
Verslaggever: Kunt u ons iets vertellen over de belangrijke en bijzondere prestaties van de sector Natuurlijke hulpbronnen en milieu in 2023?
Minister Dang Quoc Khanh:
We kunnen stellen dat we 2023 achter de rug hebben met veel uitdagingen. De internationale en binnenlandse context blijft zich snel, complex en onvoorspelbaar ontwikkelen; kansen, voordelen, moeilijkheden en uitdagingen verweven zich. Met name de sector Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu stelt ons voor veel uitdagingen, namelijk: klimaatverandering blijft een duidelijke impact hebben; watertekorten, droogtes en natuurrampen worden ernstiger en hebben een negatieve impact op de sociaaleconomische ontwikkeling en de implementatie van duurzame ontwikkelingsdoelen; het vinden van de benodigde middelen om deze effectief te benutten ten behoeve van het sociaaleconomische herstel en de ontwikkeling, stuit nog steeds op veel moeilijkheden; de organisatie, implementatie en handhaving van de Wet Milieubescherming 2020 heeft een aantal problemen aan het licht gebracht...
Door de richtlijnen van de overheid, namelijk 'Solidariteit, Discipline - Moed, Flexibiliteit - Innovatie, Creativiteit - Tijdigheid, Efficiëntie', nauwgezet uit te voeren, heeft het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu de geest van innovatie, creativiteit en proactiviteit bevorderd bij de uitvoering van zijn taken, en daarmee een aantal uitstekende resultaten behaald:
Ten eerste, met betrekking tot de verbetering van instellingen en beleid: Het ministerie heeft het voorzitterschap gevoerd en de deelname van de gehele industrie en agentschappen in het politieke systeem gemobiliseerd om een evaluatie en beoordeling te organiseren van 10 jaar uitvoering van Resolutie nr. 24-NQ/TW van 3 juni 2013 over het proactief reageren op klimaatverandering, het versterken van hulpbronnenbeheer en milieubescherming. Bevoegde autoriteiten worden geadviseerd om te overwegen nieuwe standpunten, beleid, richtingen en baanbrekende oplossingen uit te vaardigen voor de ontwikkeling van de industrie in de komende periode.
Focus op institutionele opbouw met wetsontwerpen over hulpbronnenbeheer: Grondwet (gewijzigd), Waterwet (gewijzigd) en Geologie- en Mineralenwet. Tijdens de zesde zitting heeft de 15e Nationale Assemblee de Wet op Waterbronnen (gewijzigd) aangenomen met veel nieuwe punten, een belangrijke stap voorwaarts in het effectieve en duurzame beheer van waterbronnen om de waterzekerheid te waarborgen. Het ontwerp van de Geologie- en Mineralenwet wordt verder aangevuld om te kunnen worden ingediend bij de regering en de Nationale Assemblee in 2024.
De 15e Nationale Vergadering heeft de gewijzigde Grondwet aangenomen tijdens de 5e Buitengewone Zitting, met een meerderheid van de afgevaardigden die vóór stemden. Dit is een belangrijke gebeurtenis die innovaties in grondbeleid en -wetgeving markeert, in lijn met Resolutie nr. 18-NQ/TW van 16 juni 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij "over het blijven innoveren en perfectioneren van instellingen en beleid, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van grondbeheer en -gebruik, en het creëren van momentum om ons land te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen".
Met name de (gewijzigde) Grondwet werd door de 15e Nationale Vergadering aangenomen tijdens de 5e Buitengewone Zitting, waarbij de meerderheid van de afgevaardigden vóór stemde. Dit is een belangrijke gebeurtenis die innovaties in grondbeleid en -wetgeving markeert, in lijn met Resolutie nr. 18-NQ/TW van 16 juni 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij "over het blijven innoveren en perfectioneren van instellingen en beleid, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van grondbeheer en -gebruik, en het creëren van momentum om ons land te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen". Het Wetgevingsproject werd verantwoord, zorgvuldig en uitgebreid voorbereid door de Nationale Vergadering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, de regering en relevante instanties en organisaties in vele rondes en stappen, en werd in vier zittingen aan de Nationale Vergadering voorgelegd, wat de voorzichtige houding van de instanties in wetgevende activiteiten aantoont, die kwaliteit garanderen en de grondbronnen effectief exploiteren.

Ten tweede moet de nadruk liggen op het ontwikkelen en voltooien van plannen op nationaal niveau, conform de bepalingen van de Planningswet, waaronder: Nationaal milieubeschermingsplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050; Nationaal plan voor het netwerk van hydrometeorologische stations voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050; Nationaal plan voor het behoud van de biodiversiteit voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050; Masterplan voor duurzame exploitatie en gebruik van kustbronnen voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2045; Nationaal masterplan voor milieumonitoring voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050.

Een van de meest opmerkelijke gebeurtenissen van het afgelopen jaar was dat het ministerie de organisatie adviseerde van een Vietnamese delegatie onder leiding van de premier naar de COP28-conferentie in de Verenigde Arabische Emiraten (VAE). Hier kondigde de Vietnamese premier Pham Minh Chinh het Resource Mobilization Plan aan, een belangrijke mijlpaal in de implementatie van het Just Energy Transition Partnership (JETP)-mechanisme, dat is overeengekomen tussen Vietnam en de International Partnership Group (IPG) en vele conferenties. Daarnaast zijn de activiteiten op het gebied van buitenlandse zaken en de internationale samenwerking op het gebied van natuurlijke hulpbronnen en milieu voortdurend bevorderd.

Ten derde, actief en verantwoordelijk deelnemen aan samenwerkingsmechanismen, gebruikmakend van kansen die voortvloeien uit ontwikkelingstrends. Een opmerkelijke gebeurtenis vorig jaar was het advies van het ministerie om een Vietnamese delegatie onder leiding van de premier te organiseren om de COP28-conferentie in de Verenigde Arabische Emiraten (VAE) bij te wonen. Hier kondigde de Vietnamese premier Pham Minh Chinh het Resource Mobilization Plan aan, wat een belangrijke mijlpaal markeert in de implementatie van het Just Energy Transition Partnership (JETP)-mechanisme, overeengekomen tussen Vietnam en de International Partnership Group (IPG) en vele conferenties. Daarnaast zijn activiteiten op het gebied van buitenlandse zaken en internationale samenwerking op het gebied van natuurlijke hulpbronnen en milieu continu bevorderd. Het ministerie heeft de premier en vice-premiers voorgezeten en geadviseerd en rechtstreeks deelgenomen aan vele belangrijke internationale conferenties en fora, met name de 4e Mekong River Commission Summit, de Climate Ambition Summit, de Waterconferentie van de Verenigde Naties, de 8e sessie van het Vietnamees-Nederlandse Intergouvernementele Comité voor Klimaataanpassing en Waterbeheer en de Climate Finance Summit; De minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu was hoofd van de Vietnamese delegatie die de top van het Partnerschap voor Groene Groei en de Global Goals 2030 (P4G) bijwoonde en namens de Vietnamese regering de gastheer was van de P4G-top in 2025. Het ministerie heeft ook actief en proactief deelgenomen aan belangrijke internationale evenementen, zoals de 17e bijeenkomst van ASEAN-milieuministers, de 34e ASEAN-bijeenkomst van hoge ambtenaren over milieu en de intergouvernementele conferentie ter onderhandelingen over een wereldwijde overeenkomst over plasticvervuiling; de intergouvernementele bijeenkomst van het East Asia Acid Deposition Monitoring Network (Eanet).


Ten vierde is de gehele sector proactief en flexibel geweest in het implementeren van taken en oplossingen voor strikt en effectief beheer van natuurlijke hulpbronnen. Ze adviseerde de regering en de premier om veel belangrijk beleid uit te vaardigen om knelpunten weg te nemen en de potentie, voordelen en natuurlijke hulpbronnen te bevorderen voor de economische en sociale ontwikkeling van het land.
Specifiek: de gehele sector heeft 172 projecten en werken geadviseerd en afgehandeld die geen grond in gebruik hebben genomen of die traag zijn geweest bij de ingebruikname van grond, met een oppervlakte van 6.922 hectare; begeleid en gecoördineerd met gemeenten om effectief landherstel en terreinruiming uit te voeren voor de bouw van belangrijke nationale projecten: de Noord-Zuid Expressway in het oosten, Long Thanh International Airport, enz.; in principe de levering van materialen voor de bouw van belangrijke projecten en werken in de Noord- en Centrale Hooglanden afgehandeld en verzorgd, waarbij prioriteit werd gegeven aan de regeling van zand voor snelwegprojecten in de Mekong Delta; een onderzoek uitgevoerd naar zeezandbronnen, waarbij in eerste instantie gebieden werden geïdentificeerd met voldoende omstandigheden voor haalbare exploitatie om voor te stellen over te gaan naar de exploratie- en exploitatiefase voor nivellering en constructie. Gecoördineerd met ministeries, afdelingen en gemeenten om de effectieve regulering van waterbronnen voor landbouw en elektriciteitsproductie te sturen in de context van gecompliceerde droogte.

Ten vijfde blijft de effectiviteit van de implementatie van beleid en wetgeving op het gebied van milieubescherming verbeteren. Versterking van inspectie, begeleiding en het vergroten van de verantwoordelijkheid van overheden op alle niveaus, bedrijven, investeerders en het bewustzijn van burgers over milieuvraagstukken (lokale overheden hebben relatief complete documenten uitgegeven ter implementatie van de Wet Milieubescherming 2020; het percentage bedrijventerreinen met gecentraliseerde afvalwaterzuiveringssystemen bedraagt meer dan 92%; de grondige behandeling van installaties die ernstige milieuvervuiling veroorzaken is in principe voltooid; het percentage huishoudelijk afval dat in stedelijke gebieden wordt ingezameld en verwerkt, bedraagt 95%...).
Daarnaast heeft het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu samengewerkt met het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) en binnen- en buitenlandse partners om het "Vietnam Circular Economy Forum 2023" te organiseren. Dit forum moet de routekaart bepalen, publiek-private samenwerking bevorderen en bilaterale en multilaterale middelen van internationale organisaties en het bedrijfsleven mobiliseren. Dit vormt een belangrijke basis voor het ministerie om het Nationale Actieplan voor de implementatie van de circulaire economie tegen 2030 te voltooien en ter goedkeuring en bekendmaking aan de premier voor te leggen.
Ten zesde hebben digitale transformatie en databaseconstructie in de sector Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu investeringsaandacht gekregen, wat heeft bijgedragen aan het verbeteren van de efficiëntie van het staatsbeheer, het leveren van openbare diensten en het afhandelen van administratieve procedures voor burgers en bedrijven (het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu stond op de 3e plaats van 17 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau in termen van digitale transformatie (met openbare diensten); alle 63/63 provincies en steden hebben dringend databaseconstructie geïmplementeerd en landelijk zijn er databases van 450/705 districten. De kadasterdatabase van 63/63 provincies en steden is verbonden met de nationale bevolkingsdatabase met 461/705 districten, 6.198/10.599 wijken/gemeenten, in totaal meer dan 26 miljoen percelen); Miljoenen transacties succesvol en snel verwerkt, elektronische informatie over land- en bevolkingsgegevens geëxploiteerd, opgezocht en geauthenticeerd op niveau 4 in het kadastersysteem en de nationale bevolkingsdatabase op het nationale portaal voor overheidsdiensten en het provinciaal informatiesysteem voor administratieve procedures.
Ten zevende, proactief vroegtijdig voorspellen, met voldoende details en een hoge betrouwbaarheid in waarschuwingen en voorspellingen op het gebied van hydrometeorologie, het moderniseren van het hydrometeorologische monitoringnetwerk, het verbeteren van de toepassing van wetenschap en technologie en internationale samenwerking; het tijdig verstrekken van voorspellings- en waarschuwingsinformatie om te kunnen reageren op storm nr. 1; het voorspellen en waarschuwen voor hitte en droogte veroorzaakt door El Niño; het tijdig en effectief uitgeven van voorspellingen en waarschuwingen voor hevige regenval, overstromingen, overstromingen, plotselinge overstromingen en aardverschuivingen, en zo bijdragen aan het minimaliseren van de schade veroorzaakt door natuurrampen...



Verslaggever: Tijdens de 5e Buitengewone Zitting heeft de 15e Nationale Vergadering de gewijzigde Landwet aangenomen. Kunt u iets vertellen over het proces van totstandkoming van de wet en de nieuwe punten?
Minister Dang Quoc Khanh:
De Landwet is een belangrijk wetsproject, van bijzondere betekenis en belang voor het politieke, sociaaleconomische, nationale defensie-, veiligheids- en milieubeschermingsleven van het land; het speelt een centrale rol in het landrechtssysteem, heeft een diepgaande impact op alle bevolkingsgroepen en het bedrijfsleven en is nauw verbonden met vele andere gerelateerde wetten. De Nationale Vergadering heeft de (gewijzigde) Landwet aangenomen als wettelijke basis voor praktische implementatie, die bijdraagt aan de bevordering van de grondbronnen, het economisch, effectief en duurzaam gebruik ervan in de nieuwe periode, met als doel de grondbronnen te maximaliseren, bij te dragen aan de eisen van sociaaleconomische ontwikkeling, diepgaande internationale integratie, en geleidelijk de doelen van de industrialisatie- en moderniseringsrevolutie van het land te realiseren; en snel te voldoen aan de verwachtingen en aspiraties van de bevolking.

De opsteldienst heeft vele workshops en conferenties georganiseerd, in samenwerking met instanties als het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront, de Vietnamese Unie van Verenigingen voor Wetenschap en Technologie, de Etnische Raad, de Economische Commissie en een aantal andere commissies van de Nationale Assemblee, de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie, de Vietnamese Boerenbond, de Vietnamese Algemene Arbeidersfederatie en de Centraal-Vietnamese Vrouwenbond. Het doel was om workshops en conferenties te organiseren om meningen te verzamelen over het ontwerp van de landwet en om de mening van mensen over het ontwerp te horen.


De gewijzigde Grondwet is aangenomen met veel nieuwe en belangrijke baanbrekende inhoud die bijdraagt aan het doel om instellingen en beleid te perfectioneren en de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik te verbeteren, zoals: planning en planning van landgebruik; terugvordering, compensatie, ondersteuning, hervestiging; toewijzing van land, pacht van land, toestemming om het landgebruik te wijzigen; financiering van land, grondprijzen; kadasterregistratie, uitgifte van certificaten van overdracht van landgebruiksrechten, eigendom van aan land verbonden activa; grondbeleid voor etnische minderheden; het opzetten van informatiesystemen en databases over land; het bevorderen van decentralisatie, delegeren van bevoegdheden, het hervormen van administratieve procedures in de grondsector en het vergroten van de verantwoordelijkheid van lokale overheden op alle niveaus op het gebied van landbeheer en -gebruik.
Wij zijn van mening dat wanneer de (gewijzigde) Grondwet van kracht wordt, landbronnen zo beheerd, geëxploiteerd en gebruikt zullen worden dat de hoogste besparingen, duurzaamheid en efficiëntie worden gegarandeerd; dat voldaan wordt aan de eisen van het bevorderen van industrialisatie, modernisering, eerlijkheid en sociale stabiliteit, het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid; dat het milieu wordt beschermd en dat aanpassing aan klimaatverandering plaatsvindt; dat de vastgoedmarkt, met inbegrip van de markt voor grondgebruiksrechten, een kanaal zal worden voor een redelijke, eerlijke en effectieve toewijzing van land, waardoor ons land een momentum krijgt om in 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen te worden.

Verslaggever: Vietnams succes bij het versterken van zijn positie en rol op de COP28-conferentie wordt internationaal zeer gewaardeerd. Kunt u ons iets vertellen over de Vietnamese "bewegingen" in zijn streven om de netto-uitstoot terug te brengen naar "0"?
Minister Dang Quoc Khanh:
Tijdens de COP28-conferentie kondigden Vietnam en een groep internationale partners het Resource Mobilization Plan aan voor de implementatie van JETP. Dit is het resultaat van de selectie van prioritaire gebieden die pijlers kunnen worden voor het toekomstige energietransitieproces. Direct na afloop van de COP28 woonde premier Pham Minh Chinh de eerste top van de "Asia Zero Emission Community (AZEC)" bij, waaraan senior leiders van ASEAN-landen, Japan en Australië deelnamen (18 december 2023 in Tokio, Japan). Hier bracht premier Pham Minh Chinh een krachtige boodschap over het thema "Gedeelde wil, grote vastberadenheid en drastische actie voor een ontwikkeld Azië met netto nul emissies".


Tijdens internationale fora stelde Vietnam voor dat de gebieden voor samenwerking in de komende tijd gericht zouden moeten zijn op onderzoek en ontwikkeling, diversificatie van schone energiebronnen, nieuwe technologieën, het bevorderen van technologieoverdracht om ervoor te zorgen dat schone energiebronnen breed toegankelijk zijn, het waarborgen van betaalbaarheid in de Aziatische regio en het waarborgen van de schone energietransitie in overeenstemming met de specifieke omstandigheden van elk land. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om nieuwe klimaatfinancieringsmechanismen, publiek-private partnerschappen en samenwerking in de private sector verder te bevorderen om de toegang van ontwikkelingslanden tot preferentieel kapitaal te vergemakkelijken; en de samenwerking op het gebied van de opleiding van hoogwaardig personeel en slim bestuur te versterken.
Bovenstaande stappen zijn een voortzetting en een erfenis van de resultaten die we tot nu toe hebben behaald met de actieve en proactieve implementatie van de toezeggingen van de COP26-conferentie in 2021, van beleid tot acties in de geest van "zeggen is doen" die premier Pham Minh Chinh inspireerde en verspreidde op de recente COP28-conferentie.
Vietnam heeft een stempel gedrukt op de volledige implementatie van de verplichtingen van COP26, in het bijzonder: Goedkeuring van belangrijke beslissingen en beleidsmaatregelen zoals het project met taken en oplossingen voor de implementatie van de resultaten van de COP26-conferentie, de nationale strategie voor klimaatverandering tot 2050; Actieplan voor het verminderen van methaanemissies tot 2030; Nationale strategie voor groene groei voor de periode 2021-2030, visie tot 2050; Nationaal plan voor de implementatie van de Glasgow-verklaring over bossen en landgebruik tot 2030; Actieprogramma voor de groene energietransitie, ter vermindering van de koolstof- en methaanemissies van de transportsector; Nationaal masterplan voor energieontwikkeling; Ontwikkeling van 1 miljoen hectare hoogwaardige rijst met een lage emissie; Ontwikkeling en implementatie van nationaal vastgestelde bijdragen (NDC); Doorgaan met het opbouwen van instellingen en het verbeteren van het wettelijk kader om de ontwikkeling van hernieuwbare energie te bevorderen volgens marktmechanismen, de ontwikkeling van biomassa-energie en de verkoop van koolstofkredieten...

Gezien de toezeggingen van de regering tijdens COP26 en COP28, investeren lokale overheden, bedrijven en overheden op alle niveaus actief in groene transformatie. Veel provincies en steden pleiten voor investeringen in de ontwikkeling van hernieuwbare energieprojecten, met name wind- en zonne-energie. Bedrijven en organisaties hebben actief groene transformatieprojecten geïmplementeerd, waarbij ze fossiele energiebronnen geleidelijk afbouwen, plannen maken om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen en nieuwe energiebronnen zoals waterstof ontwikkelen, met als doel koolstofneutraliteit te bereiken.
Momenteel werkt het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu samen met ministeries en afdelingen om zich te richten op het ontwikkelen van richtlijnen voor inventarissen van broeikasgassen; maatregelen om methaanemissies te verminderen; het opzetten van een groen bankontwikkelingsmodel; het investeren in en verbeteren van technologieën voor de behandeling van vervuiling, recycling en afvalverwerking; het implementeren van oplossingen voor koolstofafvang en -opslag, het investeren in CO2-afvangsystemen, het bevorderen van groene transformatie en het tonen van de verantwoordelijkheid van een actief lid bij het aanpakken van de wereldwijde klimaatverandering.

Verslaggever: In 2024 is het thema en motto van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu "Solidariteit - Discipline, Proactiviteit - Flexibiliteit, Tijdigheid - Efficiëntie, Ontwikkeling - Doorbraak". Kunt u ons vertellen op welke belangrijke taken het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu zich zal richten om de gestelde doelen te bereiken?
Minister Dang Quoc Khanh:
Het jaar 2024 wordt door de regering in Resolutie nr. 01/NQ-CP aangemerkt als een doorbraakjaar, van bijzonder belang voor de succesvolle implementatie van de resoluties van het 13e Nationale Partijcongres, de resolutie van de Nationale Vergadering over het vijfjarenplan voor sociaaleconomische ontwikkeling 2021-2025, en het creëren van momentum voor de daaropvolgende jaren om de doelstellingen van het vijfjarenplan 2021-2025 succesvol te implementeren. In de context van de voorspelde wereldwijde situatie die zich snel, ingewikkeld en onvoorspelbaar zal blijven ontwikkelen, kent de sociaaleconomie op binnenlands vlak kansen, voordelen en moeilijkheden en uitdagingen die met elkaar verweven zijn, maar de moeilijkheden en uitdagingen vormen nog steeds de belangrijkste.
Momenteel werkt het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu samen met ministeries en afdelingen om zich te richten op het ontwikkelen van richtlijnen voor inventarissen van broeikasgassen; maatregelen om methaanemissies te verminderen; het opzetten van een groen bankontwikkelingsmodel; het investeren in en verbeteren van technologieën voor de behandeling van vervuiling, recycling en afvalverwerking; het implementeren van oplossingen voor koolstofafvang en -opslag, het investeren in CO2-afvangsystemen, het bevorderen van groene transformatie en het tonen van de verantwoordelijkheid van een actief lid bij het aanpakken van de wereldwijde klimaatverandering.
In de bovenstaande context en situatie zal het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu in 2024 nauwlettend de conclusies en resoluties van het Centraal Comité, de Nationale Assemblee, de regering en de "5 vaststellingen"; "6 standpunten en richtlijnen voor sturing en beheer" volgen, zoals uiteengezet door premier Pham Minh Chinh tijdens de conferentie over de implementatie van de taken van de regering en de lokale overheden om de specifieke doelen en taken van het ministerie in 2024 te implementeren, met als thema: "Discipline, verantwoordelijkheid, proactiviteit, tijdigheid, versnelling van innovatie, duurzame efficiëntie". Ik wil in het bijzonder enkele belangrijke taken benadrukken, namelijk:
Ten eerste , blijf je richten op het opbouwen en perfectioneren van instellingen, beleid en wetgeving. Voer de resoluties, conclusies en richtlijnen van het Centraal Comité volledig uit, met name de conclusie van het Politbureau over de voortzetting van de implementatie van resolutie nr. 24-NQ/TW van 3 juni 2013 over proactief reageren op klimaatverandering, het versterken van hulpbronnenbeheer en milieubescherming; resolutie nr. 18-NQ/TW over "Het blijven innoveren en perfectioneren van instellingen en beleid, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik, en het creëren van momentum om ons land te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen"; en resolutie nr. 36-NQ/TW over de strategie voor duurzame ontwikkeling van de Vietnamese maritieme economie.
Organiseer de implementatie van de Wet Milieubescherming 2020, de Wet Land (gewijzigd) en de Wet Waterbeheer (gewijzigd) en dien de Wet Geologie en Mineralen ter overweging in bij de Nationale Vergadering. Ontwikkel, dien deze in en maak deze bekend onder de bevoegdheid van de betrokken partijen om synchronisatie, consistentie en tijdige inwerkingtreding te waarborgen, gelijktijdig met de bovengenoemde wetsontwerpen. Blijf de ontwerpbesluiten die bij de regering zijn ingediend, voltooien om obstakels en moeilijkheden op het gebied van land, milieu, zee en eilanden weg te nemen.
Concentreer u op het voltooien, indienen bij de premier voor afkondiging en implementatie van nationale plannen, sectorplannen en plannen voor natuurlijke hulpbronnen en milieu om consistentie, eenheid en effectiviteit in het staatsbeheer van de sector te waarborgen. Voltooi het Nationaal Maritiem Ruimtelijk Plan en dien het ter goedkeuring in bij de bevoegde autoriteiten.

Ten tweede , focus op het hervormen van administratieve procedures, het verbeteren van het investerings- en ondernemingsklimaat; het bevorderen van digitale transformatie en het ontwikkelen van digitale middelen. Vereenvoudig ten minste 10% van de administratieve procedures en de kosten voor naleving van procedures op het gebied van natuurlijke hulpbronnen en milieu, zoals vereist door de regering in Resolutie nr. 02/NQ-CP. Voltooi volledig het verzoek van de premier om de regelgeving met betrekking tot bedrijfsactiviteiten onder de staatsbeheersfuncties van het ministerie te verminderen en te vereenvoudigen.
Met grote vastberadenheid streven naar het versnellen van de voortgang van het opzetten van een nationaal landinformatiesysteem en een landdatabase volgens uniforme normen in het hele land, gekoppeld aan de nationale bevolkingsdatabase, en het waarborgen van de voltooiing van de taken die zijn toegewezen door het Centraal Uitvoerend Comité en de Nationale Assemblee in Resolutie nr. 18-NQ/TW en Resolutie nr. 39/2021/QH15.
Ten derde , voer taken synchroon uit om natuurlijke hulpbronnen te beheren, te exploiteren en effectief te gebruiken ten behoeve van de economische en sociale ontwikkeling. Blijf focussen op planning om grondfinanciering voor ontwikkeling veilig te stellen; verwijder obstakels in investeringsprojecten die in inspectie- en onderzoeksconclusies worden genoemd om staatsmiddelen en sociale middelen vrij te maken voor ontwikkeling. Voer geologisch onderzoek uit in gebieden met een risico op aardverschuivingen en aardbevingen; ontwikkel geologie in stedelijke gebieden voor de ontwikkeling van ondergrondse constructies en het potentieel en de reserves van mineralen zoals metalen en zeldzame aardmetalen ten behoeve van de halfgeleiderindustrie. Dit wordt toegepast bij de assemblage van milieuvriendelijke apparatuur en voertuigen om het voortouw te nemen in de wereldwijde trend van energietransitie.

Ten vierde , voer de bepalingen van de wet inzake milieubescherming serieus en volledig uit en creëer een fundamentele verandering in het bewustzijn en de acties van mensen, bedrijven en managers op het gebied van milieubescherming. Stel voor een nationaal programma op te zetten voor het saneren van vervuiling en het verbeteren van de milieukwaliteit; focus op de aanpak van milieuvervuiling in het irrigatiesysteem en de stroomgebieden van de Bac Hung Hai; en milieuvraagstukken rond energieprojecten.
Ten vijfde , blijf de deelname aan internationale en regionale initiatieven op het gebied van natuurlijke hulpbronnen en milieu bevorderen en sterker implementeren, verhoog het niveau van milieu- en klimaatdiplomatie om middelen, kennis en ervaring aan te trekken ten behoeve van de ontwikkeling en verbetering van beleid en wetgeving op het gebied van natuurlijke hulpbronnen en milieu, en draag zo bij aan de duurzame ontwikkeling van het land. Voer het actieprogramma resoluut en dringend uit om de toezeggingen van COP28 na te komen en implementeer het plan voor de mobilisatie van hulpbronnen ter uitvoering van de politieke verklaring over een rechtvaardige energietransitie (JETP).
Ten zesde , het verder verbeteren van de werkzaamheden op het gebied van voorspellingen en waarschuwingen op het gebied van hydrometeorologie; het effectief gebruiken van investeringsmiddelen om de infrastructuur voor remote sensing, landmeetkunde, kartering en geografische informatie te moderniseren; het tijdig verstrekken van volledige en nauwkeurige informatie aan andere sectoren en vakgebieden; het dienen van sociaal-economische ontwikkeling; het voorkomen, bestrijden en snel en effectief reageren op natuurrampen en extreme weersverschijnselen.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ viễn thám trong quan trắc, giám sát tài nguyên, môi trường phục vụ nhu cầu của các bộ, ngành và địa phương trong xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội (đặc biệt là theo dõi, giám sát một số loại hình sử dụng đất, giám sát biến động nguồn nước, ô nhiễm môi trường không khí xuyên biên giới, các biến động tại khu vực biên giới quốc gia).

Bảy là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm. Triển khai thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo hướng hiệu quả, tránh trùng lặp, tập trung vào các lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm như: đất đai, môi trường, khoáng sản… Đặc biệt, theo đề xuất của các địa phương tại Hội nghị tổng kết của Ngành, Bộ sẽ tăng cường kiểm tra việc thực thi chính sách, pháp luật để phát hiện các vấn đề còn chưa phù hợp, từ đó giúp các địa phương kịp thời chấn chỉnh, hạn chế được các sai phạm.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ chỉ đạo thực hiện các giải pháp chủ yếu sau:
Trước hết, Đảng ủy Bộ, các cấp ủy trực thuộc cần chú trọng việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Đây là nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ đặc biệt nhấn mạnh trong phát biểu chỉ đạo với Ngành tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2023.
Thực hiện chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, đúng thời điểm, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa các chính sách. Bám sát tình hình thực tiễn, phản ứng chính sách kịp thời, phù hợp, nhất là đối với những vấn đề cấp bách phát sinh trong ngắn hạn, đồng thời thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp mang tính căn cơ trong trung và dài hạn. Lãnh đạo Bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ tăng cường làm việc với địa phương, cơ sở để nắm bắt kịp thời, đầy đủ kết quả thực thi chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực được giao quản lý.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và trách nhiệm người đứng đầu trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đơn vị; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Chấn chỉnh, khắc phục triệt để việc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ; đồng thời phải bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Thực hiện nghiêm các quy định về phân công, phân cấp, bảo đảm rõ trách nhiệm và theo nguyên tắc Bộ không trực tiếp làm các công việc thuộc thẩm quyền hoặc có thể phân cấp cho địa phương; nâng cao vai trò của Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ trong định hướng chính sách, xây dựng các chiến lược, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách, pháp luật của địa phương.
Năm 2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ bám sát các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và “5 quyết tâm”; “6 quan điểm, định hướng chỉ đạo điều hành” đã được Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nêu tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ của Chính phủ và các địa phương, để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể năm 2024 của Bộ với chủ đề: "Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững".
Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với mục tiêu xây dựng nền hành chính, công vụ chuyên nghiệp, hiện đại. Trong phân công, phối hợp giữa các đơn vị phải bảo đảm nguyên tắc “rõ người, rõ việc”, tránh bỏ sót nhiệm vụ. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng về năng lực, kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm. Tăng cường đầu tư, nâng cao năng lực của các cơ sở đào tạo đại học của Bộ, không chỉ nghiên cứu, giảng dạy trên lý thuyết đơn thuần mà còn phải gắn liền với thực tiễn, trong đó, cần tập trung đào tạo về lĩnh vực bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Hoàn thiện công cụ đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt là đánh giá hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, đề cao các tiêu chí về: thường xuyên tham mưu cho lãnh đạo Bộ các vấn đề mang tầm chiến lược, dài hạn, có tính chất căn cơ; mức độ nắm bắt, sâu sát tình hình địa phương, cơ sở; chất lượng, hiệu quả giải quyết, xử lý kiến nghị của bộ, ngành, địa phương và người dân, doanh nghiệp...
Phóng viên: Trân trọng cảm ơn Bộ trưởng!
Bron






Reactie (0)