Uitbetaling van publieke investeringen - noodzaak om obstakels op gemeentelijk niveau weg te nemen

In het kader van de herstructurering van het lokale bestuur naar een tweeledig model worden veel projecten overgeheveld naar gemeentelijk niveau, waar de capaciteit van ambtenaren beperkt is en een knelpunt vormt dat snel moet worden opgelost. Daarnaast is het belangrijk om de kwaliteit en efficiëntie van overheidsinvesteringen te verbeteren en ervoor te zorgen dat staatsmiddelen daadwerkelijk de hoofdrol spelen in dit startkapitaal voor duurzame groei.

* Afgevaardigde Tran Van Lam (delegatie Bac Ninh ): Publieke investeringen moeten hand in hand gaan tussen kwantiteit en kwaliteit.

Fotobijschrift — Afgevaardigde Tran Van Lam beantwoordt vragen in een interview. Foto: Hai Ngoc/VNA

Overheidsinvesteringen zijn altijd een belangrijke motor voor groei geweest. Overheidsinvesteringen creëren werken en projecten die de ontwikkeling van sociaaleconomische sectoren bevorderen en tegelijkertijd particulier investeringskapitaal aantrekken. Wanneer de overheidsinvesteringen toenemen, nemen ook de totale middelen voor sociale investeringen toe, wat een sterke motor vormt voor de economische ontwikkeling van het land.

Ik denk echter dat het verhogen van overheidsinvesteringen niet altijd goed is, maar dat de efficiëntie van investeringen het belangrijkste is. Overheidsinvesteringen kunnen groei op korte termijn bevorderen, maar als het project van slechte kwaliteit is en de efficiëntie op lange termijn niet bevordert, zal het de economie belasten, de staatsschuld doen toenemen en duurzame groei aantasten. Daarom is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan zowel de kwantiteit als de kwaliteit van investeringen; deze twee factoren moeten samengaan om groei te creëren, zowel op korte als op lange termijn.

Een ander belangrijk aspect is dat overheidsinvesteringen een leidende rol moeten spelen in de maatschappelijke hulpbronnen, en niet alleen bij investeringen moeten blijven. Dit is doorslaggevend voor de algehele effectiviteit van het beleid.

In de loop der jaren zijn de obstakels en belemmeringen in de investeringssector duidelijk geïdentificeerd en besproken tijdens vele zittingen van de Nationale Vergadering . Op basis daarvan heeft de regering vele baanbrekende beleidsmaatregelen en oplossingen voorgesteld en goedgekeurd. Er zijn gevallen waarin de Nationale Vergadering de regering meer bevoegdheden heeft gegeven om hier flexibel mee om te gaan wanneer de huidige wet te veel belemmeringen veroorzaakt en een rapport vereist tijdens de volgende zitting.

Het betreft zeer open mechanismen waarmee de overheid proactief en snel knelpunten kan aanpakken. Zo ontstaat er een basis voor vertrouwen dat overheidsinvesteringen in de komende tijd een positieve bijdrage zullen blijven leveren aan de sociaaleconomische groei.

Natuurlijk zullen er in de beginfase van de reorganisatie van het tweeledige bestuur veel moeilijkheden en obstakels zijn bij de implementatie, vooral op lokaal niveau, zoals de ontruiming van terreinen. Dit vereist de drastische deelname van lokale overheden, het voorbeeld en de verantwoordelijkheid van leiders.

Eventuele problemen met mechanismen en beleid moeten worden geëvalueerd en opgelost; eventuele problemen met de implementatie moeten snel worden bijgestuurd. Wanneer het nieuwe politieke systeem wordt ingevoerd, is het noodzakelijk om de rol van elk niveau en elk kader te maximaliseren; eventuele zwakheden en beperkingen moeten snel worden opgespoord en overwonnen. In elke regio kunnen zich verschillende problemen voordoen, dus is het noodzakelijk om proactief en flexibel te zijn in de aanpak ervan om de voortgang en effectiviteit van overheidsinvesteringen te waarborgen.

* Afgevaardigde Hoang Van Cuong (delegatie Hanoi): Er is een flexibel mechanisme nodig om de gemeenten te ondersteunen bij het uitbetalen van publieke investeringen.

Het volume van de overheidsinvesteringen dit jaar is groter dan vorig jaar, en ook de omvang is groter. De resultaten van de uitbetalingen zijn daarom in absolute zin hoger dan vorig jaar; relatief gezien zijn ze niet slechter, en zelfs beter. Vergeleken met de gestelde doelen en te voltooien taken is het resterende volume echter nog steeds zeer groot.

Met name in het kader van de herstructurering van het lokale overheidsapparaat naar een tweeledig model worden veel publieke investeringsprojecten die voorheen op districtsniveau vielen, nu overgeheveld naar gemeentelijk niveau. Voorheen beschikte het districtsniveau over een organisatie-apparaat en gespecialiseerd personeel dat zich bezighield met publieke investeringen; op gemeentelijk niveau waren de personele middelen beperkt. Dit is een probleem dat de versnelde uitbetaling belemmert.

Vanaf nu tot het einde van het jaar hebben we nog tijd om de voortgang te versnellen, met name wat betreft het verbeteren van de capaciteit van ambtenaren op gemeentelijk niveau. We kunnen overwegen om mobiele adviesteams op te richten die professionele ondersteuning bieden aan meerdere gemeenten tegelijk, en zo obstakels in het proces en de procedures voor projectbeslissingen wegnemen.

Bovendien zijn er nu goede mechanismen om de belemmeringen die de afgelopen jaren vaak bij overheidsinvesteringen zijn opgetreden, zoals terreinruiming en de herkomst van grondstoffen, weg te nemen. Als we de problemen met betrekking tot de beheersprocedures op gemeentelijk niveau kunnen aanpakken, denk ik dat we de uitbetalingsdoelstelling voor dit jaar kunnen halen.

Overheidsinvesteringen hebben de afgelopen periode opmerkelijke resultaten opgeleverd. De bijdrage van overheidsinvesteringen ligt niet alleen in het vergroten van de vraag vanuit de overheid, maar, belangrijker nog, in het helpen voltooien en uitvoeren van vele projecten, wat een overloopeffect op de groei heeft, met name snelwegprojecten, elektriciteitsleidingen en verbindingsinfrastructuur.

Dit resultaat is te danken aan de sterke sturing, regelmatige inspectie, toezicht en tijdige verwijdering van obstakels in het implementatieproces door de overheid. Ook het institutionele systeem en de procedures voor projectbeoordeling, -goedkeuring, -aanbesteding, enz. zijn verbeterd, waardoor veel onnodige stappen zijn geschrapt. De overheid heeft met name specifieke mechanismen ingesteld voor de exploitatie van mineralen als grondstof voor de aanleg van infrastructuur.

We kunnen stellen dat het succes van de overheidsinvesteringen in de afgelopen jaren het resultaat is van een synthese van vele factoren, van richting en wetgeving tot de synchrone deelname van alle niveaus en sectoren.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/giai-ngan-dau-tu-cong-can-go-vuong-mac-tu-cap-xa-20251029122842478.htm