Het voorstellen van een speciaal mechanisme om moeilijkheden en obstakels bij de ontwikkeling van sociale huisvesting aan te pakken

(Chinhphu.vn) - Het ministerie van Bouw is bezig met het opstellen van een regeringsresolutie over een aantal speciale mechanismen om de moeilijkheden en obstakels aan te pakken die worden veroorzaakt door wettelijke voorschriften en baanbrekende verordeningsdoelstellingen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting.

Ministerie van Bouw stelt speciaal mechanisme voor om moeilijkheden en obstakels bij de ontwikkeling van sociale huisvesting aan te pakken

Het Ministerie van Bouw stelde dat de ontwikkeling van sociale huisvesting voor het volk door de Partij en de Staat is aangemerkt als een politieke beslissing, een belangrijke taak van de Partij en het gehele regeringssysteem, die de kenmerken en de goede aard van ons regime aantoont; het is een van de belangrijkste taken die prioriteit moeten krijgen in de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Dit is zowel een kwestie van sociale zekerheid als een drijvende kracht achter de sociaaleconomische ontwikkeling, die bijdraagt ​​aan meer investeringen en consumptie, en sociale vooruitgang en gelijkheid waarborgt.

De regering en de premier hebben de afgelopen tijd resoluut vele taken opgedragen en uitgevoerd om problemen op te lossen en de ontwikkeling van sociale huisvesting te bevorderen. Onder de resolute leiding van de regering en de premier, en met medewerking van ministeries, afdelingen en lokale overheden, heeft de ontwikkeling van sociale huisvesting veel veranderingen ondergaan. Er zijn veel juridische documenten uitgevaardigd om de voortgang van investeringen en bouw te versnellen, administratieve procedures zijn hervormd, gemeenten hebben initieel aandacht besteed aan en de ontwikkeling van sociale huisvesting in het gebied bevorderd, en er zijn veel werkgroepen opgericht om problemen en obstakels bij de uitvoering weg te nemen...

Als gevolg hiervan hebben we in de eerste 9 maanden van 2025 50.687/100.275 eenheden voltooid (50,5%), en naar verwachting zullen we tegen het einde van 2025 nog eens 38.600 eenheden voltooien (totaal 89.007/100.275 eenheden, 89%). Tot nu toe verzameld, met de uitvoering van het project om te investeren in de bouw van ten minste 1 miljoen sociale woningen in de periode 2021-2030, heeft het hele land 696 sociale huisvestingsprojecten die worden uitgevoerd met een schaal van 637.048 eenheden, waarmee 60% van de gestelde doelstelling wordt bereikt, waarvan: 165 projecten zijn voltooid, met een schaal van 116.342 eenheden; 151 projecten zijn begonnen met de bouw, worden uitgevoerd met een schaal van 132.616 eenheden; Er zijn 380 projecten goedgekeurd voor het investeringsbeleid, met een omvang van 116.342 eenheden en 388.090 eenheden.

Hoewel de ontwikkeling van sociale huisvesting de laatste tijd vooruitgang heeft geboekt om de doelstellingen voor de gehele periode 2021-2030 te behalen, is de taak nog steeds zeer zwaar en moet er nog veel werk worden verzet. Daarom is het noodzakelijk om onderzoek te doen naar en een regeringsbesluit te ontwikkelen voor de afkondiging van een speciaal mechanisme om de moeilijkheden en obstakels als gevolg van wettelijke voorschriften en doorbraakindicatoren voor de ontwikkeling van sociale huisvesting aan te pakken. Dit moet het aanbod van sociale huisvesting in 2026 en de daaropvolgende jaren vergroten en voldoen aan de enorme vraag naar woningen, met name in grote steden en op veel industrieterreinen.

Speciaal mechanisme om moeilijkheden en obstakels bij de ontwikkeling van sociale huisvesting aan te pakken

In het ontwerp heeft het Ministerie van Bouwzaken een speciaal mechanisme voorgesteld om de moeilijkheden en obstakels bij de ontwikkeling van sociale huisvesting aan te pakken, namelijk als volgt:

1. Indien de investeerder een project voorstelt op een locatie die niet beschikt over of niet geschikt is voor stedelijke en landelijke planning, en die geen programma of plan voor woningbouwontwikkeling heeft, wijst het Provinciaal Volkscomité de Afdeling Bouw aan om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met de Afdeling Financiën, de Afdeling Landbouw en Milieu, de Afdeling Planning en Architectuur (indien van toepassing) en de Afdeling Volkscomité van de gemeente waar het project zich bevindt. Deze afdeling zal overwegen om een ​​besluit in te dienen bij het Provinciaal Volkscomité over indicatoren voor landgebruiksplanning, vereisten voor ruimtelijke organisatie, architectuur en landschap van de grond die is aangewezen voor sociale woningbouwontwikkeling. Deze commissie zal beslissen over de goedkeuring van het investeringsbeleid en zal tegelijkertijd de investeerder aanwijzen.

Na het besluit om het investeringsbeleid goed te keuren en de investeerder aan te wijzen, is de investeerder verantwoordelijk voor het organiseren van de voorbereiding, indiening ter beoordeling en goedkeuring van de gedetailleerde planning op schaal 1/500. Deze planning dient als basis voor de voorbereiding, beoordeling en goedkeuring van het haalbaarheidsonderzoek naar de bouwinvestering of het economisch-technische rapport over de bouwinvestering en de implementatie van de volgende projectstappen. De inhoud van de gedetailleerde planning op schaal 1/500, goedgekeurd door de bevoegde autoriteit, moet worden bijgewerkt met betrekking tot de soorten en niveaus van stedelijke en landelijke planning en het lokale programma en plan voor woningbouwontwikkeling.

2. Indien de investeerder van een investeringsproject voor sociale woningbouw maximaal 20% van het totale residentiële grondoppervlak binnen de projectomvang, waarin is geïnvesteerd in de bouw van technische infrastructuursystemen, toewijst aan de bouw van commerciële woningen, dan moet hij/zij grondgebruikvergoedingen betalen voor het gebied waar commerciële woningen worden gebouwd, volgens de grondprijslijst van het Provinciaal Volkscomité die van toepassing is op het moment dat de bevoegde staatsinstantie grond toewijst, grond verpacht of de wijziging van het grondgebruik toestaat.

Indien het investeringsproject voor de bouw van sociale woningen geen apart grondfonds toewijst voor de bouw van bedrijfs-, dienstverlenings-, commerciële en commerciële woningen binnen de projectomvang, mag de projectinvesteerder een vloeroppervlak reserveren met een dienstverlenings- en commerciële bedrijfsratio van maximaal 20% van het totale vloeroppervlak van de woningen van het project, met uitzondering van het oppervlak dat is ingericht om te voorzien in de gemeenschappelijke woonbehoeften van huishoudens binnen de projectomvang (gemeenschappelijke woonruimtes, medische posten, kleuterscholen en andere essentiële infrastructuurwerken die ten dienste staan ​​van het leven van de bewoners van het gebouw) en het gebied voor parkeren in overeenstemming met de bepalingen van de Nationale Technische Voorschriften voor appartementsgebouwen.

Aan de investeerder wordt het volledige vloeroppervlak voor zakelijke dienstverlening en handel van elk blok gebouwen in het project toegewezen (inclusief de inrichting van onafhankelijke zakelijke dienstverlening en commerciële faciliteiten in een of meerdere blokken). Hierbij geldt dat dit niet meer dan 20% van het totale residentiële vloeroppervlak van het project bedraagt.

3. In de wijken van provincies en centraal bestuurde steden moeten investeerders van investeringsprojecten in sociale woningbouw sociale woningen bouwen voor verkoop, huurkoop of verhuur in de vorm van appartementen. Voor de overige gebieden bepaalt het Provinciaal Volkscomité, op basis van de lokale omstandigheden, de gebieden waar investeerders van investeringsprojecten in sociale woningbouw appartementen of individuele woningen moeten bouwen in overeenstemming met de gedetailleerde bouwplanning die is goedgekeurd door de bevoegde overheidsinstanties. Individuele woningen moeten worden ontworpen en gebouwd in overeenstemming met de bouwnormen, regelgeving en de normen voor sociale woningbouwgebieden.

4. Onderwerpen die in aanmerking komen voor hervestiging in de vorm van aankoop of huurkoop van sociale woningen of huishoudens en personen die in aanmerking komen voor compensatie, ondersteuning en hervestiging wanneer de staat grond terugwint of akkoord gaat met de overdracht van grondgebruiksrechten aan projectinvesteerders voor de ontwikkeling van sociale huisvesting, krijgen voorrang bij aankoop of huurkoop van sociale huisvesting zonder dat zij aan huisvestings- en inkomensvoorwaarden hoeven te voldoen, behalve in gevallen waarin zij sociale huisvesting hebben gekocht of huurkoop volgens de regelgeving.

5. Projectinvesteerders mogen ervoor kiezen om de bepalingen in clausule 1 en clausule 2, artikel 7 van Resolutie nr. 201/2025/QH15 van 29 mei 2025 van de Nationale Assemblee betreffende het uitwerken van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting (Resolutie nr. 201/2025/QH15) toe te passen om bouwvergunningen af ​​te geven of om de bepalingen in punt h, clausule 2, artikel 89 van de Bouwwet van 2014 toe te passen, zoals gewijzigd en aangevuld door de Spoorwegwet nr. 95/2025/QH15, om vrijstelling te krijgen van bouwvergunningen.

Prioriteitscriteria voor het toewijzen van investeerders aan sociale woningbouwprojecten

Volgens het ontwerp zal prioriteit worden gegeven aan het toewijzen van ondernemingen met financiële draagkracht, ervaring in de uitvoering van woningbouwprojecten en betrokkenheid en maatschappelijke verantwoordelijkheid om te investeren in investeringsprojecten in de bouw van sociale woningen. Geselecteerde ondernemingen en investeerders moeten voldoen aan de volgende criteria:

Politieke betrokkenheid en maatschappelijke verantwoordelijkheid: Ondernemingen tonen vastberadenheid, maatschappelijke verantwoordelijkheid en de geest om de overheid te begeleiden bij het realiseren van de doelstelling van woonzekerheid. Zij zijn bereid om te investeren in sociale huisvesting en zetten zich in om het project zo snel mogelijk af te ronden, maar niet langer dan 3 jaar vanaf de datum van toewijzing van de grond, grondhuur en toestemming van de staat om het gebruiksdoel van de grond te wijzigen om het investeringsproject voor de bouw van sociale huisvesting uit te voeren.

Financiële draagkracht en ervaring met projectuitvoering: De onderneming beschikt over voldoende financiële draagkracht; heeft ervaring met de uitvoering van huisvestingsprojecten; streeft naar de snelste projectvoltooiingstermijn conform bovenstaande regelgeving; en streeft ernaar de kwaliteit van de huisvesting en redelijke prijzen te garanderen.

Het Ministerie van Bouw en Woningbouw vraagt ​​om commentaar op dit ontwerp via het Elektronische Informatieportaal van het Ministerie.

Bron: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-xu-ly-kho-khan-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251031111151738.htm