Vernieuw de manier waarop voedselveiligheid wordt beheerd.

Veel bedrijven hebben proactief geïnvesteerd in gesloten productieprocessen, waardoor voedselveiligheid en traceerbaarheid gewaarborgd zijn.

In deze context tonen de wijziging van de voedselveiligheidswet, het toegenomen parlementaire toezicht en de implementatie van proefprojecten in verschillende regio's de vastberadenheid om het beheer aan te scherpen, met als doel een transparanter, moderner en effectiever controlesysteem.

Ketenbeheer

In het eerste kwartaal van 2026 stonden voedselveiligheidskwesties voortdurend op de agenda. Het ging hier niet om geïsoleerde incidenten, maar om systematische waarschuwingen: van het risico op ziekte-uitbraken in de veehouderij en de circulatie van voedsel van onbekende herkomst op de markt, tot tekortkomingen in de controle van collectieve keukens.

Volgens onderminister van Landbouw en Milieu Phung Duc Tien maakt het feit dat kleinschalige veehouderij nog steeds meer dan 50% van de totale veehouderij uitmaakt, het moeilijk om de bioveiligheid en de uitbraken van ziekten onder controle te houden. Hij gaf openlijk aan dat "nalatigheid en zelfgenoegzaamheid" gedurende een lange periode, samen met de onvoldoende aandacht voor het veterinaire systeem op lokaal niveau, grote lacunes in de ziektebestrijding hebben veroorzaakt.

De gevolgen reiken verder dan de productie. Wanneer de controle in de beginfase ontbreekt, kan besmet varkensvlees gemakkelijk via tussenpersonen in de markt, supermarkten en zelfs in gaarkeukens terechtkomen – plekken waar dagelijks duizenden maaltijden worden bereid. Daarom is voedselveiligheid niet langer slechts een "waarschuwing", maar een kwestie die onmiddellijke actie vereist, met een meer doortastende en gecoördineerde aanpak.

Geconfronteerd met deze uitdagingen zijn regelgevende instanties het eens geworden over een gemeenschappelijke aanpak: de focus moet verschuiven van het beheren van individuele fasen naar het beheren van de gehele waardeketen. Volgens de heer Tang Anh Vinh, vertegenwoordiger van de afdeling Veeteelt en Diergeneeskunde ( Ministerie van Landbouw en Milieu ), gaat waardeketenmanagement niet alleen over het organiseren van de productie, maar vooral over het opbouwen van een alomvattend datasysteem. Elk product moet volledig gekoppeld zijn aan informatie, van de fokkerij, via transport, tot de slacht en distributie. In geval van een incident moet het mogelijk zijn om de oorzaak en verantwoordelijkheid nauwkeurig te achterhalen.

Een uitstekend voorbeeld van dit model is de Hoang Long-coöperatie (gemeente Dan Hoa, Hanoi). Hier wordt het gehele varkensvleesproductieproces strikt gecontroleerd, van rasselectie en voeding tot slacht. Opvallend is dat elke partij producten een "elektronisch logboek" heeft dat niet kan worden gewijzigd, wat transparantie in de hele keten garandeert.

De coöperatie is niet afhankelijk van externe bronnen voor fokvee, maar fokt en bestrijdt ziekten proactief vanaf het begin. Ook het diervoer wordt strikt beheerd, waardoor het gebruik van antibiotica tot een minimum wordt beperkt. Na de slacht worden de producten verpakt, voorzien van slimme traceerlabels en via specifieke kanalen gedistribueerd.

Mevrouw Tran Thu Trang (Ha Dong-wijk, Hanoi), een vaste klant van de Hoang Long-coöperatie, vertelde: "Wat mij vertrouwen in hen geeft, is dat elk product duidelijke informatie bevat; door de code te scannen, wordt de herkomst onthuld. Als consument maakt deze transparantie een enorm verschil vergeleken met vroeger."

Dit model laat zien dat door de "eerste schakel" te controleren, de hele keten kan worden "afgesloten", iets wat met eerdere gedecentraliseerde beheermethoden niet mogelijk was. Het Ministerie van Landbouw en Milieu richt zich momenteel op het perfectioneren van de database voor ketenbeheer, om ervoor te zorgen dat de gegevens de realiteit nauwkeurig weerspiegelen en effectief worden gebruikt voor het monitoren, waarschuwen en traceren van de herkomst van dieren en dierlijke vleesproducten, wat bijdraagt aan de voedselveiligheid.

De voedselveiligheidsnormen op scholen moeten worden verbeterd.

De voedselveiligheid op scholen vertoont de laatste tijd veel tekortkomingen, wat heeft geleid tot talrijke ernstige incidenten die tot grote publieke verontwaardiging hebben geleid. Als reactie hierop neemt Hanoi het voortouw bij de ontwikkeling van een "hogere standaard" voor schoolmaaltijden.

Onlangs heeft de werkgroep, tijdens een onderzoek naar schoollunchprogramma's, een bezoek gebracht aan de Doan Khue-basisschool (Viet Hung-wijk, Hanoi). De vicevoorzitter van het Volkscomité van Hanoi, Vu Thu Ha, verzocht om een grondige evaluatie van het gehele operationele proces, van voedselselectie tot verwerking en kwaliteitscontrole, met het oog op de ontwikkeling van een gemeenschappelijke reeks normen. Het doel is zeer specifiek: de stad moet uiterlijk eind mei 2026 een nieuwe reeks normen vaststellen die nauw aansluiten bij internationale normen voor veiligheid en voedingswaarde.

Een opvallend kenmerk van basisschool Doan Khue is het managementmodel, dat verder gaat dan louter procedures en wordt versterkt door technologie. De keuken is georganiseerd volgens een eenrichtingsprincipe, waarbij rauw en gekookt voedsel duidelijk gescheiden zijn om het risico op kruisbesmetting te minimaliseren. Het gehele voedselbereidingsproces wordt bewaakt door een camerasysteem, waardoor continue monitoring mogelijk is. Belangrijk is dat voedsel wordt voorzien van QR-codes voor traceerbaarheid, en deze gegevens zijn openbaar beschikbaar zodat ouders ze in realtime kunnen inzien.

Mevrouw Nguyen Thi Hanh, een ouder van een kind dat de internaatsopleiding volgt, zei dat ze voorheen alleen via schoolmededelingen op de hoogte kon blijven. "Nu er camera's in de keuken hangen en er QR-codes zijn voor de traceerbaarheid van het eten, kan ik zelf elke maaltijd van mijn kind controleren. Dat geeft veel meer zekerheid," zei ze.

De vicevoorzitter van het stadsbestuur benadrukte eveneens: digitale transformatie in het voedselveiligheidsbeheer is niet langer een optie, maar een absolute noodzaak. Traceerbaarheid moet tot op het niveau van de teeltregio, het producerende huishouden, het teeltproces en het oogstmoment nauwkeurig zijn.

Een van de belangrijkste vernieuwingen van het model is de nadruk op transparantie. Doordat ouders de schoolkeuken via camera's kunnen controleren en de herkomst van voedsel kunnen verifiëren met behulp van QR-codes, zijn ze niet langer slechts "ontvangers van informatie", maar worden ze actieve deelnemers aan het controleproces. Deze betrokkenheid creëert positieve druk op de school en de voedselleveranciers, waardoor zij zich strikt aan de procedures moeten houden. Tegelijkertijd kunnen toezichthoudende instanties overstappen van handmatige inspecties naar datagestuurde monitoring.

Daarnaast moet er een plan voor de aanpak van voedselvergiftiging worden opgesteld. Medische diensten, scholen en lokale autoriteiten moeten beschikken over een duidelijk coördinatiemechanisme, dat klaarstaat om snel te reageren wanneer zich situaties voordoen. Tegelijkertijd wordt er ook nadruk gelegd op strikte controle van risicovolle voedselgroepen, zoals groenten en fruit met chemische residuen.

Varkensvlees wordt verwerkt volgens procedures die de voedselveiligheid garanderen. Foto: HAI NAM

Er zijn geen "lacunes" meer in de verantwoordelijkheid.

Om de efficiëntie van het beheer te verbeteren, legt het Ministerie van Volksgezondheid de laatste hand aan het ontwerp van de herziene Wet op de Voedselveiligheid. Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan heeft de lokale overheden tevens verzocht de inspecties en de controles na inspecties te intensiveren, overtredingen streng aan te pakken, het gebruik van informatietechnologie te bevorderen, de herkomst van voedsel te traceren en proactief plannen te ontwikkelen om voedselvergiftiging te voorkomen.

“We moeten een onderling verbonden informatiesysteem opzetten ter ondersteuning van de traceerbaarheid. Momenteel voeren de sectoren landbouw, industrie en handel, en gezondheidszorg deze taak al uit bij het beheer van goederen. Er zijn al richtlijnen voor traceerbaarheid gepubliceerd. De gegevens zijn gekoppeld aan het Ministerie van Openbare Veiligheid. Wanneer zich een incident voordoet, kunnen we de bron van de overtreding achterhalen”, benadrukte minister Dao Hong Lan.

Het is opmerkelijk dat het wetswijzigingsvoorstel de straffen aanzienlijk zal verhogen. Volgens de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee zullen overtredingen niet alleen leiden tot administratieve boetes, maar ook tot uitsluiting van deelname aan activiteiten in de voedselvoorzieningssector, of zelfs tot strafrechtelijke vervolging. Voorzitter Nguyen Thanh Hai van de commissie benadrukte: "De huidige wet is al meer dan 16 jaar van kracht en veel bepalingen zijn niet langer toereikend of worden misbruikt om de wet te omzeilen. Deze wijziging is daarom bedoeld om de inspectie achteraf te versterken, het risicobeheer te verbeteren en de afschrikkende werking te vergroten."

De herziene wet op voedselveiligheid en -hygiëne zal naar verwachting later dit jaar tijdens de tweede zitting van de 16e Nationale Vergadering worden aangenomen. De nieuwe regelgeving zal zich richten op gecentraliseerd beheer, met de nadruk op inspecties achteraf en strengere sancties voor overtredingen.

Daarnaast wordt er een grootschalige thematische monitoringcampagne uitgevoerd, gericht op de voedselvoorzieningsketens in scholen, ziekenhuizen, industrieterreinen, groothandelsmarkten en supermarkten. Dit is een speciale vorm van monitoring van voedselvoorzieningsketens, die verschilt van de eerdere algemene inspecties.

De voorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu benadrukte ook dat scholen een van de risicovolle locaties zijn als het gaat om voedselveiligheid en hygiëne. Hoewel de wet specifieke voorschriften bevat voor schoolkeukens, bestaan er in de praktijk nog veel tekortkomingen, met name de onduidelijkheid over de verantwoordelijkheden van het schoolhoofd. Dit betekent dat overtredingen vaak alleen worden bestraft met administratieve boetes, wat onvoldoende is om overtreders af te schrikken.

Veranderingen in zowel beleid als praktijk tonen een vastberadenheid om het voedselveiligheidsbeheer aan te scherpen. Wat het publiek echter nodig heeft, zijn niet alleen regelgeving, maar ook de mogelijkheid om effectief te controleren en te monitoren. Alleen wanneer het systeem transparant en consistent functioneert, kan het maatschappelijk vertrouwen duurzaam worden versterkt.

MINH TAM

Bron: https://nhandan.vn/doi-moi-cach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post956912.html