Groen licht voor modernisering Van Don International Airport

Een bestaande hoek van Phu Quoc International Airport.

Een hoek van Van Don International Airport.

Het Ministerie van Financiën heeft zojuist officieel bericht nr. 15321/BTC-QLQH naar het Ministerie van Bouw gestuurd om commentaar te leveren op het planningsdossier van Van Don International Airport - Quang Ninh voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050.

Voeg meer belangrijke categorieën toe

Volgens het Ministerie van Financiën is de aanpassing van de gedetailleerde planning van Van Don International Airport voor de periode tot 2020, met een visie tot 2030, goedgekeurd door het Ministerie van Transport in Besluit nr. 497/QD-BGTVT van 15 maart 2018, met de functie van een internationale luchthaven voor gezamenlijk civiel en militair gebruik.

In de periode tot 2020 bedraagt het aantal passagiers dat Van Don International Airport ontvangt 2-2,5 miljoen passagiers/jaar; tegen 2030 zal Van Don International Airport naar verwachting 5 miljoen passagiers/jaar en 51 duizend ton vracht/jaar verwerken.

Volgens het Masterplan voor de ontwikkeling van het nationale luchthavensysteem voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, goedgekeurd door de premier in Besluit nr. 648/QD-TTg van 7 juni 2023, is vastgesteld dat Van Don International Airport tegen 2030 een verwachte ontwerpcapaciteit van 5 miljoen passagiers/jaar zal bereiken, met een visie tot 2050 is de verwachte ontwerpcapaciteit 20 miljoen passagiers/jaar.

In Besluit nr. 655/QD-TTg van 16 juli 2024 van de premier tot afkondiging van het Plan ter uitvoering van het Masterplan voor de ontwikkeling van het nationale luchthaven- en zeehavensysteem voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, wordt duidelijk gesteld dat in de periode 2021-2025 de planning van 30 luchthavens (waaronder Van Don International Airport) zal worden voltooid, waarmee de consistentie met het Masterplan voor de ontwikkeling van het nationale luchthaven- en zeehavensysteem voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, wordt gewaarborgd.

"Om ervoor te zorgen dat de planning van Van Don International Airport in overeenstemming is met het Masterplan voor de ontwikkeling van het nationale luchthavensysteem, is planning voor Van Don International Airport noodzakelijk", benadrukte de leider van het ministerie van Financiën.

Momenteel passen ministeries en lokale overheden, ter uitvoering van Resolutie nr. 66.2/2025/NQ-CP van 28 augustus 2025 van de regering, de planning voor de periode 2021-2030 aan. Het ministerie van Financiën verzoekt het ministerie van Bouw en Woningbouw daarom de inhoud van de ontwerpplanning van Van Don International Airport te herzien en te zorgen voor consistentie en synchronisatie met de bijbehorende planning.

In het officiële bericht nr. 15321 heeft het Ministerie van Financiën verzocht om een concrete beoordeling van het niveau van realisatie van de ontwerpcapaciteit volgens de goedgekeurde planning tot nu toe; om een duidelijke analyse van de oorzaken en problemen waardoor de passagiersuitvoer niet aan de verwachtingen voldoet; om zo een basis te leggen voor het voorstellen van passende en haalbare oplossingen, en om bij te dragen aan de effectieve implementatie van de planning in de komende periode.

Het Ministerie van Bouw werd ook gevraagd om de analyse aan te vullen en de rol en functie van Van Don International Airport in het netwerk van internationale luchthavens in het land te verduidelijken, met name in het systeem van internationale luchthavens in het noorden (Noi Bai, Gia Binh, Cat Bi...).

Volgens het Ministerie van Financiën is het doel van de aanleg van landingsbaan 2 om de flexibiliteit en operationele capaciteit te vergroten. De voorgestelde afmetingen van landingsbaan 2 zijn echter 3.000 x 45 meter, met een afstand tussen de middelpunten van de twee landingsbanen van 215 meter.

Daarom stelde het Ministerie van Financiën voor om de functie van baan 2 (reserve, alternatieve of parallelle exploitatie) te verduidelijken en de afstand tussen de middelpunten van de twee banen te kiezen die geschikt is voor die functie. Dit om een redelijke investeringsroutekaart te creëren en de haalbaarheid van de planning te waarborgen. Tegelijkertijd werd de oriëntatie van de te exploiteren vliegtuigtypen en de vliegafstanden (middellange afstand, lange afstand) in de planning verduidelijkt, op basis waarvan de juiste baanlengte kan worden berekend en gekozen.

Gouden kans om uit te breken

Als eerste particuliere luchthaven in Vietnam, met een strategische handelspositie in de noordelijke regio, is Van Don International Airport niveau 4E. De luchthaven beschikt over moderne faciliteiten, met een landingsbaan van 3600 m x 45 m, geschikt voor het opstijgen en landen van 's werelds meest geavanceerde vliegtuigen, zoals de Boeing 787. Het parkeerterrein telt 7 parkeerplaatsen, waaronder 3 afgelegen parkeerplaatsen en 4 parkeerplaatsen in de buurt. De passagiersterminal heeft een capaciteit van 2,5 miljoen passagiers per jaar; de vrachtafhandelingsruimte heeft een capaciteit van 10.000 ton per jaar.

In de toelichting op de aangepaste planning bedragen de totale bouwkosten VND 46,279 miljard (VND 11,155 miljard voor de periode 2021-2030; VND 35,124 miljard voor de periode 2030-2050). Het investeringskapitaal voor de bouw van de goederen op Van Don International Airport zal naar verwachting uit verschillende bronnen worden gemobiliseerd: staatsbegrotingskapitaal, lokaal kapitaal, ondernemingskapitaal, leningen en andere kapitaalbronnen.

Naar verwachting zal het niet-overheidskapitaal het grootste deel hiervan uitmaken. Het ontwerpplan specificeert echter niet de investeringskapitaalstructuur en bevat geen voorlopige beoordeling van de economische en financiële efficiëntie van het project. Het ministerie van Financiën heeft daarom geen basis om commentaar te geven op de investeringskapitaalbehoefte van het project.

"Het is aan te raden om oplossingen te verduidelijken voor het mobiliseren van kapitaalbronnen en investeringsmethoden om de planning uit te voeren en zo de haalbaarheid te garanderen. Ontwikkel op basis daarvan een specifieke investeringsroutekaart voor elke korte, middellange en lange termijn, in overeenstemming met de werkelijke exploitatiebehoeften en de mogelijkheden om investeringen aan te trekken", aldus de mededeling van het Ministerie van Financiën.

Wat betreft het kapitaal dat naar verwachting uit de staatsbegroting zal worden toegewezen, heeft het Ministerie van Financiën om verduidelijking gevraagd over de behoefte aan investeringskapitaal, de kapitaalstructuur en de mobilisatiecapaciteit om haalbaarheid, kapitaalevenwicht en naleving van de bepalingen van de Wet op de overheidsinvesteringen, de Wet op de staatsbegroting en relevante juridische documenten te garanderen.

Eerder heeft het Ministerie van Bouw officieel bericht nr. 9446/BXD-KHTC uitgegeven, waarin om meningen van ministeries en afdelingen werd gevraagd over het planningsdossier van Van Don International Airport voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050.

Het eerste hoogtepunt is dat Van Don International Airport in de periode 2021-2030 de T1-passagiersterminal met een capaciteit van 2,5 miljoen passagiers/jaar wil behouden en een nieuwe T2-passagiersterminal met een capaciteit van ongeveer 2,5 miljoen passagiers/jaar naar het zuiden wil plannen.

Visie tot 2050: Van Don International Airport zal de T1-passagiersterminal behouden, de T2-passagiersterminal naar het zuiden uitbreiden met een capaciteit van 5 miljoen passagiers/jaar en een nieuwe T3-terminal plannen ten noorden van de luchtverkeersleidingstoren, met een capaciteit van ongeveer 12,5 miljoen passagiers/jaar. Hiermee komt de totale capaciteit van de hele haven op 20 miljoen passagiers/jaar.

Het gedeelte voor algemene luchtvaart bevindt zich in een apart gedeelte binnen de passagiersterminal, aangezien de algemene luchtvaart zich voornamelijk richt op privé-vliegtuigen en zakenreizigers.

Daarnaast is het de bedoeling dat Van Don International Airport in de visie voor 2050 een extra parallelle landingsbaan aanlegt, 215 m ten westen van de bestaande weg, met afmetingen van 3.000 x 45 m, voorzien van materiële stoepranden conform de regelgeving.

Een ander opvallend punt is dat in het planningsdossier waarvoor de ministeries, afdelingen en gemeenten om hun mening zijn gevraagd, wordt voorgesteld om voor Van Don International Airport een systeem van reparatie- en onderhoudsdiensten voor vliegtuigen (hangars) te plannen dat op dit moment het grootste en meest synchrone in de noordelijke regio is.

Concreet is het de bedoeling dat Van Don International Airport in de periode 2021-2030 over een hangargebied beschikt voor de operaties van luchtvaartmaatschappijen, met een configuratie die plaats biedt aan 4 wide-body vliegtuigen en 2 narrow-body vliegtuigen, met reserves voor uitbreiding indien nodig.

Tegen 2050 moet de vliegtuigreparatiehangar van Van Don International Airport zijn uitgebreid met 6 wide-body vliegtuigen en 3 narrow-body vliegtuigen.

Het is bekend dat SunGroup Corporation heeft geïnvesteerd in Van Don International Airport, volgens de in 2015 goedgekeurde planning (met uitzondering van de nog niet voltooide taxibaan) en dat de luchthaven sinds december 2018 officieel commercieel wordt geëxploiteerd.

Door de impact van de COVID-19-pandemie die in 2019 uitbrak, is de vluchtuitvoering op Van Don International Airport echter zwaar getroffen. De exploitatie is nog steeds laag, minder dan 10% van de beoogde capaciteit.

Volgens de Aviation Services and Construction Consulting Joint Stock Company (AEC) zal Van Don International Airport de meerderheid van de binnenlandse en internationale toeristen naar de beroemde toeristische gebieden van Quang Ninh bedienen, met een groot potentieel om toeristen uit Noordoost-Azië aan te trekken. Door de impact van de pandemie is het passagiersverkeer echter sterk gedaald en nog niet hersteld.

Bovendien beschikt Van Don International Airport vanwege planningsbeperkingen momenteel niet over voldoende voorzieningen zoals een vrachtterminal, een hangar voor vliegtuigreparatie, een voedselverwerkingsruimte en servicepunten op de luchthaven. Hierdoor kan de luchthaven geen grote luchtvaartmaatschappijen aantrekken om routes naar Quang Ninh te openen, en is het met name niet aantrekkelijk voor vliegtuigonderhouds- en reparatiebedrijven met grote investeringsbehoeften.

Volgens AEC heeft Van Don International Airport echter een ‘gouden kans’ om door te breken en een belangrijk knooppunt voor luchtverkeer en een centrum voor de luchtvaartindustrie in het land en de regio te worden.

Qua geografische ligging biedt Van Don International Airport binnen een straal van 2.000 km verbindingen met belangrijke luchtvrachtcentra in de regio en de rest van de wereld. De luchthaven ligt op slechts een paar uur vliegen van de economische, financiële en toeristische centra in de regio, wat gunstig is voor de ontwikkeling van toerisme en internationale handel.

Als u de vliegafstand vanuit Van Don berekent, duurt het slechts 1 à 2 uur om de economische, financiële en toeristische centra van China en de hoofdsteden in Zuidoost-Azië te bereiken; en slechts 3 à 4 uur om Beijing (China), Seoul (Korea), Tokio (Japan) of Dubai (VAE) te bereiken.

Met name de Van Don Economische Zone is door de overheid aangemerkt als een van de belangrijkste en strategische gebieden voor de sociaaleconomische ontwikkeling van Vietnam. Het doel is dat Van Don in 2030 een groene, moderne en slimme kuststad zal zijn, en tegelijkertijd een toonaangevend economisch en cultureel centrum in de regio.

"Deze visie benadrukt de rol van Van Don als een nieuwe groeipool die het ontwikkelingslandschap van de noordoostelijke regio een nieuwe vorm kan geven. In die strategische context neemt Van Don International Airport een sleutelpositie in", aldus een vertegenwoordiger van AEC.

Bron: https://baodautu.vn/den-xanh-cho-viec-nang-doi-cang-hang-khong-quoc-te-van-don-d430113.html