Nu de regeling voor compensatieprijzen voor terreinruiming in de Grondwet van 2024 de marktprijzen benadert, zullen de compensatiekosten stijgen, maar projecten hoeven niet langer jarenlang op grond te wachten.
Kapitaalverhoging, maar terreinopruiming verliep sneller
Onmiddellijk nadat de nieuwe Grondwet van kracht werd, heeft Ho Chi Minhstad een nieuwe regelgeving herzien en toegepast die bepaalt dat de compensatieprijs voor het ontruimen van terreinen dicht bij de marktprijs ligt, maar dat de kosten van dit werk bij veel projecten met miljarden dong zijn gestegen.
Zo zullen de geschatte kosten voor compensatie en terreinopruiming in het Xuyen Tam-kanaal (van het Nhieu Loc-Thi Nghe-kanaal tot de Vam Thuat-rivier) met VND 7.600 miljard stijgen tot VND 12.978 miljard. Het Doi-kanaal (District 8) zal met VND 2.400 miljard stijgen tot VND 5.100 miljard.
Een vertegenwoordiger van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van Ho Chi Minhstad zei dat bij toepassing van het compensatiebeleid volgens de nieuwe regelgeving van de Grondwet van 2024 en Besluit 88/2024/ND-CP, mensen van wie de grond is teruggevorderd, zullen profiteren van zowel compensatie als hervestigingsbeleid. Met name mensen van wie de landbouwgrond is teruggevorderd, hebben het recht om te kiezen uit verschillende vormen van compensatie, zoals het ontvangen van landbouwgrond, het ontvangen van geld, het ontvangen van huisvesting of grond met een ander doel dan het type grond dat is teruggevorderd (clausule 1, artikel 96, Grondwet van 2024).
De vorm van ‘compensatie per grondsoort met een ander doel dan het type grond dat is teruggevorderd’ wordt ook toegepast wanneer de staat grond voor bewoning en grond voor niet-agrarische doeleinden terugvordert (clausule 1, artikel 98 en clausule 1, artikel 99, Grondwet 2024).
Met de nieuwe Landwet wordt het hervestigingsbeleid ook liberaler gereguleerd. Voorheen werden alleen mensen van wie de grond was teruggevorderd, hervestigd in het geval van woongebieden, terwijl landbouwgrond en andere soorten grond niet onder de hervestigingsregeling vielen. De nieuwe Landwet bepaalt echter dat mensen van wie de grond was teruggevorderd, ongeacht of ze in aanmerking komen voor compensatie voor woongebieden, hervestigd zullen worden.
De kosten voor het opruimen van de bouwterreinen liepen daardoor op tot miljarden VND. Dit is echter een te groot probleem voor Ho Chi Minhstad, aangezien de stad in 2024 VND 32.674 miljard voor deze werkzaamheden had uitgetrokken. Eind juli had de stad nog steeds VND 30.234 miljard aan kapitaal voor het opruimen van de bouwterreinen over dat nog niet was uitgekeerd.
In het programma "Mensen vragen - Overheidsantwoorden" dat onlangs werd gehouden en betrekking had op de kwestie van terreinruiming bij toepassing van de Grondwet 2024, zei een vertegenwoordiger van de afdeling Planning en Investeringen van Ho Chi Minhstad dat na beoordeling van een aantal projecten de kosten van de compensatie voor terreinruiming zijn gestegen, maar nog steeds binnen de onvoorziene kosten van het project vallen. Daarom is er geen noodzaak om het investeringsbeleid aan te passen.
Om het extra kapitaal voor de compensatie van terreinruiming voor projecten in evenwicht te brengen, zal het Department of Planning and Investment prioriteit geven aan de kapitaalallocatie voor terreinruiming door kapitaal over te hevelen van projecten met een lage uitbetalingsvoortgang of met problemen met gerelateerde procedures die niet direct kunnen worden geïmplementeerd. Daarom is kapitaal voor terreinruiming bij projecten altijd gegarandeerd, met als doel de planning van de projecten te waarborgen en de voortgang van de uitbetaling van overheidsinvesteringen te versnellen.
De projectvoortgang zal sneller zijn
In Ho Chi Minh City lopen veel infrastructuurprojecten voor het openbaar vervoer al jaren achter op schema vanwege de trage bouwrijpmaking van terreinen. Voorbeelden hiervan zijn de Long Kieng-brug (district Nha Be), de uitbreiding van de Nguyen Thi Dinh-straat, de uitbreiding van de snelweg van Hanoi (stad Thu Duc) en de sluiting van Ringweg 2. Een van de belangrijkste redenen hiervoor is dat de compensatieprijzen te laag zijn en niet gelijke tred houden met de markt, wat leidt tot onenigheid onder de bevolking.
Dr. Vo Kim Cuong, voormalig adjunct-hoofdarchitect van Ho Chi Minhstad, zei dat de problemen met de grondruiming ervoor hebben gezorgd dat veel transportinfrastructuurprojecten in Ho Chi Minhstad vastlopen. Zelfs bij door ODA gefinancierde projecten zoals metrolijn 1 en metrolijn 2 heeft de trage grondruiming geleid tot hogere projectkosten en hebben aannemers compensatie geëist. "Wanneer de Grondwet van 2024 van kracht wordt, zal een goed compensatiebeleid vanaf het begin gunstige voorwaarden scheppen voor een snellere uitvoering van transportprojecten", aldus de heer Cuong.
Vanuit het perspectief van de projectinvesteerder zei de heer Luong Minh Phuc, directeur van het HCM City Traffic Construction Investment Project Management Board, dat er bij het HCM City Ring Road 3-project weliswaar een speciaal mechanisme bestaat, maar dat het belangrijkste is dat de goedgekeurde compensatieprijs redelijk is en dicht bij de marktprijs ligt, zodat mensen akkoord gaan met verhuizen om plaats te maken voor het project.
Volgens de heer Phuc kunnen belangrijke infrastructuurprojecten een soortgelijk mechanisme toepassen op het Ringweg 3-project. Door bijvoorbeeld de terreinruiming op te splitsen in een onafhankelijk project voor parallelle uitvoering en bepaalde onderdelen al tijdens de projectvoorbereidingsfase te kunnen uitvoeren, soms zelfs vóór het haalbaarheidsonderzoek, kan de voorbereidingstijd voor investeringen worden verkort en de efficiëntie worden verhoogd.
Bron: https://baodautu.vn/du-an-ha-tang-tai-tphcm-sap-het-canh-nam-cho-mat-bang-d223036.html
Reactie (0)