Om de gewenste resultaten te bereiken, is een alomvattend pakket aan oplossingen in diverse sectoren nodig, zoals de provincie die al heeft geïmplementeerd. In de huidige situatie is de specifieke grondprijs echter de doorslaggevende factor, met name om de oorspronkelijke infrastructuurinvesteerder te behouden en secundaire investeerders aan te trekken die miljarden dollars waard zijn.
Het is niet nodig te wachten op wijzigingen in decreet 44 en circulaire 36.
Terwijl industriepark Tan Duc al 206,5 van de 300 hectare grond heeft overgedragen en zich in de laatste fase bevindt van het vaststellen van de specifieke grondvergoeding en huurprijzen, bevindt industriepark Son My 1 zich in een vergelijkbare situatie. Hoewel de provincie 76,78 hectare van de geplande 375,57 hectare voor 2025 heeft toegewezen, kunnen de huurprijzen niet worden berekend vanwege het ontbreken van specifieke grondprijzen. Bijgevolg kan de investeerder van industriepark Son My 1 geen beslissingen nemen, ondanks het plan om alle infrastructuur in 2025 te voltooien. Dit gebied trekt zeer grootschalige buitenlandse projecten aan ter waarde van miljarden dollars, zoals de LNG-terminal van Son My en het energiecentrum van Son My.
Daarom heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Doan Anh Dung, in het kader van de bevordering van de ontwikkeling van de drie economische pijlers in 2024, met name de industriële pijler, verzocht om de specifieke grondprijzen voor de twee industriezones, Son My I en Tan Duc, zo snel mogelijk in 2024 vast te stellen. Dit om investeringsprojecten aan te trekken, met name belangrijke nationale projecten en werkzaamheden in het district Ham Tan. Dit is belangrijk omdat de provincie eind februari 2024 een ceremonie zal houden om het provinciaal plan van Binh Thuan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, bekend te maken en tegelijkertijd investeringen te stimuleren.
“Afdelingen en instanties moeten het Provinciaal Volkscomité dringend adviseren over de totstandkoming en aanpassing van plannen die in lijn zijn met de provinciale planning, zoals stadsplanning, plattelandsplanning en bestemmingsplannen voor gemeenten, wijken en steden… Met name de drie kustbestemmingsplannen moeten door de afdelingen en instanties versneld worden ontwikkeld om strategische projecten aan te trekken”, benadrukte de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité. Hij uitte ook zijn bezorgdheid over het feit dat Binh Thuan al drie jaar “wacht” op de herziene Decreet 44 en Circulaire 36, en dat een uitgebreide evaluatie heeft uitgewezen dat 47 projecten worden belemmerd door specifieke grondprijzen, waardoor “oude problemen onopgelost blijven terwijl nieuwe problemen zich opstapelen”. Onder deze projecten wacht NovaWorld Phan Thiet al 10 jaar; via de pers en petities hopen bedrijven op een spoedige publicatie van de specifieke grondprijzen om verder te kunnen gaan, aangezien ze dagelijks tot 50 miljard VND aan bankrente betalen. Andere bedrijven worden ook geconfronteerd met diverse andere kosten in afwachting van de specifieke grondprijzen…
“De gewijzigde Grondwet van 2024, die eind januari 2024 door de Nationale Vergadering is aangenomen, treedt doorgaans pas na ongeveer een jaar in werking. Om Decreet 44 en Circulaire 36 te wijzigen, moeten we wachten tot de Grondwet van 2024 is afgekondigd. We hebben al drie jaar gewacht, en nu nog een jaar? Bedrijven kunnen het niet langer uithouden; ze kunnen niet langer wachten en zullen allemaal vertrekken. Wanneer we de moeilijkheden en obstakels bij de specifieke grondwaardering nauwkeurig bekijken, zien we veel problemen. Er zijn bijvoorbeeld geen projecten om mee te vergelijken; als we de specifieke grondprijzen van projecten niet vaststellen, hoe kunnen we dan iets vergelijken? Daarom moeten we de oorzaken van de obstakels achterhalen, waar ze zich bevinden en wat de obstakels precies zijn. Is het zo moeilijk dat het niet kan, of zijn we bang om het te doen?” – aldus Doan Anh Dung, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité.
Verantwoordelijkheidsgevoel
Daarom heeft de voorzitter van het Provinciale Volkscomité de departementen, agentschappen en lokale overheden verzocht om het oplossen van problemen en obstakels in de grondsector als een dringende taak te beschouwen. De focus moet liggen op het oplossen van deze problemen volgens het principe dat de bevoegde instantie binnen hun jurisdictie valt; er mag geen sprake zijn van ontwijking, vermijding, angst voor fouten of angst voor verantwoordelijkheid. Tegelijkertijd dienen zij maximaal gebruik te maken van de richtlijnen van ministeries en agentschappen, met name de taskforce van de premier voor het oplossen van problemen. Dientengevolge dienen het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, het Departement van Financiën en de Volkscomités van districten, steden en gemeenten dringend specifieke grondprijzen vast te stellen om de grondgebruiksrechten te berekenen voor projecten waarvoor grond is toegewezen of verhuurd. Dit creëert gunstige voorwaarden voor de voortgang van de projecten. De ervaring die is opgedaan met het vaststellen van specifieke grondprijzen voor de twee toeristische projecten heeft een basis gelegd voor de oplossing van problemen bij andere projecten. Het doel is om de vaststelling van specifieke grondprijzen voor de resterende projecten vóór 2024 af te ronden.
Dit betekent dat departementen en lokale overheden zich moeten houden aan het huidige decreet 44 en circulaire 36 om specifieke grondprijzen vast te stellen, zonder bedrijven langer te laten wachten. Vooral recentelijk, na de classificatie van 47 projecten, hebben de leiders van de provinciale volkscomités vergaderingen gehouden per thematische projectgroep en na afloop van de vergaderingen richtlijnen uitgevaardigd om de moeilijkheden en obstakels voor elk project en elke projectgroep op te lossen. Daarom kan 2024 worden beschouwd als het moment om de obstakels bij het vaststellen van specifieke grondprijzen voor elk project duidelijk in kaart te brengen en op te lossen.
Opvallend is dat, met de aanname van de Grondwet van 2024, ook veel andere problemen aan het licht zijn gekomen die voortvloeien uit de drie jaar durende "wachtperiode". Eerder bestond er grote verwachting dat de wijzigingen en aanvullingen op Decreet 44 en Circulaire 36 de kwestie van de grondhuurprijzen voor projecten met jaarlijkse grondhuur in de provincie zouden oplossen. Dit kwam voort uit het feit dat in de ontwerpen die ter commentaar werden voorgelegd aan de Volkscomités van de provincies, de relevante ministeries en regeringsleden, de grondprijs voor projecten met jaarlijkse grondhuur waarvoor het Provinciale Volkscomité nog geen specifieke grondprijzen had vastgesteld, zou worden berekend met behulp van een aanpassingscoëfficiënt. Dat wil zeggen dat de grondprijs in de grondprijstabel zou worden vermenigvuldigd met een jaarlijkse aanpassingscoëfficiënt en vervolgens zou worden opgeteld bij de gemiddelde jaarlijkse rente van vier staatsbanken. Volgens het meest recente ontwerp, gedateerd 5 januari 2024, is deze inhoud echter gewijzigd.
"Concreet zou de aanpassingscoëfficiëntmethode alleen moeten worden toegepast op projecten waarbij grond is toegewezen, verhuurd of waarvan het gebruik is gewijzigd vóór 1 januari 2005. Voor projecten na 1 januari 2005 moeten de specifieke grondprijzen worden vastgesteld met behulp van drie methoden: surplus, vergelijkend en inkomsten. Als decreet 44 wordt gewijzigd volgens dit ontwerp, wordt het nog moeilijker om de grondprijzen van projecten uit die periode te bepalen, omdat het verzamelen van informatie over ontwikkelingskosten, ontwikkelingsopbrengsten en vergelijkbare activa voor de waardering zeer moeilijk, of zelfs onmogelijk, is. In dat geval zal de methode voor het berekenen van de grondprijs gebruikmaken van veel hypothetische factoren zonder verifieerbare of vergelijkbare informatie, waardoor het risico op onnauwkeurigheden en verkeerde beoordelingen tijdens het grondwaarderingsproces toeneemt," - Dit is de zorg van de leiders van het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.
Het vaststellen van specifieke grondprijzen is inherent complex. Gezien de kansen die 2024 biedt, moeten de betrokken instanties echter gezamenlijke inspanningen leveren om het knelpunt rond specifieke grondprijzen op te lossen, zodat bedrijven hun projecten snel kunnen uitvoeren. Dit zal er ook toe bijdragen dat de provincie de doelstellingen van de resolutie van het 14e Provinciale Partijcongres (periode 2020-2025) dichterbij brengt.
Artikel 1: Zorgvuldig omgaan met schommelingen in grondprijzen
BICH NGHI - FOTO DOOR N. LAN
Bron
Reactie (0)