Afgevaardigde Nguyen Van Loi spreekt bij de delegatie in Ho Chi Minhstad - Foto: QP
Op de ochtend van 19 november besprak de Nationale Assemblee in groepen het ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee, waarin een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen werden vastgelegd om de moeilijkheden en obstakels bij de organisatie van de uitvoering van de Grondwet weg te nemen.
Hef geen belasting op belasting, het is heel moeilijk voor de mensen
Sprekend over de kwestie van de grondprijzen, wees afgevaardigde Nguyen Van Loi, hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering in Ho Chi Minhstad, op de tekortkomingen in het beleid om grondgebruiksvergoedingen te innen bij het omzetten van grond naar woongebied (momenteel wordt 100% van de grondprijslijst vermenigvuldigd met het oppervlak geïnd, ongeacht of dit binnen of buiten de limiet valt).
De heer Loi analyseerde: "Ze zeggen dat de staat het land beheert, maar in feite is het het land dat mensen achterlaten van hun families en clans. Mensen zeggen dat betalen zoals nu hetzelfde is als het kopen van hun eigen land."
Volgens de heer Loi: "De prijs voor het omzetten van grond naar woonbestemming moet worden berekend op basis van het prijskader van de staat, niet op basis van de marktprijs. Wanneer mensen grond kopen en verkopen, zullen wij de belasting berekenen."
De afgevaardigde benadrukte de suggestie: "Hef geen belasting over belasting, het is erg moeilijk voor de mensen, vooral voor de mensen op het platteland. Nu zeg ik tegen de mensen op het platteland: waar is het geld om hun eigen grond te kopen, als de grondprijs volgens uw advies torenhoog is? De mensen blijven lijden."
Van daaruit stelde hij voor: "Als deze resolutie is opgesteld om gunstige omstandigheden te creëren voor mensen, met name voor mensen met woongrond volgens de staatsregelgeving, stel ik zelfs voor om deze grondbelasting vrij te stellen. Het is niet veel. Alleen als deze grond te koop wordt aangeboden, heffen we belasting."
Afgevaardigden uit Ho Chi Minhstad gaven ook hun mening over grondprijzen en financiële verplichtingen. Ook stelden ze voor om gegevens met elkaar te verbinden ten behoeve van het gemak van de bevolking.
"Ik zei dat de belastingdienst nu niet weet wat ze moet doen, maar mensen hier moeten betalen om landcertificaten te krijgen, wat erg ingewikkeld is. Waar ik ook kom, kiezers zeggen dat het te ingewikkeld is, de belastingdienst heeft er helemaal geen connectie mee", aldus de heer Loi.
Afgevaardigde Le Thanh Phong (HCMC) - Foto: QP
Afgevaardigde Le Thanh Phong (HCMC) wees op grote tekortkomingen in het recente verleden bij het toepassen van marktprijzen die mensen moeten betalen wanneer ze hun landgebruik wijzigen.
"We hebben altijd het marktprincipe gevolgd. Nu het net is uitgebroken, was de marktprijs destijds hoog. We hebben een zeer hoge prijs vastgesteld die mensen moesten betalen om de bestemming van het land te veranderen. Helaas is de grondprijs de laatste tijd gedaald, waardoor de prijs die de staat mensen vroeg om te betalen en de bestemming te veranderen, te hoog is geworden. Terwijl de markt nog niet is aangebroken. Kunnen we de prijs dan direct verlagen als de markt daalt?", vroeg de heer Phong zich af.
De afgevaardigde zei: "We betalen elk jaar grondgebruiksbelasting. Ik denk dat dit tot nu toe goed is gedaan, het is niet veel, mensen betalen nog steeds. Maar de laatste tijd heeft de hoge prijs die nodig is om geld in te zamelen voor bestemmingswijzigingen, geleid tot verliezen voor mensen."
Vanuit die realiteit opperde de heer Phong: "Deze keer denk ik dat er voor elk project en elke locatie een passend aanpassingsbeleid moet komen."
De grondprijzen liggen dicht bij de marktprijzen, maar het zijn allemaal virtuele prijzen.
Afgevaardigde Hoang Van Cuong ( Hanoi ) - Foto: GIA HAN
Sprekend over de kwestie van grondprijzen, verklaarde afgevaardigde Nguyen Thanh Sang (HCMC): "Nu hebben we het alleen nog maar over marktprijzen. De landbouwgronden die toen onaangeroerd waren, betalen nu een belasting van 10 miljoen VND/m² om het recht over te dragen. Ik vraag de plattelandsbevolking nu: waar is het geld om het doel van 100 m² over te dragen?"
De afgevaardigde wees op het probleem: "Ondertussen wordt dit land beschouwd als nagelaten door onze voorouders. Nu moeten we voor onze kinderen en kleinkinderen zulke hoge grondbelasting betalen. Ik denk dat we het moeten classificeren en hoe het oorspronkelijk is geheven."
Hij wees op de irrationaliteit van het principe van "dicht bij de marktprijs": "Ik denk dat dit soort regelgeving, waar we steeds over blijven praten, allemaal virtuele prijzen zijn. De prijs wordt bepaald door makelaars. Ik zeg dat het vandaag 10 miljoen is, maar misschien 3-4 maanden later zal het weer dalen, of zelfs weer stijgen."
Vanuit deze realiteit stelde de heer Sang voor: "We moeten bestuderen en berekenen hoe we dit moeten doen, want ik denk dat deze regeling niet geschikt is."
Afgevaardigde Hoang Van Cuong (Hanoi) zei: "In deze resolutie staat een besluit dat ik zeer passend vind. Dat wil zeggen, als we verzoeken om omzetting van landbouwgrond of aangrenzende woongebieden naar landbouwgrond, en dat gebied ligt onder de landgrens, bedraagt de betaling slechts 30%."
De heer Cuong noemde echter ook het probleem van mensen die al lange tijd woongrond gebruiken, maar geen certificaat (rood boekje) hebben gekregen. Nu moeten ze bij het doorlopen van de procedures grondgebruiksvergoedingen betalen die gelijk zijn aan 100% van de grondprijs. Dit is echt onredelijk.
"Terwijl degenen die een stuk grond buiten de stad zoeken (vroeger was dit landbouwgrond), het zelf gebruiken en het vervolgens overdragen, betalen ze na overdracht slechts 30% (of volgens de limiet). Daarom stel ik voor dat deze ruimte wordt aangevuld met gevallen van eerste landtoewijzing die ook van toepassing zijn op degenen die verzoeken om de bestemming te wijzigen", aldus de heer Cuong.
Degene die besluit land terug te winnen, heeft de bevoegdheid om te beslissen over tijdelijke verblijfplaats.
Ook opperrechter Nguyen Van Quang van het Hooggerechtshof gaf zijn mening over de bevoegdheid om land terug te vorderen. Hij vond twee punten van onenigheid.
Volgens hem bepaalt de ontwerpresolutie dat het Provinciaal Volkscomité voorschriften zal geven over de regeling van tijdelijk verblijf, de tijd en de kosten van tijdelijk verblijf in gevallen waarin besloten wordt land terug te vorderen terwijl er geen hervestigingsplan is.
"Dergelijke regelgeving is hard nodig. Als er geen hervestigingsplan voor mensen is, moeten we het recht op huisvesting en het recht op een plek om te wonen voor burgers garanderen, overeenkomstig de bepalingen van de Grondwet", zei hij.
Opperrechter van het Hooggerechtshof Nguyen Van Quang - Foto: GIA HAN
Ondertussen bepaalt het ontwerp dat de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau beslist over landontginning op basis van de voortgang van het investeringsproject of de voortgang van de compensatie en hervestigingssteun. Deze regeling, zo zei hij, "is ongepast".
"Degene die besluit land terug te winnen, is altijd verbonden aan een plan om huisvesting te garanderen voor degenen van wie het land wordt teruggewonnen. Ik vind dat het Volkscomité op gemeentelijk niveau het recht moet hebben om te beslissen of meneer A en mevrouw B tijdelijk gehuisvest zullen worden, hoe lang het tijdelijke verblijf zal duren en wat de kosten van het tijdelijke verblijf zullen zijn, om de terugwinning van het land te garanderen," aldus meneer Quang.
Hij zei dat als het provinciale niveau besluit om tijdelijk verblijf te regelen, terwijl het gemeentelijke niveau het land terugwint, er sprake zal zijn van "de verantwoordelijkheid afschuiven en ontlopen". Om consistentie te waarborgen, suggereerde hij dat "degene die besluit het land terug te winnen, de bevoegdheid heeft om te beslissen over tijdelijk verblijf".
Op dit moment is het echter zo dat, gezien de capaciteit op gemeentelijk niveau, het "heel lastig" zou zijn om dit door te voeren. Daarom zei hij dat de beslissing voorlopig aan de volkscomités van de provincies moet worden overgelaten. Vervolgens zal de voorzitter van het provinciaal volkscomité beslissen of decentralisatie al dan niet plaatsvindt naar de voorzitter van het volkscomité op gemeentelijk niveau, om flexibiliteit en haalbaarheid in de praktijk te waarborgen.
Wat betreft de basis voor het bepalen van grondprijzen, benadrukte de heer Nguyen Van Quang dat "dit een heel groot probleem is".
Hij analyseerde eerder en gaf 3-4 methoden om grondprijzen te bepalen, maar ondervond momenteel veel moeilijkheden bij de toepassing ervan. Bij de wijziging van de Grondwet werd hier veel over gesproken.
Deze keer bereikten we consensus over het vaststellen van grondprijzen voor compensatie en hervestigingsondersteuning door de grondprijslijst te vermenigvuldigen met de coëfficiënt.
Hij zei dat een verandering van deze aanpak de grondprijzen zou beheersen en de huidige "prijsinflatie" zou voorkomen. "Als we grondprijzen benaderen op een manier die marktconform is, zullen de grondprijzen alleen maar stijgen, en de markt zal ze onmogelijk kunnen handhaven of verlagen," voegde hij eraan toe.
Hij stelde echter voor dat de instructies voor de toepassing van deze regelgeving zeer gedetailleerd en specifiek moeten zijn, omdat gemeenten zich grote zorgen maken over dit probleem.
Opperrechter Nguyen Van Quang gaf aan akkoord te zijn met het toevoegen van meer gevallen van landaanwinning door de staat. Hij achtte dit echter "ongepast" omdat de beslissingsbevoegdheid nog steeds bij de Nationale Assemblee ligt, terwijl er met de huidige ontwikkelingsvereisten nog meer gevallen van landaanwinning zullen ontstaan.
Daarom stelde hij voor dat de resolutie de bevoegdheid om te beslissen over gevallen van terugvordering van staatsgronden zou toekennen aan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee, zodat er meer flexibiliteit ontstaat. Anders "lopen we altijd achter de feiten aan".
Terug naar het onderwerp
TIEN LONG - THANH CHUNG
Bron: https://tuoitre.vn/dong-loat-de-nghi-giam-tien-su-dung-dat-dai-bieu-noi-dung-de-dan-phai-mua-lai-dat-cua-minh-20251119111640101.htm
Reactie (0)