Daardoor hoeft het budget niet 100% van het kapitaal te dragen, bedraagt ​​de verwachte terugverdientijd slechts 30 jaar in plaats van meer dan 140 jaar, wordt de bouwtijd teruggebracht van 10 jaar naar 5 jaar, wat bijdraagt ​​aan de economische groei en de verbetering van het leven en het gemak van de mensen.

Publieke investeringen en publiek-private samenwerking: de begroting kan gemakkelijk tientallen miljarden dollars 'verliezen'

- De Noord-Zuid-hogesnelheidslijn is een strategisch infrastructuurproject, maar het investeringsmodel is nog niet definitief vastgesteld. Veel meningen beweren dat het project te grootschalig is en dat alleen het publieke investeringsmodel dit aankan. Wat is uw mening?

Econoom Vu Dinh Anh: Die bewering klopt niet. Als er gebruik wordt gemaakt van overheidsinvesteringen, moet de begroting 100% van het kapitaal dekken en zal deze totale investering niet rendabel zijn, omdat het vrijwel zeker een verlieslatend project zal zijn. Huidige berekeningen laten zien dat de terugverdientijd kan oplopen tot 140 jaar, of zelfs onmogelijk is omdat de exploitatie- en onderhoudskosten de komende jaren met tientallen miljarden dollars zullen stijgen.

Dit is ook de ervaring van veel landen in de wereld . Dit zet de staatsschuld en de nationale kredietwaardigheid onder grote druk.
"Voor het Noord-Zuid hogesnelheidslijnproject is directe particuliere investering de optimale keuze vergeleken met publieke investeringen of publiek-private samenwerking (PPS), benadrukte de heer Vu Dinh Anh.

- Kunnen we begrijpen dat er veel nadelen kleven aan de keuze voor publieke investeringen?

Ja. Naast de zojuist genoemde problemen is de efficiëntie van overheidsinvesteringen in de praktijk nog steeds een probleem. Hoewel we veel vooruitgang hebben geboekt, zijn er nog steeds hardnekkige zwakke punten, zoals ingewikkelde procedures, trage uitbetaling, kapitaalverhogingen en trage voortgang.

Voor een nationaal strategisch en hightechproject als een hogesnelheidslijn kunnen deze tekortkomingen de totale investering aanzienlijk verhogen, de doorlooptijd verlengen en ervoor zorgen dat economische kansen verloren gaan.

hogesnelheidstrein
Demo-afbeelding van een ontwerp voor een hogesnelheidstrein.

- Is PPP dan een evenwichtiger oplossing als de staat en de partners delen, meneer?

PPP klinkt evenwichtig, maar in werkelijkheid zijn er veel belangenconflicten tussen de partijen. Bovendien beschikt Vietnam momenteel niet over een adequaat mechanisme om deze conflicten aan te pakken.

Het probleem is nog groter bij het Noord-Zuid hogesnelheidslijnproject. Volgens de regelgeving moet de private sector minstens 30% van het kapitaal mobiliseren. Gezien het totale investeringskapitaal van meer dan 60 miljard dollar is 30% een enorm bedrag dat geen enkel bedrijf kan mobiliseren.

PPS is in feite geschikt voor projecten met een sterke commerciële cashflow, zoals snelwegen, zeehavens en luchthavens, waar investeerders kapitaal kunnen terugwinnen. Maar hogesnelheidslijnen liggen anders. De private sector moet enorme hoeveelheden kapitaal mobiliseren, maar de inkomsten uit kaartverkoop zullen niet voldoende zijn om de kosten te dekken, terwijl de onderhoudscyclus duur is en mogelijk tientallen miljarden dollars kost.

Geen enkel bedrijf zou het aandurven om tientallen miljarden dollars te investeren en slechts de rol van 'partner' te spelen. Als de staat investeerders wil aantrekken, zou ze wellicht winst moeten garanderen en zo terugkeren naar de aard van de staat die het risico draagt.

“Directe investeringen zijn een optie die echte voordelen voor de economie oplevert”

- Wat is er dan anders aan het directe investeringsmodel, meneer?

Dit is het enige model dat ik zie dat past bij de realiteit in Vietnam. Volgens het voorstel van sommige bedrijven die zich registreren voor directe investeringen, zal de staat 80% van het kapitaal lenen en de particuliere sector 20% bijdragen.

Het belangrijkste is dat de staat deze 80% van het kapitaal na 30 jaar volledig terugverdient, zonder verlies. Als het echter om een ​​overheidsinvestering gaat, besteedt de begroting niet alleen 100% van het kapitaal, maar bevat ze ook geen enkele basis om aan te tonen dat deze investering kan worden terugverdiend.

- Maar velen beweren dat dit model het risico geheel bij de staat legt?

De realiteit is het tegenovergestelde. Wanneer de private sector direct implementeert en opereert, zijn ze gemotiveerd om snel te werken, kosten te optimaliseren en technologie te innoveren om op lange termijn efficiëntie te bereiken en tegelijkertijd de tijd te verkorten. De staat speelt nog steeds een toezichthoudende en goedkeurende rol, maar hoeft niet de kosten te dragen van kapitaalverhogingen, trage voortgang of decennialange operationele risico's zoals overheidsinvesteringen. Het bewijs is duidelijk te zien bij recordbrekende projecten zoals het recente National Exhibition Center.

Ik heb hetzelfde vertrouwen in het Noord-Zuid hogesnelheidslijnproject. Zo heeft VinSpeed ​​zich ertoe verbonden het in 5 jaar in plaats van 10 jaar af te ronden, waardoor de terugverdientijd van 140 jaar naar 30 jaar werd verkort – zoals aanvankelijk berekend door de autoriteiten.

Hogesnelheidslijnen zijn niet zomaar een transportproject, maar een fundamentele infrastructuur die de economische structuur van Vietnam voor de komende decennia kan veranderen. Door voor deze optie te kiezen, hebben we een hogesnelheidsspoorwegindustrie zonder kapitaal te hoeven investeren. Hoe eerder de spoorlijn voltooid is, hoe groter de sociaaleconomische voordelen zullen zijn.

- Maar lenen tegen 0% rente gedurende 30 jaar wordt gezien als "begunstigen" van bedrijven. Wat vindt u van deze zorgen?

Renteloze leningen zijn de minimale vereiste om het project financieel levensvatbaar te maken. Het bedrijf heeft de afgelopen 30 jaar al tientallen miljarden dollars aan apparatuur moeten investeren, en als het daarbovenop ook nog rente moet betalen, kan het niet overleven. Op dat moment is het bekende scenario dat ofwel de overheid het zelf moet doen tegen enorme kosten, die tientallen jaren duren, ofwel het project op papier blijft staan.

- Als u terugkijkt, wat is dan uw algemene visie op de keuze van het investeringsmodel voor dit project?

Als Vietnam groeikansen wil grijpen, de ontwikkelingskloof wil verkleinen en een nieuw niveau van industrialisatie wil bereiken, is het directe investeringsmodel met sterke deelname van de particuliere sector en de medewerking van de staat bij het regelen van kapitaal de meest haalbare manier om het project uit te voeren. Dit zal de economie snel echte voordelen opleveren.

Bedankt!

Specifiek beleid voor de Noord-Zuid-hogesnelheidslijn: leningen met een rente van 0% . Het Ministerie van Bouw heeft een reeks specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voorgesteld voor de Noord-Zuid-hogesnelheidslijn. Bij investeringen in de vorm van bedrijfsinvesteringen leent de staat maximaal 80% van de totale investering, met een minimale rente van 0%.

Bron: https://vietnamnet.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-dau-tu-truc-tiep-la-mo-hinh-duy-nhatphuhop-2466045.html