Groen licht gegeven voor de modernisering van de internationale luchthaven Van Don.

Een afbeelding van de huidige internationale luchthaven van Phu Quoc.

Een uitzicht op de internationale luchthaven Van Don.

Het Ministerie van Financiën heeft onlangs officieel briefnummer 15321/BTC-QLQH naar het Ministerie van Bouw gestuurd met het verzoek om commentaar op het planningsdocument voor de internationale luchthaven Van Don in de provincie Quang Ninh voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050.

Voeg meer belangrijke items toe

Volgens het Ministerie van Financiën is het herziene gedetailleerde plan voor de internationale luchthaven Van Don voor de periode tot 2020, met een visie tot 2030, goedgekeurd door het Ministerie van Transport in Besluit nr. 497/QD-BGTVT van 15 maart 2018. De luchthaven zal functioneren als een internationale luchthaven voor zowel civiele als militaire doeleinden.

Naar verwachting zal de internationale luchthaven Van Don in de periode tot 2020 2 tot 2,5 miljoen passagiers per jaar verwerken; de doelstelling voor 2030 is dat de luchthaven 5 miljoen passagiers per jaar en 51.000 ton vracht per jaar zal verwerken.

Volgens het masterplan voor de ontwikkeling van het nationale luchthavensysteem voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, goedgekeurd door de premier in besluit nr. 648/QD-TTg van 7 juni 2023, zal de internationale luchthaven Van Don naar verwachting in 2030 een capaciteit van 5 miljoen passagiers per jaar bereiken, met een visie tot 2050.

Volgens Besluit nr. 655/QD-TTg van 16 juli 2024, uitgevaardigd door de premier, waarin het plan voor de uitvoering van het masterplan voor de ontwikkeling van het nationale luchthavenstelsel voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, wordt vastgesteld, staat duidelijk vermeld dat: in de periode 2021-2025 de planningswerkzaamheden voor 30 luchthavens (inclusief de internationale luchthaven Van Don) zullen worden voltooid, waarbij synchronisatie met het masterplan voor de ontwikkeling van het nationale luchthavenstelsel voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, wordt gewaarborgd.

"Daarom is het, om ervoor te zorgen dat de planning van de internationale luchthaven Van Don aansluit op het algemene plan voor de ontwikkeling van het nationale luchthavensysteem, noodzakelijk om een masterplan voor de internationale luchthaven Van Don op te stellen," benadrukte de minister van Financiën.

Momenteel passen ministeries en lokale overheden, in het kader van de uitvoering van Resolutie nr. 66.2/2025/NQ-CP van 28 augustus 2025 van de regering, hun planning voor de periode 2021-2030 aan. Daarom verzoekt het Ministerie van Financiën het Ministerie van Bouw om de inhoud van het ontwerpbestemmingsplan voor de internationale luchthaven Van Don te herzien en ervoor te zorgen dat deze consistent en in lijn is met de bijbehorende plannen.

In officiële brief nr. 15321 verzocht het Ministerie van Financiën om een specifieke beoordeling van de mate waarin de beoogde capaciteit van het goedgekeurde plan tot nu toe is gerealiseerd; een duidelijke analyse van de oorzaken en tekortkomingen van het passagiersvolume dat niet aan de verwachtingen voldoet, teneinde een basis te bieden voor het voorstellen van passende en haalbare oplossingen die bijdragen aan de effectieve uitvoering van het plan in de komende periode.

Het Ministerie van Bouwzaken werd tevens verzocht de analyse aan te vullen en de rol en functie van de internationale luchthaven Van Don binnen het nationale netwerk van internationale luchthavens te verduidelijken, met name binnen het noordelijke internationale luchthavensysteem (Noi Bai, Gia Binh, Cat Bi...).

Volgens het ministerie van Financiën is het doel van de aanleg van een tweede landingsbaan het vergroten van de flexibiliteit en operationele capaciteit. De voorgestelde afmetingen voor de tweede landingsbaan zijn momenteel echter 3.000 x 45 meter, met een afstand van 215 meter tussen de middelpunten van de twee landingsbanen.

Daarom stelt het Ministerie van Financiën voor om de functie van landingsbaan nummer 2 (reserve, roulerend of parallel gebruik) te verduidelijken en een geschikte afstand tussen de middelpunten van de twee landingsbanen te kiezen die aansluit bij die functie. Dit is nodig om een redelijk gefaseerd investeringsplan te ontwikkelen en de haalbaarheid ervan te waarborgen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om in het plan de operationele oriëntatie voor vliegtuigtypen en vliegafstanden (middellange afstand, lange afstand) te verduidelijken, waarna een geschikte landingsbaanlengte kan worden berekend en geselecteerd.

Een gouden kans om door te breken.

Van Don International Airport, de eerste particuliere luchthaven van Vietnam, is strategisch gelegen in het noorden en heeft de classificatie 4E. De luchthaven beschikt over moderne faciliteiten, waaronder een landingsbaan van 3600 x 45 meter die geschikt is voor de meest geavanceerde vliegtuigen ter wereld, zoals de Boeing 787. Het platform heeft 7 parkeerplaatsen, waarvan 3 op afstand en 4 dichtbij. De passagiersterminal heeft een capaciteit van 2,5 miljoen passagiers per jaar; de vrachtafhandelingszone heeft een capaciteit van 10.000 ton per jaar.

Volgens het herziene masterplan bedragen de totale bouwkosten 46.279 miljard VND (11.155 miljard VND voor de periode 2021-2030; 35.124 miljard VND voor de periode 2030-2050). Het investeringskapitaal voor de verschillende onderdelen van de internationale luchthaven Van Don zal naar verwachting uit diverse bronnen worden gemobiliseerd: de staatsbegroting, de lokale overheid, bedrijven, leningen en andere bronnen.

In dit plan wordt verwacht dat niet-overheidsbegrotingskapitaal het grootste deel zal uitmaken. Het ontwerp van het plan specificeert echter niet de structuur van het investeringskapitaal en mist een voorlopige beoordeling van de economische en financiële haalbaarheid van het project. Daarom heeft het Ministerie van Financiën geen basis om een oordeel te vellen over de investeringskapitaalbehoeften van het project.

"We verzoeken om opheldering over oplossingen voor het mobiliseren van kapitaalbronnen en investeringsmethoden om de haalbaarheid van de uitvoering van het plan te waarborgen. Op basis daarvan moet een specifiek investeringsplan worden ontwikkeld voor elke korte-, middellange- en lange termijn, in lijn met de feitelijke exploitatiebehoeften en het vermogen om investeringen aan te trekken," aldus de officiële brief van het ministerie van Financiën.

Met betrekking tot de kapitaalallocatie uit de staatsbegroting verzoekt het Ministerie van Financiën om opheldering over de investeringskapitaalbehoeften, de kapitaalstructuur en de mobilisatiecapaciteit om de haalbaarheid, het evenwicht tussen de kapitaalbronnen en de naleving van de Wet op de Overheidsinvesteringen, de Wet op de Staatsbegroting en andere relevante wettelijke documenten te waarborgen.

Eerder heeft het Ministerie van Bouwzaken officieel bericht nr. 9446/BXD-KHTC uitgegeven waarin het ministeries en agentschappen verzocht om hun mening te geven over het planningsdossier voor de internationale luchthaven Van Don voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050.

Het eerste opvallende punt is dat Van Don International Airport in de periode 2021-2030 de bestaande T1-passagiersterminal met een capaciteit van 2,5 miljoen passagiers per jaar zal behouden, terwijl een nieuwe T2-passagiersterminal met een capaciteit van ongeveer 2,5 miljoen passagiers per jaar ten zuiden daarvan gepland is.

Tegen 2050 zal Van Don International Airport zijn bestaande T1-passagiersterminal behouden, de T2-passagiersterminal naar het zuiden uitbreiden tot een capaciteit van 5 miljoen passagiers per jaar, en een nieuwe T3-terminal plannen ten noorden van de luchtverkeersleidingstoren, met een capaciteit van ongeveer 12,5 miljoen passagiers per jaar, waarmee de totale luchthavencapaciteit op 20 miljoen passagiers per jaar komt.

Het gedeelte voor de algemene luchtvaart bevindt zich apart binnen de passagiersterminal, aangezien de algemene luchtvaart voornamelijk bestemd is voor privévliegtuigen en zakenreizigers.

Daarnaast is er, met een visie die doorloopt tot 2050, een plan voor de aanleg van een extra parallelle landingsbaan op Van Don International Airport, 215 meter ten westen van de bestaande, met afmetingen van 3.000 x 45 meter, en bermen die voldoen aan de geldende voorschriften.

Een ander opmerkelijk punt is dat in het planningsdocument dat momenteel door ministeries, departementen en lokale overheden wordt beoordeeld, wordt voorgesteld dat Van Don International Airport het grootste en meest uitgebreide systeem voor vliegtuigreparatie en -onderhoud (hangar) in de noordelijke regio zal krijgen.

Concreet is het de bedoeling dat Van Don International Airport in de periode 2021-2030 een hangarcomplex krijgt voor de activiteiten van luchtvaartmaatschappijen, met een configuratie die plaats biedt aan 4 widebody-vliegtuigen en 2 narrowbody-vliegtuigen, met reserves voor uitbreiding indien nodig.

Het is de bedoeling dat de vliegtuigreparatiehangar van Van Don International Airport tegen 2050 wordt uitgebreid om plaats te bieden aan 6 widebody-vliegtuigen en 3 narrowbody-vliegtuigen.

Naar verluidt is Van Don International Airport een investering van SunGroup Corporation, conform het goedgekeurde plan uit 2015 (met uitzondering van de onvoltooide landingsbaan), en is de luchthaven in december 2018 officieel in commerciële dienst getreden.

Door de impact van de Covid-19-pandemie die in 2019 uitbrak, zijn de vliegoperaties op de internationale luchthaven Van Don echter ernstig verstoord. Het operationele niveau blijft laag en bereikt niet eens 10% van de ontwerpcapaciteit.

Volgens de Aviation Construction and Services Consulting Joint Stock Company (AEC) was Van Don International Airport ontworpen om het merendeel van de binnenlandse en internationale toeristen te bedienen die de bekende toeristische bestemmingen van Quang Ninh bezochten, met een groot potentieel om bezoekers uit Noordoost-Azië aan te trekken. Door de impact van de pandemie is het passagiersverkeer echter sterk gedaald en nog niet hersteld.

Bovendien beschikt de internationale luchthaven Van Don, vanwege planningsbeperkingen, momenteel niet over essentiële voorzieningen zoals een vrachtterminal, een vliegtuigreparatiehangar, cateringfaciliteiten en luchthavenservicegebieden. Dit heeft het moeilijk gemaakt om grote luchtvaartmaatschappijen aan te trekken voor het openen van routes naar Quang Ninh, en met name grote bedrijven in vliegtuigonderhoud en -reparatie die op zoek zijn naar investeringen, zijn hierdoor niet geïnteresseerd.

Volgens AEC heeft Van Don International Airport echter een "gouden kans" om door te breken en een belangrijk luchtvervoersknooppunt en centrum van de luchtvaartindustrie in het land en de regio te worden.

Binnen een straal van 2000 km kan de internationale luchthaven Van Don verbindingen leggen met belangrijke luchtvrachtcentra in de regio en de rest van de wereld. De luchthaven ligt op slechts een paar uur vliegen van economische, financiële en toeristische centra in de regio, wat de ontwikkeling van toerisme en internationale handel bevordert.

Als je de reistijd per vliegtuig berekent, duurt de vlucht van Van Don naar de economische, financiële en toeristische centra van China en de hoofdsteden in Zuidoost-Azië slechts 1-2 uur; en slechts 3-4 uur naar Peking (China), Seoel (Zuid-Korea), Tokio (Japan) of Dubai (VAE).

De economische zone Van Don is door de overheid aangewezen als een van de belangrijkste strategische gebieden voor sociaaleconomische ontwikkeling in Vietnam. Het doel is dat Van Don tegen 2030 een groene, moderne en slimme eilandstad wordt, en tevens een toonaangevend economisch en cultureel centrum in de regio.

"Deze visie onderstreept de rol van Van Don als een nieuwe groeipool, die in staat is het ontwikkelingslandschap van de noordoostelijke regio te hervormen. Binnen deze strategische context bekleedt Van Don International Airport een sleutelpositie," aldus een vertegenwoordiger van AEC.

Bron: https://baodautu.vn/den-xanh-cho-viec-nang-doi-cang-hang-khong-quoc-te-van-don-d430113.html