Ha Sy Dong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, nam deel aan de discussie over het investeringsbeleid van het hogesnelheidslijnproject Noord-Zuid.

Deze ochtend, 13 november, heeft de Nationale Assemblee in groepen gesproken over het investeringsbeleid voor het Noord-Zuid hogesnelheidslijnproject. Ook is het investeringsbeleid voor het Long Thanh International Airport-project aangepast. Ook is de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee besproken over het sturen van de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten via overeenkomsten over het verkrijgen of bezitten van grondgebruiksrechten.

Tijdens de discussiesessie gaf afgevaardigde Ha Sy Dong, permanent vicevoorzitter van het Volkscomité van de provincie Quang Tri , aan dat hij instemde met het voorstel van de regering voor een resolutie om de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten te sturen via overeenkomsten over het verkrijgen van landgebruiksrechten of land met bestaande gebruiksrechten.

Volgens de afgevaardigde is dit een zeer humaan en praktisch beleid. Momenteel is de vraag naar stedelijke woningbouw en commerciële projecten zeer groot, vooral in grote steden, industriegebieden..., waar de vraag naar grond voor commerciële woningbouw extreem urgent is.

Afgevaardigde Ha Sy Dong spreekt tijdens de groepsdiscussie op 13 november - Foto: NL

Daarnaast gaven de afgevaardigden hun mening over enkele aspecten van de ontwerpresolutie, wezen ze op moeilijkheden en stelden ze enkele oplossingen voor verdere verbetering voor.

Afgevaardigde Ha Sy Dong was het eens met de stelling: "In de context van de toenemende vraag naar commerciële woningen hebben we een flexibel mechanisme nodig om projectontwikkeling te bevorderen. De ontwerpresolutie zal een aanvullend instrument zijn naast de Grondwet, gericht op het creëren van gunstige voorwaarden voor zowel investeerders als gemeenten bij de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten."

De afgevaardigden stelden voor dat de regering de effectiviteit van het grondgebruik voor de huidige commerciële woningbouw zorgvuldig zou evalueren, ineffectief grondgebruik zou vermijden, dit humane beleid zou misbruiken voor "winstbejag" en tegelijkertijd de grondspeculatie en "accumulatie" van grond, die een negatief effect hebben op de vastgoedprijzen, tot een minimum zou beperken.

Volgens de afgevaardigde voldoet het huidige ontwerp in principe aan de wettelijke eisen, maar moet de centrale overheid nog aandacht besteden aan aanvullende bepalingen, met name om de veiligheid van de vastgoedmarkt te waarborgen, grondspeculatie en winstbejag bij projecten te voorkomen en de duurzame ontwikkeling van de markt te waarborgen. Dit is van groot belang om de rechten van burgers en investeerders te beschermen en een gezonde en duurzame vastgoedmarkt te creëren.

Afgevaardigde Ha Sy Dong stemde in met het idee om landelijk een pilot uit te voeren om eerlijkheid tussen gemeenten te waarborgen en het 'vraag-geef'-mechanisme te vermijden. Sommige gemeenten hebben echter geen problemen gemeld bij de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten. Daarom wordt voorgesteld om een ​​pilot uit te voeren in een aantal gemeenten met een grote vraag naar commerciële woningbouw en in gemeenten die moeite hebben met de uitvoering volgens de huidige regelgeving. Vervolgens worden de projecten samengevat, geëvalueerd en uitgebreid naar andere gemeenten.

Afgevaardigde Ha Sy Dong gaf aan dat de regelgeving met betrekking tot landbouwgrond, met name gespecialiseerde rijstvelden en bosgrond, een punt van zorg is. Hij is het volledig eens met het voorstel om voorzichtig te zijn met de aanpassing van dit soort grond, maar tegelijkertijd te zorgen voor het behoud van een stabiel rijstareaal van 3,5 miljoen hectare en een bosbedekking van 42%. Dit zijn belangrijke voorwaarden voor de bescherming van natuurlijke hulpbronnen en de nationale voedselzekerheid.

De afgevaardigden steunden de uitvaardiging van een resolutie over het piloteren van de implementatie van commerciële woningbouwprojecten via overeenkomsten over grondgebruiksrechten. Om de haalbaarheid en effectiviteit van de resolutie te waarborgen, wordt echter aanbevolen dat de redactiecommissie specifieke en gedetailleerde regelgeving zorgvuldig herziet en aanvult om conflicten met de huidige regelgeving te voorkomen, met name wat betreft grondgebruiksrechten (Landwet 2024) en de bescherming van landbronnen, voedselzekerheid en het milieu.

Met betrekking tot het investeringsbeleid voor het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuidas stelde afgevaardigde Ha Sy Dong oplossingen voor om de haalbaarheid van het project te waarborgen:

Ten eerste is het noodzakelijk om een ​​specifiek beleid voor het aantrekken van investeringen te ontwikkelen. Met een grote totale investering heeft het project een flexibel en specifiek mechanisme nodig, inclusief het aantrekken van kapitaal van internationale investeringsfondsen, preferentiële leningen of het mobiliseren van binnenlandse obligaties om de druk op de begroting te verlichten.

Ten tweede is het noodzakelijk om het project in meerdere fasen op te delen. Het opsplitsen van investeringscomponenten in fasen draagt ​​niet alleen bij aan een betere monitoring, maar schept ook voorwaarden voor een redelijke toewijzing van middelen, voorkomt verspilling en is afgestemd op de financiële draagkracht van elke periode in ons land.

Ten derde is het noodzakelijk om professionele menselijke hulpbronnen en moderne technologie op te bouwen. Technologieoverdracht is noodzakelijk om ervoor te zorgen dat Vietnam de spoorlijn zelf na voltooiing kan exploiteren en onderhouden. We moeten hoogwaardige technische menselijke hulpbronnen opleiden en samenwerken met ervaren partners op dit gebied om ervoor te zorgen dat het project effectief verloopt.

De afgevaardigden wezen ook op de huidige moeilijkheden en tekortkomingen waar de centrale overheid rekening mee moet houden:

Ten eerste, grote kapitaalbronnen en risico's voor de staatsschuld. Met investeringskosten tot meer dan 67 miljard dollar is een van de grootste uitdagingen het garanderen van stabiele kapitaalbronnen zonder de staatsschuld te vergroten. Het mobiliseren van kapitaal uit niet-budgettaire bronnen vereist transparant beleid en strikt beheer om financiële risico's op lange termijn te vermijden. Dit is de belangrijkste voorwaarde om het succes of falen van het project en de duurzame ontwikkeling van het land te garanderen.

De kwestie van kapitaalbronnen en de risico's voor schuldaflossing vormen een grote uitdaging voor het Noord-Zuid-hogesnelheidsspoorproject. Om de haalbaarheid van het project te garanderen, moet de centrale overheid transparante oplossingen en strikt beheer en beheersing van financiële risico's op de lange termijn bieden. Diversificatie van kapitaalbronnen, mobilisatie van obligaties, effectief kapitaalbeheer en beleid ter bescherming van de nationale financiën zijn noodzakelijk om negatieve gevolgen voor de staatsbegroting en de staatsschuld te voorkomen.

Ten tweede, technologische risico's en operationele kosten. Vietnam heeft geen ervaring met hogesnelheidslijnen (dit is de eerste keer), dus er zullen risico's zijn in de exploitatie en het onderhoud. Dit is een nieuw gebied, dat complexe technologie en hoge onderhoudskosten vereist. We moeten langetermijnonderhoud budgetteren en plannen om duurzaamheid te garanderen.

Ten derde, de impact op het milieu en de terreinruiming. De totale vraag naar landgebruik voor het project bedraagt ​​ongeveer 10.827 hectare, waarvan ongeveer 3.655 hectare rijstland, ongeveer 2.567 hectare bosland, ongeveer 4.605 hectare ander land en de herhuisvesting van ongeveer 30.209 huishoudens. Terreinruiming en ecologische milieubescherming vereisen een wetenschappelijk proces en een hoge mate van consensus binnen de gemeenschap. Dit is een gevoelige kwestie die direct van invloed is op de rechten en belangen van de bevolking, en vereist dat het centrale en lokale niveau hier speciale aandacht aan besteedt.

De afgevaardigden waren het er volledig mee eens dat de centrale overheid tot 19 specifieke mechanismen en beleidslijnen voor dit project heeft uitgevaardigd, waaronder het aanpassen van de landschaal en de belangrijkste actieprocedures om de voortgang te waarborgen. Volgens de afgevaardigden moet de centrale overheid bij de toepassing van deze specifieke mechanismen echter grondige richtlijnen en richtlijnen opstellen en een strikt inspectie- en controlemechanisme hanteren om de beste efficiëntie te bereiken en negativiteit en verspilling in het implementatieproces te voorkomen.

De afgevaardigden kwamen met de centrale overheid overeen om een ​​gespecialiseerde stuurgroep voor projectmanagement op te richten. Deze stuurgroep zal verantwoordelijk zijn voor het monitoren en begeleiden van de projectvoortgang, het waarborgen van transparantie in het aanbestedingsproces, de budgettoewijzing en het technologisch toezicht om de projectkwaliteit te waarborgen.

De afgevaardigden gaven ook aan dat het noodzakelijk is om de negatieve gevolgen voor bewoners en het milieu te minimaliseren. Er moet een volledig onderzoek en een beoordeling van de milieueffecten worden uitgevoerd, samen met de implementatie van mitigerende maatregelen zoals eerlijke compensatie en redelijke hervestiging om kansarme huishoudens te voorkomen.

Afgevaardigde Ha Sy Dong bevestigde dat het Noord-Zuid hogesnelheidsspoorproject niet alleen symbool staat voor de ontwikkeling van transportinfrastructuur, maar ook de vastberadenheid van Vietnam toont ten aanzien van internationale integratie en duurzame ontwikkeling. Het project vereist nauwe coördinatie tussen departementen en afdelingen, consensus van de Nationale Assemblee en de deelname van maatschappelijke organisaties.

De afgevaardigden waren het helemaal eens met het project en hoopten dat het project snel succesvol zou worden uitgevoerd en het land op veel vlakken grote voordelen zou opleveren.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Bron: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm