Opleiding van personeel in de toeristische sector om te voldoen aan internationale normen

Studenten van het Saigontourist College voor Toerisme en Gastvrijheid.

Momenteel telt het land ongeveer 195 opleidingsinstituten voor toerisme , waaronder: 65 universiteiten met een faculteit toerisme; 55 hogescholen; 71 middelbare scholen; 4 beroepsopleidingscentra. Daarnaast zijn er 2 opleidingsinstituten die onder de bedrijven vallen. Deze opleidingsinstituten bieden echter nog steeds onvoldoende arbeidskrachten om aan de vraag van de toeristische markt te voldoen.

Volgens statistieken van de Vietnamese Nationale Dienst voor Toerisme heeft de toeristische sector elk jaar 40.000 werknemers nodig, maar in werkelijkheid is het aanbod beperkt tot ongeveer 20.000 werknemers.

Slechts 9,7% van de werknemers heeft een universitaire of postdoctorale opleiding gevolgd. Meer dan 50% heeft een diploma lager, middelbaar of hoger onderwijs. 39,3% heeft een diploma lager dan het basisonderwijs en slechts 43% van het totaal aantal werknemers is professioneel opgeleid in het toerisme.

Hieruit blijkt dat het aantal arbeidskrachten in de Vietnamese toeristische sector niet alleen kwantitatief, maar ook kwalitatief slecht is.

De term ‘omscholing’ valt de laatste tijd bij veel toeristische bedrijven als het gaat om het werven van personeel. De personeelsbronnen die opleidingsinstellingen op de markt brengen, voldoen namelijk niet aan de eisen van bedrijven. Hierdoor moeten de eenheden die personeel inzetten, tijd besteden aan ‘hand in hand lopen en uitleggen hoe dingen gedaan moeten worden’ om werknemers te helpen zich aan te passen aan de professionele eisen.

Uit een rapport van het Institute for Tourism Development Research blijkt dat de kwaliteit en productiviteit van de arbeid in de Vietnamese toeristische sector nog steeds laag is. Zo is de arbeidsproductiviteit in hotels in Vietnam slechts 1/15 vergeleken met Singapore, 1/10 vergeleken met Japan en 1/5 vergeleken met Maleisië.

Volgens deskundigen kan deze situatie er gemakkelijk toe leiden dat Vietnamese toerismemedewerkers gedwongen worden om in hun eigen land te concurreren.

Professor Dr. Dao Manh Hung, voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Toerismeopleidingen, gaf tijdens de wetenschappelijke workshop "Opleiding en gebruik van internationaal gestandaardiseerde toeristische arbeidskrachten in de huidige periode" het volgende commentaar: In het kader van de Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning van toeristische beroepen (MRA-TP), die de verplaatsing van geschoolde toeristische werknemers uit ASEAN mogelijk maakt, kunnen buitenlandse toeristische werknemers massaal naar Vietnam komen. Hierdoor lopen Vietnamese toeristische werknemers het risico hun baan te verliezen als ze hun professionele vaardigheden en werkhouding niet verbeteren.

Sterker nog, momenteel komen toerismemedewerkers uit landen zoals de Filipijnen, Thailand, Indonesië en Singapore relatief veel naar Vietnam om te werken. Bijna alle 4- en 5-sterrenhotels hebben buitenlandse werknemers.

Het sterke herstel van het toerisme na de pandemie, met de actieve herintrede van reisbedrijven en de toenemende opkomst van luxe toeristische accommodaties, laat verder zien dat de Vietnamese toeristische markt zeer hongerig is naar menselijk potentieel (eind 2023 telde het hele land 3.921 internationale reisbedrijven, een toename van 1.027 bedrijven ten opzichte van 2022; er zijn 38.000 toeristische accommodaties met 780.000 kamers, waaronder 247 5-sterrenaccommodaties en 368 4-sterrenaccommodaties).

Om een snelle en duurzame ontwikkeling van het toerisme te garanderen, is het noodzakelijk om oplossingen te hebben om voldoende personeel voor de toeristische sector op te leiden, met name personeel van hoge kwaliteit, afgestemd op de behoeften van de bedrijven en de markt.

Bij het werven van personeel in de toeristische sector is de 'input' van ondernemingen grotendeels afhankelijk van de 'output' van opleidingsinstituten. Om te kunnen beschikken over personeel dat voldoet aan de internationale normen, is het dus van belang dat er een team van werknemers is dat goed is opgeleid volgens de internationale normen en dat in staat is om in zowel binnenlandse als buitenlandse zakelijke omgevingen te werken.

Tot nu toe geven toeristische opleidingsinstellingen in Vietnam echter nog steeds les op een manier waarbij iedereen zijn eigen ding doet. Universitair hoofddocent dr. Pham Trung Luong, voormalig adjunct-directeur van het Institute for Tourism Development Research, gaf aan dat het managementsysteem van toeristische opleidingsinstellingen in ons land gefragmenteerd en overlappend is en dat er verschillen zijn in de regelgeving voor kaderprogramma's en outputnormen.

De opleidingsfaciliteiten worden qua expertise rechtstreeks beheerd door het Ministerie van Onderwijs en Vorming, terwijl de beroepsopleidingen worden beheerd door het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken. Regelgeving over inschrijving, opleiding, accreditatie, lerarennormen, studentenbeheer, enz. wordt door beide ministeries afzonderlijk opgesteld.

Er zijn verschillen in de trainingsmethoden tussen de twee blokken (aan de ene kant wordt er getraind op basis van studiepunten, aan de andere kant op basis van vakken of modules). Dit leidt tot inconsistenties in de afstudeercapaciteit van leerlingen uit beide systemen.

Bovendien is er sprake van een beperking van de opleidingscapaciteit vanwege het gebrek aan kwantiteit en kwaliteit van docenten (beroepskwalificaties die voldoen aan regionale en internationale normen, wetenschappelijk onderzoeksvermogen, beheersing van vreemde talen, pedagogische vaardigheden, enz.). Hierdoor zijn de opleidingsresultaten niet in staat om te voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van de industrie, noch op universitair noch op beroepsonderwijsniveau.

Bij het werven van personeel ontbreekt het vaak aan kennis, vaardigheden (waaronder harde vaardigheden op professioneel gebied, informatietechnologie, vreemde talen, etc., zachte vaardigheden op het gebied van communicatie en gedrag, etc.) en een professionele werkhouding.

Om deze situatie te veranderen, is universitair hoofddocent dr. Pham Trung Luong van mening dat het noodzakelijk is om het denken in opleidingen te vernieuwen. Opleidingen voor personeelszaken moeten worden uitgevoerd op basis van maatschappelijke behoeften, volgens het principe van vraag en aanbod, waarbij overheids- en sociale middelen effectief worden gecombineerd en middelen worden beheerd en gebruikt vanuit een bedrijfskundige invalshoek.

Veel experts wezen ook op de noodzaak om het opleidingsprogramma onmiddellijk te standaardiseren. Volgens professor dr. Dao Manh Hung moeten overheidsinstanties snel een gemeenschappelijk programma voor opleidingsinstellingen opstellen met criteria die nauw aansluiten bij de normen voor beroepsvaardigheden, de praktijkervaring verhogen, de kennis van vreemde talen en informatietechnologie vergroten en een pilotopleiding in bepaalde beroepen in het Engels aanbieden.

Opleidingsprogramma's moeten worden ontworpen in overeenstemming met regionale en internationale normen, met onderlinge verbondenheid tussen opleidingsniveaus en tussen binnenlandse, regionale en internationale opleidingsinstellingen.

Dr. Doan Manh Cuong (Bureau van de Nationale Assemblee) zei dat het door de Europese Unie (EU) gefinancierde programma voor de ontwikkeling van de capaciteit voor milieuvriendelijk en maatschappelijk verantwoord toerisme (EU-project) de Vietnamese normen voor beroepsvaardigheden in het toerisme (VTOS) heeft herzien op een manier die in overeenstemming is met de Vietnamese regelgeving, maar tegelijkertijd gestandaardiseerd en compatibel is met internationale beroepsnormen en ASEAN-normen.

Daarom moeten opleidingsinstellingen in de toeristische sector de VTOS-normen toepassen in hun onderwijs om de effectiviteit van de toeristische beroepsopleiding in Vietnam op uniforme wijze te verbeteren. Dr. Doan Manh Cuong benadrukte dat het noodzakelijk is om overeen te komen dat de opleidingstijd bij bedrijven minimaal 50% van de totale implementatietijd van het opleidingsprogramma bedraagt.

Bron