Delegatie van de Nationale Assemblee van Dak Nong stelt voor dat er duidelijkere regels nodig zijn voor 'eigendom van telecommunicatie-infrastructuur'

wiskunde-22(1).jpg — Overzicht van de bijeenkomst op 22 juni

Afgevaardigde Tran Thi Thu Hang, delegatie van de Nationale Assemblee van Dak Nong, nam deel aan de discussie over het gewijzigde wetsontwerp inzake telecommunicatie en benadrukte: "De Vierde Industriële Revolutie, digitale technologie en digitale transformatie hebben de afgelopen tien jaar in een ongekend tempo plaatsgevonden, met een grote impact op de telecommunicatiesector. De resolutie van het 13e Nationale Partijcongres en resolutie 29-NQ/TW van 17 november 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij bevestigden dat " digitale infrastructuur essentieel is, het waarborgen van netwerkinformatiebeveiliging cruciaal is, prioriteit geeft aan snelle investeringen en ontwikkeling, en een stap voor is". De ontwikkeling van telecommunicatie-infrastructuur en andere infrastructuren zal de basis leggen voor de ontwikkeling van de digitale economie en de digitale samenleving.

hang-22(1).jpg — Afgevaardigde Tran Thi Thu Hang: Het wetsontwerp moet duidelijkere regels bevatten over de kwestie van eigendom of meerderheidsbelang in telecommunicatie-infrastructuur voor dienstverleners.

Afgevaardigde Tran Thi Thu Hang was het volledig eens met de wijziging van de Telecommunicatiewet, die gericht is op het verhelpen van institutionele problemen, beleidslacunes en tekortkomingen in de bepalingen van de Telecommunicatiewet van 2009 en andere wettelijke bepalingen met betrekking tot telecommunicatieactiviteiten, die het ontwikkelingsproces beperken. Afgevaardigde Hang gaf echter aan dat het wetsontwerp de kwestie van eigendom of meerderheidseigendom van telecommunicatie-infrastructuur voor dienstverleners duidelijker moet vastleggen.

In clausule 25, artikel 3 van het wetsontwerp, wordt bepaald dat "essentiële faciliteiten belangrijke onderdelen zijn van de telecommunicatie-infrastructuur die eigendom zijn van een of meer telecommunicatiebedrijven of die eigendom zijn van een meerderheid op de telecommunicatiemarkt, en de aanleg van een nieuw deel van deze infrastructuur ter vervanging ervan economisch en technisch niet haalbaar is." De afgevaardigden stelden voor dat de opsteller van het wetsvoorstel de inhoud van " eigendom van of in handen van een meerderheid" duidelijker, specifieker en gemakkelijker te begrijpen zou specificeren. De aanleg van een nieuw deel van deze infrastructuur ter vervanging ervan is economisch en technisch niet haalbaar; tegelijkertijd is het noodzakelijk om de essentiële aard van dit type infrastructuur te verduidelijken, niet noodzakelijkerwijs "eigendom van een of meer telecommunicatiebedrijven of in handen van een meerderheid op de telecommunicatiemarkt, en de aanleg van een nieuw deel van deze infrastructuur ter vervanging ervan economisch en technisch niet haalbaar is" . In wezen zijn de soorten infrastructuur waartoe entiteiten toegang moeten hebben en die ze moeten gebruiken om hun goederen en diensten te leveren.

Afgevaardigde Tran Thi Thu Hang stelde tevens voor dat de opsteller van de wet de tekst " De regering reguleert de vaststelling van de lijst van door de staat beheerde markten voor telecommunicatiediensten, de vaststelling van telecommunicatiebedrijven en groepen van telecommunicatiebedrijven met een dominante marktpositie voor door de staat beheerde markten voor telecommunicatiediensten" uit artikel 18, lid 1, van het wetsontwerp zou verwijderen, omdat deze tekst is geregeld in artikel 24 van de Mededingingswet 2018 betreffende ondernemingen en groepen van ondernemingen met een dominante marktpositie, op basis van de criteria "aanzienlijke marktmacht" en "marktaandeel in de relevante markt". Bovenstaande criteria en factoren zijn voldoende om te worden toegepast bij het bepalen van ondernemingen en groepen van ondernemingen met een dominante marktpositie op het gebied van goederen en diensten, waaronder de telecommunicatiesector. Daarom wordt voorgesteld deze bepaling te schrappen om deze uniform te implementeren conform de bepalingen van de Mededingingswet en de bijbehorende richtsnoeren.

trung-22(1).jpg — Afgevaardigden die de discussiesessie op 22 juni bijwoonden

In clausule 3, artikel 48 van het wetsontwerp wordt voorgesteld dat de opsteller van de wet de zinsnede "specifieke regelgeving" toevoegt en als volgt aanpast: Het ministerie van Informatie en Communicatie beslist en reguleert specifiek het delen van telecommunicatie-infrastructuur in de volgende gevallen:... Reden: De specifieke regelgeving van het ministerie van Informatie en Communicatie zal telecommunicatiebedrijven helpen om telecommunicatie-infrastructuur op een gemakkelijke manier te delen en locaties om deze op een gemakkelijke manier te beheren en te exploiteren.

In artikel 64 van het wetsontwerp wordt aanbevolen dat de opsteller van het wetsvoorstel onderzoek doet naar en regelgeving toevoegt met betrekking tot grondoppervlakten voor de aanleg van telecommunicatiewerken. Reden: Momenteel worden telecommunicatiewerken (BTS-stations) in afgelegen gebieden, aan de eilandgrenzen en in moeilijke gebieden meestal gebouwd op bosgrond, landbouwgrond, enz. Bedrijven die werken willen bouwen, moeten de bestemming van het land aanpassen. Om telecommunicatiebedrijven aan te moedigen infrastructuur te ontwikkelen in afgelegen gebieden, aan de eilandgrenzen en in moeilijke gebieden, is het daarom noodzakelijk om de soorten grond voor de aanleg van telecommunicatiewerken te reguleren.

Bron