 |
| Volgens minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra is het leven van kleuter- en basisschoolleraren nog steeds vol moeilijkheden. (Foto: Vu Minh Hien) |
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra heeft namens de regering zojuist aan de Nationale Assemblee verslag uitgebracht over de uitvoering van een aantal resoluties van de 14e Nationale Assemblee over thematisch toezicht en ondervraging en de Resolutie van de Nationale Assemblee over thematisch toezicht en ondervraging van het begin van de 15e zittingsperiode tot het einde van de 4e sessie op het gebied van Binnenlandse Zaken.
Een van de opvallende zaken die minister Pham Thi Thanh Tra aan de afgevaardigden van de Nationale Vergadering rapporteerde, was het overwinnen van de situatie van het lokale lerarenoverschot en -tekort en het lerarentekort op alle niveaus door het aantal leerlingen te verhogen en vakken te implementeren volgens het nieuwe programma voor algemeen onderwijs .
Gemeenten die niet over voldoende quota beschikken, mogen contracten met leraren sluiten.
De minister van Binnenlandse Zaken zei dat Besluit nr. 72/2022 van het Politbureau over de personeelsbezetting van partijbureaus, het Vaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties op centraal niveau en provinciale partijcomités, stedelijke partijcomités en partijcomités van centraal aangesloten blokken duidelijk de toevoeging van personeel voor openbare leraren in de periode 2022-2023 voor elke plaats vaststelde.
Om de salarissen van leraren voor het schooljaar 2022-2023 snel aan te vullen en te zorgen voor naleving van de regelgeving en wetten van de Partij inzake salarisbeheer, heeft de regering het Ministerie van Binnenlandse Zaken de opdracht gegeven om de gemeenten grondig te begeleiden bij het beheer en het effectief gebruiken van het toegewezen aantal lerarenloonlijsten. Daarnaast moet het leraren werven binnen het salarisquotum in overeenstemming met de regelgeving en moet het zorgen voor de juiste normen, functies en vakkenstructuur voor elk onderwijsniveau.
Tegelijkertijd reorganiseren gemeenten onderwijsinstellingen die de kwaliteit van het onderwijs moeten verbeteren; ze herzien, organiseren en passen de klasgroottes aan; en ze verkleinen de schoollocaties op basis van het principe van gemak voor mensen en geschiktheid voor de feitelijke omstandigheden in de regio, het gebied en de gemeente.
Daarnaast is het noodzakelijk om de mate van financiële autonomie van openbare onderwijsinstellingen te verbeteren, de socialisatie van de onderwijssector te bevorderen, met name de socialisatie van het kleuter- en basisonderwijs, om het aantal ambtenaren dat salarissen uit de staatsbegroting ontvangt te verminderen en om de stroomlijning van het personeel en de herstructurering van de overheidsdienst strikt door te voeren.
Volgens de minister van Binnenlandse Zaken is het overschot of tekort aan leraren op lokaal niveau een objectief probleem in de context van de organisatie en herstructurering van scholen en klassen, de vernieuwing van algemene onderwijsprogramma's en de verbetering van de normen voor onderwijzend personeel, met name in sommige gebieden met een mechanische bevolkingsgroei, waarbij de nadruk ligt op de ontwikkeling van veel industrieterreinen, economische zones en stedelijke gebieden.
Om deze situatie te verhelpen, rapporteerde de regering onmiddellijk aan het Politburo om 65.980 lerarenposities aan te vullen, waarvan 27.850 voor het schooljaar 2022-2023. Voor het schooljaar 2023-2024 gaf de regering het ministerie van Binnenlandse Zaken de opdracht om samen met het ministerie van Onderwijs en Vorming het lerarenoverschot en -tekort per onderwijsniveau te inventariseren, ter aanvulling van de lokale personeelsbezetting.
Tegelijkertijd heeft de regering decreet nr. 111/2022 uitgevaardigd, waarin is vastgelegd dat gemeenten die niet over voldoende quota beschikken, volgens de regelgeving contracten met leraren mogen afsluiten. Zo wordt ervoor gezorgd dat er tijdig voldoende personeel is in openbare onderwijsinstellingen.
Daarnaast heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken de lokale overheden geadviseerd plannen te ontwikkelen om op alle niveaus meer leerkrachten aan te trekken. Dit is met name bedoeld om de opleiding van leerkrachten in het kleuteronderwijs, basisonderwijs en vakken in het kader van het Programma Algemeen Onderwijs 2018 te verbeteren.
Het leven van leraren is nog steeds vol moeilijkheden.
De premier heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken de opdracht gegeven om de gemeenten grondig te onderzoeken en te begeleiden bij het sluiten van gastdocentschapscontracten met docenten die voldoen aan de voorgeschreven opleidingsnormen. Daarnaast moet het ministerie onderzoek doen naar mechanismen en beleid om pedagogische studenten aan te trekken om na hun afstuderen terug te keren naar hun gemeenten om daar les te geven. Ook moet het ministerie uitstekende studenten aantrekken die afstuderen aan een lerarenopleiding of uitstekende studenten die afstuderen aan een andere richting en die leraar willen worden.
Lokale overheden moeten proactief het aantal leraren dat nog niet aan de standaardkwalificaties voldoet, in kaart brengen, zodat er een opleidingsplan kan worden opgesteld om de vereiste standaardkwalificaties te behalen. Daarnaast moeten ze de omvang van de schoolgaande bevolking op elk niveau en elke klas in de regio onderzoeken en voorspellen. Daarnaast moeten ze proactief een plan ontwikkelen voor het inzetten van menselijk kapitaal en ervoor zorgen dat er wervingsbronnen zijn voor het stappenplan om de salarissen voor de periode 2026-2030 aan te vullen.
Wat betreft de salarissen en toelagen voor leerkrachten in het kleuter- en basisonderwijs zei de minister van Binnenlandse Zaken dat leerkrachten in het kleuter- en basisonderwijs salarissen en salaristoelagen ontvangen op basis van locatie of functietoewijzing, net zoals ambtenaren in het algemeen.
Daarnaast genieten ze ook van voorkeursregelingen, zoals: de speciale lerarentoeslag en de anciënniteitstoelage (die wordt gebruikt voor de berekening van de sociale verzekeringsbijdragen en uitkeringen).
Leraren die werkzaam zijn in gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden hebben ook recht op: Aantrekkingsvergoeding; voorkeursvergoeding op basis van beroep (70%); vergoeding voor langdurig werk in bijzonder moeilijke gebieden; vergoeding (eerste keer; geld voor de aankoop en het transport van vers en schoon water; eenmalig bij verplaatsing van werk naar een ander gebied dan bijzonder moeilijk of bij pensionering; vergoeding van reiskosten; vergoeding voor sightseeing, studie, beroepsopleiding); mobiliteitsvergoeding; vergoeding voor het lesgeven van talen van etnische minderheden.
Minister Pham Thi Thanh Tra stelde vast dat kleuter- en basisschoolleraren ondanks de voorkeursregelingen en speciale toelagen die hen een hoger totaal inkomen (salaris en toelagen) opleveren vergeleken met andere sectoren en beroepen, nog steeds met veel moeilijkheden kampen.
Daarom heeft de premier het ministerie van Onderwijs en Vorming belast met het voorzitten en coördineren van de werkzaamheden met de ministeries van Binnenlandse Zaken, Justitie en Financiën om een regeringsbesluit op te stellen ter regeling van de voorkeurstoelagen voor leraren die rechtstreeks lesgeven in openbare onderwijsinstellingen.
Momenteel heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken de regering geadviseerd om de hervorming van het salarisbeleid ter overweging en implementatie voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten, overeenkomstig Resolutie nr. 27 van de 7e Centrale Conferentie, 12e termijn.
Bron
Reactie (0)