Het leven van kleuter- en basisschoolleerkrachten is nog steeds vol moeilijkheden.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra stelde vast dat, ondanks preferentiële en speciale toeslagen die resulteren in een hoger totaalinkomen (salaris en toeslagen) in vergelijking met andere sectoren, het leven van kleuter- en basisschoolleerkrachten nog steeds met veel moeilijkheden te kampen heeft.

Volgens minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra ondervinden kleuter- en basisschoolleerkrachten nog steeds veel moeilijkheden in hun leven. (Foto: Vu Minh Hien)

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra heeft onlangs namens de regering verslag uitgebracht aan de Nationale Vergadering over de uitvoering van diverse resoluties van de 14e Nationale Vergadering betreffende gespecialiseerd toezicht en ondervraging, alsmede resoluties van de Nationale Vergadering betreffende gespecialiseerd toezicht en ondervraging van het begin van de 15e zittingsperiode tot het einde van de 4e zittingsperiode op het gebied van Binnenlandse Zaken.

Een van de belangrijkste kwesties die minister Pham Thi Thanh Tra aan de afgevaardigden van de Nationale Vergadering rapporteerde, was het aanpakken van de lokale lerarentekorten en -overschotten, evenals lerarentekorten op verschillende onderwijsniveaus als gevolg van het toegenomen aantal leerlingen en de invoering van vakken in het kader van het nieuwe algemene onderwijscurriculum .

Plaatsen waaraan niet het volledige lerarenquotum is toegewezen, mogen contracten met hen afsluiten.

De minister van Binnenlandse Zaken verklaarde dat Besluit nr. 72/2022 van het Politbureau betreffende de personeelsbezetting van partijorganisaties, het Vaderlands Front, politieke en sociale organisaties op centraal niveau en provinciale en stedelijke partijcomités, alsmede partijcomités van blokken die direct onder het Centraal Comité vallen, duidelijk de toevoeging van lerarenposities in het openbaar onderwijs voor het schooljaar 2022-2023 voor elke gemeente voorschrijft.

Om ervoor te zorgen dat er tijdig extra lerarenposities worden toegewezen voor het schooljaar 2022-2023 en dat de partij- en wettelijke voorschriften inzake personeelsbeheer worden nageleefd, heeft de regering het ministerie van Binnenlandse Zaken de opdracht gegeven om de lokale overheden te begeleiden bij het effectief beheren en benutten van de toegewezen lerarenposities; het werven van leraren binnen het toegewezen quotum in overeenstemming met de regelgeving, en het waarborgen van de juiste normen, functies en vakkenstructuur voor elk onderwijsniveau.

Tegelijkertijd reorganiseren lokale overheden onderwijsinstellingen in samenwerking met het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs; ze herzien, herindelen en passen de klassengroottes aan; en ze consolideren schoollocaties op basis van het principe van gemak voor de mensen en geschiktheid voor de feitelijke omstandigheden van de regio en de plaats.

Daarnaast is het noodzakelijk om de financiële autonomie van openbare onderwijsinstellingen te vergroten, de socialisering van de onderwijssector te bevorderen, met name de socialisering van het voor- en basisonderwijs, om het aantal ambtenaren dat salaris ontvangt uit de staatsbegroting te verminderen; en de stroomlijning van het personeel en de herstructurering van het ambtenarenapparaat strikt door te voeren.

Volgens de minister van Binnenlandse Zaken is het overschot en tekort aan leraren in de regio's een objectief probleem dat voortkomt uit de herstructurering van scholen en klassen, de hervorming van het algemene onderwijscurriculum en de verbetering van de lerarenstandaarden, met name in gebieden met een toegenomen bevolking als gevolg van migratie en de concentratie van industriële zones, economische zones en stedelijke gebieden.

Om deze situatie aan te pakken, heeft de regering onmiddellijk het Politbureau verzocht om 65.980 extra lerarenposities, waarvan er 27.850 zijn toegevoegd voor het schooljaar 2022-2023. Voor het schooljaar 2023-2024 heeft de regering het Ministerie van Binnenlandse Zaken de opdracht gegeven om samen met het Ministerie van Onderwijs en Beroepsopleiding het lerarenoverschot en -tekort per onderwijsniveau te inventariseren, teneinde het personeelsbestand in de verschillende regio's aan te vullen.

Tegelijkertijd heeft de regering decreet nr. 111/2022 uitgevaardigd, waarin is bepaald dat gemeenten waaraan onvoldoende quota zijn toegewezen, contracten met leerkrachten mogen afsluiten volgens de geldende regelgeving, waardoor een tijdige toewijzing van voldoende personeel aan openbare onderwijsinstellingen wordt gewaarborgd.

Daarnaast heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken de lokale overheden opdracht gegeven plannen te ontwikkelen om een aanvullende bron van leerkrachten op alle niveaus te creëren, met name om de opleiding van kleuter- en basisschoolleerkrachten en leerkrachten van vakken die deel uitmaken van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018 te versterken.

Het leven van leraren is nog steeds vol moeilijkheden.

De premier heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken opdracht gegeven om lokale overheden te begeleiden bij het blijven inhuren van gastdocenten voor leraren die aan de vereiste opleidingsnormen voldoen; om mechanismen en beleidsmaatregelen te onderzoeken en voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten om afgestudeerde leraren aan te moedigen terug te keren naar hun lokale gemeenschappen om daar les te geven; en om excellente afgestudeerden van lerarenopleidingen of excellente afgestudeerden uit andere vakgebieden die willen solliciteren naar een baan in het onderwijs aan te trekken.

Lokale overheden moeten proactief het aantal leraren dat is afgestudeerd maar niet aan de vereiste normen voldoet, in kaart brengen om opleidingsplannen te ontwikkelen die ervoor zorgen dat zij wel aan de normen voldoen. Daarnaast moeten ze onderzoek doen naar en een prognose maken van het aantal schoolgaande kinderen per niveau en leerjaar in de regio, en proactief plannen ontwikkelen voor de inzet van personeel, waarbij een wervingspool wordt gecreëerd voor de personeelsuitbreiding in de periode 2026-2030.

Wat betreft de salarissen en toeslagen voor kleuter- en basisschoolleerkrachten, verklaarde de minister van Binnenlandse Zaken dat deze leerkrachten salarissen en toeslagen ontvangen op basis van hun geografische locatie of toegewezen taken, net als ambtenaren in het algemeen.

Daarnaast genieten ze ook van voorkeursbehandelingen zoals: een voorkeurstoeslag voor leraren; een anciënniteitstoeslag (die wordt gebruikt bij de berekening van sociale premies en uitkeringen).

Leraren die werkzaam zijn in gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden hebben ook recht op: een aantrekkingstoeslag; een professionele stimuleringstoeslag (70%); een toeslag voor langdurige dienst in bijzonder moeilijke gebieden; subsidies (aanvangsbetaling; geld voor de aanschaf en het transport van schoon drinkwater; een eenmalige betaling bij overplaatsing uit bijzonder moeilijke gebieden of bij pensionering; reiskosten; een vergoeding voor bezoeken, studies en professionele ontwikkeling); een mobiliteitstoeslag; en een toeslag voor het onderwijzen van talen van etnische minderheden.

Minister Pham Thi Thanh Tra stelde vast dat kleuter- en basisschoolleerkrachten, ondanks preferentiële en speciale toeslagen die resulteren in een hoger totaalinkomen (salaris en toeslagen) in vergelijking met andere sectoren, nog steeds met veel moeilijkheden in hun leven te maken hebben.

Daarom heeft de premier het ministerie van Onderwijs en Opleiding de opdracht gegeven het voortouw te nemen en samen te werken met het ministerie van Binnenlandse Zaken, het ministerie van Justitie en het ministerie van Financiën om een regeringsbesluit op te stellen waarin preferentiële vergoedingen worden vastgelegd voor leraren die rechtstreeks lesgeven aan openbare onderwijsinstellingen.

Momenteel heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken de regering geadviseerd om de bevoegde autoriteiten een voorstel voor een hervorming van het salarisbeleid ter overweging en implementatie voor te leggen, conform Resolutie nr. 27 van het 7e Plenum van het 12e Centraal Comité.

Plaatsen waaraan niet het volledige lerarenquotum is toegewezen, mogen contracten met hen afsluiten.

Het leven van leraren is nog steeds vol moeilijkheden.

Reactie (0)