Het aantal registraties voor bijlesbedrijven is toegenomen na Circulaire 29: Hoe effectief managen?

Toen Circulaire 29 op 14 februari van kracht werd, nam het aantal personen dat zich wilde inschrijven voor bijles- en buitenschoolse activiteiten toe, vooral in de grote steden.

Vergroot het aantal centra met extra onderwijsfuncties

Eind maart hield het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een online conferentie met 63 onderwijs- en opleidingsafdelingen over eindexamens voor middelbare scholen, toelating tot het basisonderwijs en de implementatie van Circulaire 29 over het beheer van extra onderwijs en leren. De heer Tran The Cuong, directeur van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding in Hanoi , sprak op de conferentie en zei dat sinds de inwerkingtreding van Circulaire 29 het aantal centra met extra onderwijsfuncties aanzienlijk is toegenomen, met naar schatting 15.000 centra en bedrijven die zich bezighouden met extra onderwijs. Evenzo zei de heer Nguyen Bao Quoc, adjunct-directeur van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding in Ho Chi Minhstad, dat het aantal extra onderwijs- en leereenheden in individuele bedrijfshuishoudens meer dan 10.000 bedraagt.

Wanneer Circulaire 29 van kracht wordt, zal het aantal centra met extra onderwijsfuncties toenemen, vooral in grote steden.

Foto: Nhat Thinh

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van Bac Ninh heeft het ministerie bij de implementatie van circulaire 29 samengewerkt met relevante instanties om de registratie van bedrijven in het onderwijs te begeleiden. Tot nu toe zijn er in de hele provincie 923 organisaties en personen geregistreerd, waarvan 673 ondernemingen en 250 aangesloten eenheden. Er zijn 1.063 leraren geregistreerd om buiten schooltijd les te geven, de meesten zijn leraren in het voortgezet onderwijs (685 personen), en er zijn 378 leraren in het voortgezet onderwijs.

Er moeten voorwaarden worden vastgelegd voor het verlenen van certificaten voor bijles

Met circulaire 29 is het dus heel gemakkelijk om je als bedrijf te registreren als je de juiste voorwaarden hebt om volgens de regelgeving les te geven. Als het echter te gemakkelijk is om je te registreren voor een certificaat voor een bedrijf, brengt het ook veel risico's met zich mee, zoals hoe je de veiligheid, brandpreventie, faciliteiten, klaslokalen, de inhoud van het lesplan, bureaus en stoelen... in gezinslessen kunt regelen.

Het is bekend dat mevrouw NTMA een gerenommeerde en bekende gepensioneerde wiskundelerares is in het district Dien Khanh, Khanh Hoa . Na haar pensionering opende ze een privéles aan huis met 100 leerlingen voor 4 lessen. Ze gebruikte de woonkamer om les te geven, waardoor het klaslokaal niet voldeed aan de minimale oppervlakte, de tafels en stoelen niet voldeden aan de normen, er geen brandblusser was en ze geen training had gevolgd in brandpreventie en -bestrijding... Daarom maakte ze zich zorgen toen circulaire 29 werd uitgevaardigd dat ze niet gekwalificeerd zou zijn om een ​​aanvraag in te dienen voor een registratie als huishoudelijk bedrijf om les te geven. Echter, slechts 5 dagen na het indienen van de aanvraag, kreeg ze een registratiecertificaat voor huishoudelijk bedrijf van de afdeling financiën en planning van het district, zonder dat ze de voorwaarden voor het mogen doen van zaken hoefde te controleren, omdat ze zich zorgen maakte.

Dit heeft ertoe geleid dat sommige leraren hun familieleden, voornamelijk gepensioneerde leraren, hebben gevraagd om een ​​legale bedrijfsvergunning aan te vragen, waardoor hun bijlespraktijk gelegaliseerd wordt. Er is nu zelfs een dienst genaamd "Bedrijfsvergunning aanvragen" voor leraren die bijles willen geven. De kosten hiervoor bedragen ongeveer 1 miljoen VND, wat heeft bijgedragen aan de toename van het aantal bedrijfsregistraties, zoals hierboven vermeld.

Gezien bovenstaande realiteit moeten het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en het Districtscomité van Volksgezondheid specifieke regels opstellen over de voorwaarden voor het verkrijgen van een registratiecertificaat voor een bedrijf dat zich bezighoudt met bijles en leren. Dat wil zeggen dat het bedrijf moet zorgen voor de volgende zaken: de oppervlakte van het klaslokaal/het aantal leerlingen; een brandbeveiligingssysteem volgens de regelgeving; standaardtafels en -stoelen; verlichtingssysteem; lesplan; lesrooster; tijd en duur van de lesperiode, budgettair kader...

Extra lessen na schooltijd in een naschools cultureel centrum wanneer circulaire 29 van kracht wordt

Foto: Nhat Thinh

Er moet sprake zijn van voor- en nacontrole; vermijd de uitspraak 'de wet van de koning is zwakker dan de gewoonte van het dorp'

Wanneer een persoon volledig aan de voorgeschreven eisen voldoet, geeft de bevoegde autoriteit een bedrijfsregistratiecertificaat af. Circulaire 29 verbiedt bijles niet, maar het is noodzakelijk om bijles buiten de school te reguleren en als een voorwaardelijke onderneming te beschouwen.

Alleen wanneer bijles en leeractiviteiten als een voorwaardelijke onderneming worden beschouwd, vallen bijles- en leerinstellingen onder uitgebreid beheer en voldoen ze volledig aan de wettelijke procedures voor de implementatie van bedrijfsrechten en -plichten. Momenteel worden met Circulaire 29 alleen vergunningen voor huishoudelijke bedrijven voor bijles verleend, waardoor het beheer niet gebaseerd is op de regelgeving voor een voorwaardelijke onderneming volgens de Ondernemingswet. Dit leidt ertoe dat de afdeling Financiën en Planning van het district bedrijfsregistratiecertificaten afgeeft zonder voorafgaande of na-inspectie.

Het verstrekken van bedrijfsregistratiecertificaten zonder voorafgaande inspectie of postinspectie door de bevoegde autoriteiten heeft tot gevolg dat de rechten van studenten die extra lessen volgen bij erkende bedrijven niet gegarandeerd zijn.

Om bijles en leren regulier te maken, heeft het Ministerie van Onderwijs en Vorming Circulaire 29 uitgevaardigd. Deze circulaire is noodzakelijk, redelijk en eerlijk met betrekking tot het recht van studenten om te studeren, het recht en de plicht van leraren om bijles te geven (het recht op vrijheid van ondernemen en de plicht om belasting te betalen). Het belangrijkste is dat de implementatie van Circulaire 29 drastisch, daadkrachtig, besproken en gemonitord moet zijn om te voorkomen dat "de wet van de koning wordt overschaduwd door de gewoonte van het dorp", waar sommige plaatsen het wel doen en andere niet, en gemeenten het resoluut doen en andere het plichtmatig doen.

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming zou de regering binnenkort moeten adviseren om bij de Nationale Assemblee een verzoek in te dienen om bijles en leren tot een voorwaardelijke bedrijfslijn te maken. We hopen dat het beheer van bijles en leren effectief zal zijn als we bijles en leren niet verbieden.

Bron: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm