Voorstel tot aanpassing van enkele inhoud met betrekking tot de bevoegdheid van de Nationale Assemblee

Kinhtedothi - Op de ochtend van 12 februari, tijdens de 9e buitengewone zitting van de 15e Nationale Vergadering , presenteerde secretaris-generaal van de Nationale Vergadering en hoofd van het bureau van de Nationale Vergadering, Le Quang Tung, het rapport van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de organisatie van de Nationale Vergadering.

De organen van de Nationale Assemblee hebben drie functies.

Secretaris-generaal en hoofd van het Bureau van de Nationale Vergadering Le Quang Tung zei dat op basis van het doel, de leidende standpunten en de resultaten van de herziening van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering, het Permanente Comité van de Nationale Vergadering de reikwijdte van de wijzigingen en aanvullingen op de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering heeft voorgesteld, met de nadruk op de volgende inhoud: wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake de Raad van Nationaliteiten en Commissies van de Nationale Vergadering; wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake de Secretaris-generaal van de Nationale Vergadering, het Bureau van de Nationale Vergadering en de agentschappen die onder het Permanente Comité van de Nationale Vergadering vallen.

Secretaris-generaal en hoofd van het kantoor van de Nationale Vergadering Le Quang Tung presenteert het rapport - Foto: Quochoi.vn

Aanpassing van een aantal inhoudelijke aspecten met betrekking tot de bevoegdheidsverdeling tussen de Nationale Vergadering, het Vaste Comité van de Nationale Vergadering en de bevoegdheden van de regering en andere staatsorganen. Tegelijkertijd zijn wijzigingen en aanvullingen aangebracht op een aantal artikelen en clausules met betrekking tot de activiteiten van de Nationale Vergadering, het Vaste Comité van de Nationale Vergadering, de agentschappen van de Nationale Vergadering en de afgevaardigden van de Nationale Vergadering. Deze wijzigingen en aanvullingen hebben, door de praktische activiteiten van 2016 tot heden samen te vatten, tot problemen en tekortkomingen geleid.

Het wetsontwerp richt zich op 35 van de 102 artikelen van de huidige Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering. De gewijzigde en aangevulde inhoud is verdeeld over twee artikelen. Artikel 1 wijzigt en vult 18 artikelen aan en schrapt 17 artikelen van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering; artikel 2 bepaalt de inwerkingtredingsdatum.

Wat betreft de bevoegdheidsverdeling tussen de Nationale Vergadering, de regering en de overheidsinstanties, wijzigt en vult het wetsontwerp de bepalingen in artikel 5 van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering aan om de reikwijdte van de bij wet te regelen inhoud, de resoluties van de Nationale Vergadering en de regelgeving inzake beginselen en richtlijnen op het detailniveau dat bij wet moet worden geregeld, te verduidelijken. De bevoegdheidsverdeling tussen de Nationale Vergadering en andere overheidsinstanties op elk specifiek gebied zal verder worden verduidelijkt en gespecificeerd in wetten en resoluties die elk gespecialiseerd gebied reguleren.

Afgevaardigden van de Nationale Assemblee wonen de werksessie bij op de ochtend van 12 februari - Foto: Quochoi.vn

Het wetsontwerp wijzigt en vult de bepalingen over de agentschappen van de Nationale Vergadering aan (Hoofdstuk IV van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering) in de zin dat het blijft bevestigen dat de Raad van Nationaliteiten en de Commissies van de Nationale Vergadering agentschappen van de Nationale Vergadering zijn; het aantal en de namen van de Commissies worden bepaald door de Nationale Vergadering; het legt de basisfuncties van de agentschappen van de Nationale Vergadering vast, waarbij de nadruk ligt op drie onderwerpen: toezicht - controle - aanbeveling; en bevat algemene bepalingen over de organisatiestructuur en werkprincipes van de Raad van Nationaliteiten en de Commissies van de Nationale Vergadering.

Wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake de Secretaris-Generaal van de Nationale Vergadering, het Bureau van de Nationale Vergadering en de agentschappen die vallen onder het Permanente Comité van de Nationale Vergadering (artikelen 98, 99 en 100 van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering) in overeenstemming met Conclusie nr. 111-KL/TW van het Politbureau, zoals: het bepalen dat de Secretaris-Generaal van de Nationale Vergadering tevens het Hoofd van het Bureau van de Nationale Vergadering is; het niet reguleren van de Plaatsvervangend Secretaris-Generaal, het Secretariaat en de agentschappen van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering.

Het wetsontwerp wijzigt en vult tevens een aantal bepalingen aan die betrekking hebben op de activiteiten van de Nationale Vergadering, het Vaste Comité van de Nationale Vergadering, de agentschappen van de Nationale Vergadering en de afgevaardigden van de Nationale Vergadering (artikelen 12, 13, 30, 39, 48 van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering), zoals: het uitbrengen van een vertrouwensstemming door de Nationale Vergadering, het stemmen voor vertrouwen in personen die posities bekleden die zijn gekozen of goedgekeurd door de Nationale Vergadering; de deelname van afgevaardigden van de Nationale Vergadering als leden en deelname aan de activiteiten van de Raad en de commissies van de Nationale Vergadering; gevallen van tijdelijke opschorting van de uitvoering van taken, bevoegdheden van afgevaardigden van de Nationale Vergadering en de bevoegdheid van het Vaste Comité van de Nationale Vergadering bij het opstellen van wetten, verordeningen, resoluties en over de operationele begroting van de Nationale Vergadering.

Voorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung, presenteert het inspectierapport - Foto: Quochoi.vn

Er is een fundamenteel onderscheid tussen de bevoegdheden van de Nationale Vergadering en die van de regering en andere instanties.

Bij de presentatie van het evaluatierapport over het wetsontwerp zei de voorzitter van de juridische commissie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung, dat de juridische commissie het eens was met de noodzaak van afkondiging, de reikwijdte van de wijzigingen en aanvullingen, en de fundamentele inhoud van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering, zoals uiteengezet in de indiening van de vaste commissie van de Nationale Vergadering.

De Wetcommissie stemt in met de wijziging van de bepalingen inzake wetgeving en wetswijziging in artikel 5 van de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering en is van oordeel dat de bepalingen in het wetsontwerp in wezen een onderscheid maken tussen de bevoegdheden van de Nationale Vergadering en de regering en andere instanties binnen het staatsapparaat, en dat daarmee wordt voldaan aan de vereisten en richtlijnen van het Centraal Comité en het Politbureau.

Scène van de werksessie op de ochtend van 12 februari - Foto: Quochoi.vn

Wat betreft de Raad van Nationaliteiten en de Commissies van de Nationale Assemblee (artikelen 66, 67 en 68a), is de Wetcommissie het ermee eens dat het wetsontwerp slechts algemene regels bevat over de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van de Raad van Nationaliteiten en de Commissies van de Nationale Assemblee. De oprichting van elke specifieke commissie wordt door de Nationale Assemblee besloten op basis van het beleid om het staatsapparaat in elke periode te ordenen en te stroomlijnen om de stabiliteit en de levensduur van de wet te waarborgen.

De Juridische Commissie heeft de wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake de Secretaris-Generaal van de Nationale Assemblee, het Bureau van de Nationale Assemblee en de agentschappen die onder het Vaste Comité van de Nationale Assemblee vallen, goedgekeurd, zoals in het Wetsontwerp.

"Het ontbreken van regelgeving over de plaatsvervangend secretaris-generaal, het secretariaat en de agentschappen die vallen onder het Permanent Comité van de Nationale Vergadering in de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering is gericht op het institutionaliseren van het beleid inzake het organiseren en stroomlijnen van het staatsapparaat in Conclusie nr. 111-KL/TW van het Politbureau", aldus de voorzitter van de Commissie voor de Wetgeving.

Nadat ze het rapport en het verificatierapport hadden beluisterd, bespraken de afgevaardigden van de Nationale Assemblee op de ochtend van 12 februari in groepen het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Organisatie van de Nationale Assemblee.

Bron: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-dieu-chinh-mot-so-noi-dung-lien-quan-den-tham-quyen-cua-quoc-hoi.html