties en de oprichting van commissies van de Volksraden werden uitgevoerd volgens de procedures en tijdig, wat een zorgvuldige voorbereiding aantoonde.

Het is duidelijk te zien dat mensen hoge verwachtingen hebben van de Volksraden op gemeentelijk en wijkniveau in het nieuwe model. Ze willen dat er naar hen geluisterd wordt, dat er met hen wordt meegedacht en dat er oplossingen worden gevonden die echt haalbaar zijn. Dat dwingt elke bijeenkomst tot een nauwere en kwalitatief betere organisatie. "Ik hoop dat de afgevaardigden van de Volksraden kwesties zullen bespreken die de bevolking na aan het hart liggen, zoals land, schoon water, wegen, enz. Wat de bevolking voorstelt, moet, mits correct en redelijk, grondig worden opgelost", aldus de heer Nguyen Van Minh, een kiezer van de wijk Phong Phu (1).

In de gemeenten werden in de beginperiode van het tweelaags lokaal bestuursmodel (CQDP2C) honderden administratieve procedures ontvangen en verwerkt. De grootste verandering vond echter niet plaats in de administratieve procedures, maar in de vergaderingen van de Volksraad op gemeentelijk niveau. Van een instituut dat werd beschouwd als "dicht bij de bevolking, maar met weinig macht", is de Volksraad van de gemeente en de wijk nu de beslissende schakel in de organisatie van de staatsmacht op lokaal niveau.

De heer Truong Quang Trung, partijsecretaris en voorzitter van de Volksraad van de wijk Huong An (2), bevestigde: "Elke afgevaardigde moet een duidelijke mening hebben. De Volksraad van de Commune houdt nu niet alleen toezicht op het werk van het Volkscomité van de Commune, maar moet ook de realiteit rechtstreeks aan de Volksraad van de Stad overbrengen. Deze druk vereist een snelle groei van de capaciteit van de afgevaardigde."

Vóór de eerste zitting van de Volksraden van gemeenten en wijken organiseerde de Stadsvolksraad talrijke trainingen om de organisatie en werking van de Volksraden van gemeenten en wijken, die na de bestuurlijke eenheidsregeling nieuw waren gevormd, te begeleiden. Veel gemeenten waren daarom proactief tijdens de eerste zitting, vanaf het uitgeven van documenten, het verdelen van afgevaardigden in gespecialiseerde groepen en het aanstellen van juridisch personeel ter ondersteuning van het Comité van de Volksraad. Veel gemeenten gebruikten software om vergaderdocumenten te beheren, waardoor de presentatietijd werd verkort.

Verbetering van de kwaliteit van parlementen op gemeentelijk niveau

Volgens de leider van de Stadsvolksraad is de benoeming van sleutelfiguren in de Volksraad op gemeentelijk niveau een vereiste om de kwaliteit van de Volksraad op gemeentelijk niveau daadwerkelijk te verbeteren. Het aanstellen van functionarissen met eerdere ervaring in districtsbestuur op de rol van voorzitter van de Volksraad op gemeentelijk niveau is een belangrijke stap om de continuïteit te waarborgen en tegelijkertijd momentum te creëren voor stabiliteit in de organisatie op gemeentelijk niveau tijdens de eerste operationele periode.

De heer Nguyen Quang Tuan, lid van het Permanent Comité van het Stadspartijcomité en permanent vicevoorzitter van de Stadsvolksraad, zei dat de inrichting van de bestuurlijke eenheden en de organisatie van CQDP2C een grote stap is in de hervorming van het staatsapparaat, gericht op stroomlijning, effectiviteit en een betere dienstverlening aan de bevolking. Na de fusie spelen de Volksraden op gemeentelijk en wijkniveau een uiterst belangrijke rol bij het waarborgen van de goede werking van het lokale bestuur.

In feite is het CQDP2C-model niet alleen een transformatie van de organisatievorm, het bevordert ook een diepgaande verandering in het managementdenken op lokaal niveau. Typisch voor de wijk Phong Phu zijn de oriëntaties voor de ontwikkeling van kleinschalige industrie en dienstverlening duidelijk vastgelegd in de agenda. In Dan Dien (3) is de kwestie van het benutten van de lagune -economie ook een belangrijk thema, gericht op coördinatie tussen de overheid, bedrijven en coöperaties in de komende periode. Dit toont aan dat de verwachting dat de Volksraad op gemeentelijk niveau daadwerkelijk een plek van "voorstel - debat - besluitvorming" zal worden, geleidelijk werkelijkheid wordt.

De enthousiaste en unanieme sfeer onder de bevolking op de eerste dag van de ingebruikname van het nieuwe apparaat is een positief signaal. Maar aanvankelijk succes is niet het einddoel. Het garanderen van soepele, inhoudelijke en effectieve vergaderingen van de Volksraden op gemeentelijk en wijkniveau zal de kwaliteit van de werking van het gehele overheidssysteem op lokaal niveau bepalen. Elke resolutie moet in de praktijk worden gebracht. Elke afgevaardigde moet een waardige vertegenwoordiger zijn van de stem van de kiezers. En elke vergadering moet een waarlijk democratische ruimte zijn – waar beleid vanuit de praktijk vertrekt en terugkeert naar de bevolking.

"De Volksraden op gemeentelijk en wijkniveau spelen een uiterst belangrijke rol bij het waarborgen van de soepele werking van het CQDP2C na de herindeling van de bestuurlijke eenheid. Elke afgevaardigde moet het beleid goed begrijpen, het proactief institutionaliseren en een echte brug vormen tussen de regering en de bevolking", benadrukte de heer Nguyen Quang Tuan, vaste vicevoorzitter van de Volksraad van Hue .

(1) Samengevoegd uit de wijken en gemeenten Phong Phu en Phong Thanh

(2) Samengevoegd van de wijk An Hoa, de wijk Huong So, de wijk Huong An

(3) Samengevoegd uit de gemeenten Quang Thai, Quang Loi, Quang Vinh en Quang Phu

Artikel en foto's: Le Tho

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dam-bao-thong-suot-cac-ky-hop-hdnd-cap-xa-phuong-155462.html