Stel voor om de regelgeving dat mensen een vergunning moeten aanvragen om hun huis te repareren, onmiddellijk af te schaffen.

Afgevaardigde Tran Hoang Ngan van de Nationale Assemblee steunt het idee om bouwvergunningen af te schaffen, maar eist beheersmaatregelen om de impact te beoordelen. Foto: Pham Dong

Er zijn wel vergunningsregels, maar er wordt nog steeds illegaal gebouwd.

Op de ochtend van 6 november besprak de Nationale Vergadering in groepen het ontwerp van de gewijzigde Bouwwet .

Afgevaardigde Tran Hoang Ngan (delegatie Ho Chi Minhstad) is voorstander van de verschuiving van pre-inspectie naar post-inspectie van bouwprojecten en -werkzaamheden, maar dit hangt af van de werkzaamheden.

Als grote projecten met een regionaal of nationaal veiligheidsbelang worden afgerond en vervolgens worden geïnspecteerd, kunnen er ernstige problemen ontstaan met ernstige gevolgen.

Volgens afgevaardigde Ngan zijn er de laatste tijd veel bouwprojecten afgerond, maar konden ze nog niet in gebruik worden genomen. Vervolgens zijn er inspecties en controles uitgevoerd, waardoor de eerste voorinspectiefase problemen opleverde. Daarom moeten we hier nauwlettend aandacht aan besteden.

Afgevaardigde Ngan gaf een voorbeeld: onlangs zijn veel projecten mislukt door natuurrampen en overstromingen. Het ging daarbij vooral om constructies die niet aan de bouwvoorschriften voldeden.

"Dat gebouw was gebouwd volgens normen die bestand zijn tegen aardbevingen van de schaal 5 of 6, maar zelfs een lichte aardbeving deed het instorten", analyseerde de afgevaardigde.

De afgevaardigde steunde het wetsvoorstel over het inkorten van de termijnen voor bouwvergunningen en het schrappen van bouwvergunningen in geplande gebieden. Hij stelde echter wel voor dat er strenge controles zouden moeten plaatsvinden.

"In grote steden die verstedelijken, bouwen mensen nog steeds illegaal, zelfs als er vergunningsvoorschriften gelden. Als we de vergunningverlening voor nieuwbouw afschaffen, hoe gaan we dat dan aanpakken en moeten we de impact ervan inschatten?", aldus de afgevaardigde.

De afgevaardigden stelden voor om de regelgeving omtrent het aanvragen van vergunningen voor kleine reparaties aan burgers direct te schrappen en over te stappen op inspectie na de reparatie.

"Voor huizen van mensen vind ik een inspectie achteraf redelijk. Want als het huis lekt en het dak wegwaait, moeten mensen het repareren. Maar als mensen gewoon zand storten, komen de bouwinspecteurs meteen. Die stappen maken het ze erg moeilijk", aldus de afgevaardigde.

Verkeerd ontwerp, geen bouwvergunning en dan weet niemand het

Afgevaardigde Nguyen Thi Yen (delegatie van HCMC) maakt zich zorgen over de regelgeving rond taxatieteams. Volgens de afgevaardigde hebben we in het verleden al veel taxatie- en adviesafdelingen opgericht. Daardoor zijn de verantwoordelijkheden van de adviesafdelingen niet duidelijk. Hetzelfde geldt voor taxatieteams.

Dit leidt ertoe dat wanneer bouwwerkzaamheden en projecten niet aan de regelgeving voldoen en de kwaliteit van de werkzaamheden niet gewaarborgd is, niet bekend is wie hiervoor verantwoordelijk is.

Afgevaardigde Nguyen Thi Yen spreekt. Foto: Pham Dong

Wat betreft vergunningen en vrijstelling van vergunningen bij functiewijzigingen, gaven de afgevaardigden aan dat de bevoegdheid voornamelijk bij de provincie ligt en zelden bij de gemeente. Het gemeentelijk niveau is daarentegen het belangrijkste uitvoeringsniveau.

"Momenteel verlenen we vrijstelling van bouwvergunningen. Maar hoe? Als het gebouw direct aan de straat staat, moet het drie verdiepingen hoog zijn.

Maar als mensen niet zorgvuldig onderzoek doen en vier verdiepingen bouwen, wie is er dan verantwoordelijk voor dit beheer? Of als het ontwerp of de regelgeving niet klopt, wie is er dan verantwoordelijk? De gemeente moet hiervoor de verantwoordelijkheid nemen," aldus de afgevaardigde.

Volgens de afgevaardigde moeten de lokale overheden bij projecten op provinciaal niveau, ook al verstrekt het Ministerie van Bouw vergunningen, nog steeds de regie voeren en op de hoogte zijn. Er zijn namelijk projecten en werken die door hogere instanties zijn goedgekeurd, maar waarvan de lokale overheden niets weten. Dit leidt tot onjuiste schaal, onjuist ontwerp of geen bouwvergunning, en niemand weet het.

"Toen de gemeente hiernaar vroeg, was er geen vergunning, maar die verantwoordelijkheid ligt bij de provincie. Daarom stel ik voor dat als er projecten in een gemeente of wijk plaatsvinden, die gemeente daarvan op de hoogte moet worden gesteld, zodat zij verantwoordelijk kunnen zijn voor het beheer van het gebied", aldus de afgevaardigde, die suggereerde dat er nauwe coördinatie moet zijn tussen niveaus, sectoren en gemeenten.

Bron: https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-bo-ngay-quy-dinh-nguoi-dan-phai-xin-giay-phep-sua-chua-nha-o-1604477.ldo