Wie is vrijgesteld van collegegeld voor het schooljaar 2025-2026?

TPO - Vanaf het schooljaar 2025-2026 zijn alle kleuters en basisschoolleerlingen vrijgesteld van schoolgeld aan openbare instellingen. Dit is een nieuw hoogtepunt in Besluit 238/2025/ND-CP, dat onlangs door de regering is uitgevaardigd op 3 september 2025, samen met het beleid voor studiefinanciering voor leerlingen op privéscholen en de vele regelingen om de ontwikkeling van hoogwaardig personeel te stimuleren.

Báo Tiền Phong•04/09/2025

Het besluit bestaat uit 6 hoofdstukken en 29 artikelen waarin het collegegeldkader, het innings- en beheermechanisme, het vrijstellings-, kortings- en ondersteuningsbeleid voor collegegeld, de ondersteuning van studiekosten in onderwijsinstellingen van het nationale onderwijsstelsel en de prijzen van diensten op het gebied van onderwijs en opleiding worden geregeld.

De regelgeving inzake het collegegeldkader (vloer-plafond) of het collegegeldplafond voor alle niveaus en het collegegeldplan nemen de bepalingen over van Decreet nr. 81/2021/ND-CP en Decreet nr. 97/2023/ND-CP.

Doel is om te zorgen voor een stabiel collegegeldbeleid, initiatief en gemak te creëren voor studenten, onderwijsinstellingen en beheersinstanties en tegelijkertijd een stappenplan te implementeren om geleidelijk de salariskosten, directe kosten, beheerkosten en afschrijvingen van vaste activa en andere kosten te compenseren volgens de regelgeving van de wet op de prijzen.

Naast de overname van eerdere regelgeving, vormt decreet 238/2025/ND-CP een aanvulling op en bevat het specifieke instructies overeenkomstig resolutie nr. 217/2025/QH15: (1) vrijstelling van schoolgeld voor kleuters, leerlingen van algemeen onderwijs en leerlingen die algemene onderwijsprogramma's volgen aan openbare onderwijsinstellingen; (2) ondersteuning van schoolgeld voor kleuters, leerlingen van algemeen onderwijs en leerlingen die algemene onderwijsprogramma's volgen aan particuliere onderwijsinstellingen op een niveau dat is voorgeschreven door de Provinciale Volksraad, maar niet hoger dan het schoolgeldniveau van particuliere onderwijsinstellingen.

Het nieuwe besluit vormt tevens een aanvulling op het beleid ter bevordering van de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen en voldoet daarmee aan de behoeften aan menselijke hulpbronnen voor nieuwe beroepen en economische doorbraken, overeenkomstig Resolutie nr. 57-NQ/TW, zoals: Artikel 14 "Studenten die gespecialiseerde hoofdvakken volgen die voldoen aan de eisen van sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid, overeenkomstig de bepalingen van de Wet op het hoger onderwijs. De lijst met gespecialiseerde hoofdvakken wordt vastgesteld door de regering en de premier" en Clausule 11, Artikel 15 "Studenten die onderwerp zijn van programma's en projecten zijn vrijgesteld van collegegeld overeenkomstig de bepalingen van de regering en de premier".

De wijze waarop de vrijstelling van collegegeld en de ondersteuning voor leerlingen wordt geïmplementeerd, wordt geregeld in de richting van een maximale hervorming van de administratieve procedure. Meer specifiek: kleuters en leerlingen van middelbare scholen hoeven geen aanvraag in te dienen voor vrijstelling van collegegeld en ondersteuning. Tegelijkertijd worden er regels gemaakt voor de wijze waarop administratieve procedures worden afgehandeld. Dit gebeurt door gebruik te maken van elektronische gegevens die beschikbaar zijn in de Nationale Bevolkingsdatabase en andere gespecialiseerde databases. Ook wordt de vorm van het indienen van documenten via het nationale portaal voor openbare diensten aangevuld om leerlingen te faciliteren.

Geïmplementeerd vanaf het schooljaar 2025-2026

Op grond van Besluit nr. 238/2025/ND-CP draagt de regering ministeries, centrale agentschappen, lokale overheden en onderwijsinstellingen op om met spoed voldoende voorwaarden en middelen te creëren om het beleid inzake collegegeld, vrijstellingen, verminderingen, ondersteuning van collegegelden, ondersteuning van studiekosten en serviceprijzen op het gebied van onderwijs en opleiding vanaf het schooljaar 2025-2026 te implementeren, en om de volledige en tijdige implementatie te waarborgen.

Degenen die geen collegegeld hoeven te betalen, zijn dus degenen die een specialisatie volgen die voldoet aan de eisen van sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid, zoals voorgeschreven door de Wet op het Hoger Onderwijs. De lijst met specialisaties wordt vastgesteld door de regering en de premier.

Vakken waarvoor vrijstelling van collegegeld geldt, zijn onder meer:

1. Kinderen in de voorschoolse leeftijd, leerlingen van de basisschool en leerlingen van algemene onderwijsprogramma's (leerlingen die een regulier voortgezet onderwijsprogramma volgen en leerlingen die een regulier voortgezet onderwijsprogramma volgen) in openbare onderwijsinstellingen binnen het nationale onderwijsstelsel.

2. Onderwerpen zoals voorgeschreven in de Verordening op de voorkeursbehandeling van personen met revolutionaire bijdragen, indien zij studeren aan onderwijsinstellingen in het nationale onderwijsstelsel.

3. Studenten in het beroepsonderwijs en hoger onderwijs met een beperking.

4. Studenten van 16 tot en met 22 jaar die studeren voor een universitaire bacheloropleiding komen in aanmerking voor maandelijkse sociale uitkeringen zoals voorgeschreven in clausules 1 en 2, artikel 5 van decreet nr. 20/2021/ND-CP van 15 maart 2021 van de regering betreffende het socialebijstandsbeleid voor uitkeringsgerechtigden. Studenten op middelbaar en hoger onderwijsniveau die wees zijn van beide ouders en niemand hebben om op terug te vallen volgens de bepalingen van de Wet op het Beroepsonderwijs.

5. Studenten van het genomineerde systeem (met inbegrip van studenten die genomineerd zijn voor een beroepsopleiding met een opleidingsperiode van 3 maanden of meer) volgens de overheidsvoorschriften betreffende het genomineerde systeem voor toelating tot instellingen voor hoger onderwijs en beroepsonderwijs in het nationale onderwijsstelsel.

6. Studenten van voorbereidende scholen en voorbereidende afdelingen.

7. Studenten die studeren aan instellingen voor beroepsonderwijs en hoger onderwijs, die tot een etnische minderheid behoren en waarvan de vader of moeder, of zowel de vader als de moeder, of de grootouders (indien zij bij de grootouders wonen), afkomstig zijn uit arme of bijna-arme gezinnen, overeenkomstig de regelgeving van de premier.

8. Studenten die een hoofdvak hebben in het marxisme-leninisme en het gedachtegoed van Ho Chi Minh.

9. Postdoctorale studenten met een masterdiploma, een doctoraat, een specialist niveau I, een specialist niveau II, een arts in opleiding die gespecialiseerd is in psychiatrie, pathologie, forensische geneeskunde, forensische psychiatrie, infectieziekten en reanimatie bij openbare onderwijsinstellingen in de gezondheidszorg.

10. Studenten uit etnische minderheden met zeer weinig inwoners volgens de overheidsvoorschriften inzake het beleid voor kleuters, studenten uit etnische minderheden met zeer weinig inwoners in gebieden met moeilijke of bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden volgens de huidige voorschriften van de bevoegde autoriteiten.

11. Studenten die in aanmerking komen voor programma's en projecten zijn vrijgesteld van collegegeld volgens de regelgeving van de regering en de premier.

12. Afgestudeerden van de middelbare school gaan door met studeren op intermediair niveau.

13. Studenten op middelbaar en universitair niveau, voor vakgebieden en beroepen die moeilijk te werven zijn, maar waar volgens de door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding vastgestelde lijst vraag naar is in de maatschappij.

14. Studenten van gespecialiseerde hoofdvakken en beroepen die voldoen aan de eisen van sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid zoals voorgeschreven door de Wet op het Beroepsonderwijs. Speciale gespecialiseerde hoofdvakken en beroepen worden voorgeschreven door de regering en de premier.

Bovendien bepaalt het besluit welke personen in aanmerking komen voor 50-70% korting op het collegegeld en studiefinanciering.