Vijf jaar implementatie van het State Administrative Reform Program

Ambtenaren van het Cam Van Commune Public Administration Service Center informeren burgers over de regelgeving rondom administratieve procedures.

In lijn met het Masterplan voor de Administratieve Hervorming van de Staat voor de periode 2021-2030 heeft het Provinciaal Volkscomité een plan voor administratieve hervorming voor de periode 2021-2025 en een jaarlijks plan voor administratieve hervorming gepubliceerd om nieuwe taken en oplossingen te actualiseren en aan te vullen en zo de haalbaarheid van de implementatie te waarborgen. De nadruk ligt met name op oplossingen ter bevordering van de hervorming van de administratieve procedures; verbetering van de efficiëntie van het aanbieden en gebruiken van online overheidsdiensten; aanscherping van de administratieve discipline en orde; bevordering van decentralisatie op alle gebieden; reorganisatie van het staatsapparaat; verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat; verbetering van de rankings van de PAR-index, SIPAS, PAPI, PCI en DTI.

De vastberadenheid in de richting en het bestuur is een belangrijke factor die het succes of falen van het hervormingsproces bepaalt. Daarom hebben het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad en het Volkscomité in de periode 2021-2025 meer dan 170 documenten uitgegeven die de administratieve hervormingen aansturen en beheren. Gebaseerd op de provinciale richtlijnen, promoten departementen, afdelingen en gemeenten voortdurend hun rol en verantwoordelijkheden bij het aansturen van de implementatie van administratieve hervormingen in de richting van "duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke doorlooptijd en duidelijke effectiviteit". Om de administratieve discipline te versterken, wordt de implementatie van administratieve hervormingen regelmatig en continu geïnspecteerd. In de afgelopen vijf jaar hebben het Bureau van het Provinciaal Volkscomité en de bijbehorende afdelingen en eenheden inspecties georganiseerd bij 176 agentschappen, afdelingen en gemeenten om de leiding, richting en implementatie van de administratieve hervormingen van de lokale overheden, agentschappen en eenheden goed te beoordelen. Hierdoor werden beperkingen en tekortkomingen snel overwonnen en werden sterke veranderingen teweeggebracht in discipline, orde en verantwoordelijkheidsgevoel ten dienste van de mensen binnen het team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers.

Op basis van de plannen, programma's, projecten en hoofddoelen van de provincie, promoten afdelingshoofden, afdelingen en voorzitters van volkscomités op districts- (oud) en gemeentelijk niveau voortdurend hun rol en verantwoordelijkheden bij het aansturen van de implementatie van bestuurlijke hervormingstaken. Lokale overheden hebben veel modellen, initiatieven en goede praktijken op het gebied van bestuurlijke hervorming onderzocht en in de praktijk toegepast, zoals: het "3 nee"-model voor digitale transformatie, "geen afspraakdag", "geen schrijfdag", "administratieve receptie", "9e werkuur"... Dit model heeft een breed draagvlak gecreëerd binnen de overheidsinstanties en is overeengekomen en ondersteund door het bedrijfsleven, organisaties en burgers.

De sfeer van innovatie en vastberadenheid in richting en management, van de provincie tot op lokaal niveau, heeft Thanh Hoa geholpen vele uitstekende prestaties te leveren. De provincie Thanh Hoa is dan ook een van de eerste gemeenten in het land die een resolutie heeft uitgevaardigd over digitale transformatie tot 2025, met een visie tot 2030. Digitale transformatie is momenteel duidelijk aanwezig op alle gebieden en heeft positieve resultaten behaald in alle drie de pijlers; de nationale index voor digitale transformatie (DTI) behoort altijd tot de groep van 15 toonaangevende provincies en steden in het land. Het gebruik van online overheidsdiensten kent vele doorbraken. De hele provincie heeft momenteel 2211 administratieve procedures die online overheidsdiensten volledig of gedeeltelijk implementeren; 100% van de online overheidsdiensten is geïntegreerd en openbaar gemaakt op het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten. Om het gebruik van online overheidsdiensten te bevorderen, heeft de Provinciale Volksraad Resolutie nr. 12/2025/NQ-HDND uitgevaardigd met de baanbrekende inhoud "vrijstelling van alle kosten en heffingen voor alle administratieve procedures die worden uitgevoerd via online overheidsdiensten onder het gezag van de Provinciale Volksraad". Dit beleid toont de vastberadenheid van de provincie om digitale transformatie op lokaal niveau te bevorderen. In 2025 zal Thanh Hoa voor het eerst een 'flow' implementeren, waarmee de verwerkingstijd van administratieve procedures wordt verkort volgens het 'green lane'-prioriteitsmechanisme. Dit moet leiden tot een opener klimaat voor investeringen, productie en zakelijke activiteiten in de provincie.

De digitalisering van de burgerlijke stand in de Nationale Bevolkingsdatabase wordt geïmplementeerd om te voldoen aan de vereisten van Project 06. Op 31 december 2024 had de provincie de digitalisering van 100% van de gegevens over de burgerlijke stand in de Nationale Bevolkingsdatabase voltooid. Als gevolg hiervan bereikte de digitaliseringsgraad van akten en resultaten van de afhandeling van administratieve procedures 93,49%; het percentage elektronische resultaten bereikte 96,01%; het percentage exploitatie en hergebruik van gedigitaliseerde informatie en gegevens bereikte 59,3%, waardoor organisaties en burgers niet vaak hoeven te declareren bij het afhandelen van administratieve procedures. Van 2021 tot juni 2025 zal de uitwisseling en verwerking van onderling verbonden documenten in de netwerkomgeving op alle drie de overheidsniveaus worden gehandhaafd en zal de uitwisseling van onderling verbonden elektronische documenten worden geïmplementeerd tussen de Partij, massaorganisaties, de overheid en bedrijven. Het totale aantal documentuitwisselingen en -verwerkingen op het systeem is 4.432.632; het percentage digitale handtekeningen op documenten is meer dan 99%.

Het apparaat van de staatsorganen, van provincie tot lokaal niveau, is herzien en ingericht in overeenstemming met de geest van Resolutie nr. 18-NQ/TW en Resolutie nr. 19-NQ/TW van het Centraal Uitvoerend Comité en de regelgeving van de regering . Na de herschikking en reorganisatie telt de provincie Thanh Hoa 14 gespecialiseerde agentschappen onder het Provinciaal Volkscomité (verminderd met 5 departementen); 2 administratieve organisaties onder het Provinciaal Volkscomité (verminderd met 1 organisatie); 120 gespecialiseerde en professionele departementen onder de departementen; 5 gespecialiseerde en professionele departementen van administratieve organisaties onder het Provinciaal Volkscomité (verminderd met 7 departementen); 13 openbare diensteneenheden onder het Provinciaal Volkscomité (verminderd met 1 eenheid), 207 openbare diensteneenheden onder de departementen, afdelingen en takken onder de departementen (verminderd met 11 eenheden). Wat betreft de gespecialiseerde agentschappen onder het District People's Committee (oud), telt de hele provincie na de herindeling en reorganisatie 245 eenheden. Met de invoering van een lokaal bestuur met twee niveaus zal de hele provincie vanaf 1 juli 2025 166 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau hebben (een vermindering van 381 eenheden).

De nieuwe stap voorwaarts met uitstekende prestaties op het gebied van bestuurlijke hervormingen die Thanh Hoa in de periode 2021-2025 heeft bereikt, is zeer veelbelovend. Hiermee is een basis gelegd voor Thanh Hoa om de doelen en taken van de periode 2025-2030 effectief te blijven implementeren, met als consistent doel om mensen en bedrijven centraal te stellen in de dienstverlening.

Artikel en foto's: Minh Khoi

Bron: https://baothanhhoa.vn/dau-an-5-nam-thuc-hien-chuong-trinh-tong-the-cai-cach-hanh-chinh-nha-nuoc-267510.htm