Bedrijven moeten zich voorbereiden op de risico's om aangeklaagd te worden wegens handelsbescherming op de Amerikaanse markt.

Bedrijven die goederen naar de Amerikaanse markt exporteren, moeten de nodige middelen voorbereiden voordat er handelsbeschermingszaken kunnen worden aangespannen.

Het risico om aangeklaagd te worden voor handelsverdediging op de Amerikaanse markt voor Vietnamese exportgoederen is altijd aanwezig. Daarom is het erg belangrijk om mentaal voorbereid te zijn en middelen paraat te hebben om te reageren. De heer Do Ngoc Hung, handelsadviseur en hoofd van het Vietnamese handelskantoor in de VS, deelde deze kwestie met de krant Industry and Trade Newspaper.

Het is erg belangrijk om mentaal voorbereid te zijn en middelen paraat te hebben om te kunnen reageren op handelsbeschermingsonderzoeken op de Amerikaanse markt. Foto: VNA

Er zijn de laatste tijd veel onderzoeken naar handelsbescherming geweest, met name naar de ontduiking van handelsbeschermingsmaatregelen van de Amerikaanse markt tegen Vietnamese exportgoederen. Kunt u ons meer vertellen over deze kwestie, en over de impact van de rechtszaken op Vietnamese ondernemingen?

De Verenigde Staten zijn momenteel de grootste exportmarkt van Vietnam. Volgens statistieken van de International Trade Commission van het Amerikaanse ministerie van Handel bedroeg de totale wederzijdse handelsomzet tussen Vietnam en de Verenigde Staten in de eerste negen maanden van 2024 ongeveer 94 miljoen dollar, waarvan de Vietnamese export 88 miljard dollar bedroeg en de import ongeveer 8 miljard dollar. Het handelsoverschot tussen Vietnam en de VS is dan ook zeer groot. Dit is de reden waarom de Amerikaanse maakindustrie altijd handelsbeschermingszaken aanspant tegen Vietnamese exportgoederen. Bovendien wordt Vietnam door de Verenigde Staten nog niet erkend als markteconomie , waardoor brancheorganisaties en Amerikaanse fabrikanten Vietnam altijd als onderwerp beschouwen in handelsbeschermingszaken.

Bovendien hebben de Verenigde Staten onlangs nieuwe regelgeving uitgevaardigd met betrekking tot handelsbeschermingsonderzoeken (met name subsidies) om het onderzoeksproces te vergemakkelijken. Dit betekent dat de bewijslast voor exporterende ondernemingen en de overheid van het exporterende land groter zal zijn. Het is vermeldenswaard dat de subsidieprogramma's qua inhoud en reikwijdte zijn uitgebreid, waardoor ook het beleid van de overheid waarvan buitenlandse directe ondernemingen onderdaan zijn, in subsidieonderzoeken zal worden meegenomen.

Bovendien zijn de steun en de sterkte van de twee kandidaten, in de context van de recente Amerikaanse verkiezingen, zeer dicht bij elkaar, en is het regeringsbeleid volledig gericht op de VS in de hoop meer stemmen te winnen uit de swing states. Daarom hebben sommige vakbonden die Amerikaanse werknemers vertegenwoordigen hun steun aan de regering uitgesproken. En natuurlijk willen bedrijven in die sector dat hun steun terecht is en beloond wordt met beschermende en technische beschermingsmaatregelen.

Dhr. Do Ngoc Hung - Commercieel adviseur, hoofd van het Vietnamese handelskantoor in de Verenigde Staten. Foto: VNA

Het grootste verlies wanneer de VS de handelsbeschermingsonderzoeken opvoert, is dat Vietnamese bedrijven meer tijd en middelen zullen besteden aan deelname aan en het voeren van rechtszaken. Aan de andere kant kan het belastingtarief op geëxporteerde goederen stijgen wanneer de reikwijdte en inhoud van subsidieprogramma's worden uitgebreid.

Tegelijkertijd kan elke industrie met een grote of kleine exportomzet worden aangeklaagd. Dit risico leidt ertoe dat importbedrijven geneigd zijn "voorzorgsmaatregelen te nemen" en import van andere partners af te leiden. Tot slot kunnen andere landen ook overwegen een rechtszaak aan te spannen als de rechtszaak in de Verenigde Staten over dat item succesvol is, wat voordelen oplevert voor de binnenlandse productie van Amerikaanse bedrijven.

Vergeleken met veel andere markten worden de Amerikaanse handelsbeschermingsregels als de strengste en meest stringente beschouwd. Hoe moeilijk is dit volgens u voor Vietnamese bedrijven?

De Amerikaanse handelsbeschermingsregels kunnen worden beschouwd als een model en een algemene richtlijn voor andere landen om te leren en toe te passen. Momenteel wordt het Amerikaanse handelsbeschermingssysteem beheerd door twee relevante instanties: het Amerikaanse Ministerie van Handel (dat onderzoek doet naar de marge, het belastingtarief en de belastingheffing) en de Amerikaanse International Trade Commission (die onderzoek doet naar de schade aan de binnenlandse maakindustrie). Vietnamese bedrijven moeten daarom investeren in onderzoeken bij beide instanties om hun kans op winst te vergroten.

Het Amerikaanse ministerie van Handel levert vaak veel inhoud en informatie door vragenlijsten te versturen met een beperkte responstijd (hoewel deze kan worden verlengd, maar niet veel); ze kunnen deze meerdere keren versturen als ze deze onvolledig vinden. Als een Vietnamese onderneming onvoldoende/onjuiste/onvolledige medewerking verleent, worden de beschikbare gegevens (meestal nadelig) direct gebruikt om het belastingtarief te berekenen. Daarnaast heeft deze instantie ook gedetailleerde informatie nodig over de bijbehorende certificaten en moet deze indienen bij het eigen systeem van de instantie. Als Vietnamese ondernemingen niet zorgvuldig onderzoek doen of geen ervaring hebben, is het heel gemakkelijk om onvoldoende certificaten in te dienen, waardoor ze niet in aanmerking komen voor het juiste belastingtarief.

Omdat de Verenigde Staten de grootste exportmarkt van Vietnam zijn, zijn sommige Vietnamese bedrijven relatief bekend met de zaken vanwege hun ervaring met eerdere zaken en pakken ze deze proactief aan. Voor bedrijven die voor het eerst naar de Verenigde Staten exporteren en betrokken raken bij rechtszaken, zal het echter erg moeilijk zijn zonder de ondersteuning van een advocaat die goed op de hoogte is van de Amerikaanse wetgeving. Het inhuren van een Amerikaanse advocaat is echter niet goedkoop.

Tot nu toe liepen Vietnamese bedrijven vaak risico's als er handelsbeschermingsmaatregelen werden toegepast. Maar de VS onderzoekt vaak groepen landen. Als bedrijven proactief en adequaat reageren, zal het toegepaste belastingtarief lager zijn dan in andere landen.

Kan het Vietnamese Handelskantoor in de Verenigde Staten aanbevelingen doen aan bedrijven om handelsbeschermende maatregelen op deze markt effectief te voorkomen en te bestrijden?

Bij export naar de Verenigde Staten moeten bedrijven er altijd rekening mee houden dat ze te allen tijde aangeklaagd kunnen worden voor handelsbescherming, omdat Amerikaanse bedrijven dit instrument zeer effectief gebruiken. Momenteel zijn de Verenigde Staten het land dat wereldwijd en bij de Wereldhandelsorganisatie (WTO) de meeste handelsbeschermingszaken aanspant op verzoek van Amerikaanse bedrijven en in sommige gevallen op initiatief van Amerikaanse handelsagentschappen.

Om te reageren op rechtszaken vanuit de markt, moeten bedrijven daarom hun relatie met de Verenigde Staten versterken om proactief en vroegtijdig informatie te verzamelen. Ze moeten relevante instanties informeren en hen helpen bij het mobiliseren van verklaringen in onderzoeken. Daarnaast moeten bedrijven de Amerikaanse handelsbeschermingsinstrumenten, evenals de processen en procedures, zorgvuldig bestuderen om juridische kennis over dit onderwerp te vergaren.

Bovendien moeten bedrijven altijd de nodige en passende middelen voorbereiden om incidenten af ​​te handelen wanneer deze zich voordoen, zoals het opslaan van gegevens en documenten over grondstoffen voor export. In het bijzonder is het noodzakelijk om onderzoek te doen naar en te overwegen om het gebruik van grondstoffen uit markten die de Verenigde Staten "in de gaten houden" en die zij beschouwen als onderworpen aan handelsbeschermende maatregelen, te beperken. Indien zich een incident voordoet, is het noodzakelijk om volledige medewerking te verlenen aan relevante Amerikaanse instanties, waaronder Amerikaanse onderzoeksteams die naar Vietnam komen om ter plaatse onderzoek te doen.

Hoe gaat het Vietnamese ministerie van Handel in de Verenigde Staten in de komende tijd programma's implementeren ter ondersteuning van bedrijven in handelsverdedigingszaken in de Verenigde Staten, meneer, met als doel 'voorkomen' in plaats van 'bestrijden'?

Hoewel de Verenigde Staten de Vietnamese markteconomie nog niet hebben erkend, hebben we in recente evaluaties zeer goede steun ontvangen van Amerikaanse partners voor bedrijven op basis van beoordelingen van de kwaliteit en prijs van goederen. Dit is een zeer positief signaal en de Vietnamese autoriteiten zullen deze kwestie dan ook consequent blijven aanpakken.

Vanuit marktperspectief zet het Vietnamese Handelskantoor in de Verenigde Staten zich in voor de bescherming van de legitieme rechten en belangen van exporterende ondernemingen; binnen de reikwijdte van zijn functies en taken ondersteunt het actief, zodat ondernemingen de beste resultaten kunnen behalen in rechtszaken. In het bijzonder zal het Handelskantoor import- en exportgegevens blijven monitoren en informatie verzamelen van vele betrokken partijen om vroegtijdig te kunnen waarschuwen voor mogelijke rechtszaken. Het zal met name de relaties met ervaren advocatenkantoren in de markt versterken om ondernemingen te ondersteunen in handelsverdedigingszaken.

Daarnaast zal het Handelskantoor informatiekanalen blijven gebruiken om informatie uit te wisselen en samen te werken met partners en relevante Amerikaanse instanties, het overleg met het Amerikaanse ministerie van Handel te versterken en voortdurend standpunten en argumenten te uiten op basis van de richtlijnen van het Ministerie van Industrie en Handel en relevante ministeries. Daarnaast zal het Handelskantoor rapporteren aan de ambassadeur en samenwerken met relevante afdelingen van de Vietnamese ambassade in de Verenigde Staten om technische kanalen op verschillende niveaus te blijven bepleiten en uit te wisselen ter ondersteuning van de behandeling van zaken zoals voorgeschreven door de Amerikaanse autoriteiten.

Bedankt!

Bron: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html