Volgens circulaire 50/2025/TT-BCT van het Ministerie van Industrie en Handel is traditionele benzine vanaf 1 juni 2026 niet meer toegestaan op de markt en wordt deze vervangen door E10 RON95 en E5 RON92 benzine. Onder druk van de wereldwijde energiemarkt hebben grote petroleummaatschappijen in Vietnam echter besloten om "niet te wachten tot de verplichte deadline, maar proactief een stap vooruit te zetten". De Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex) implementeert uitgebreide oplossingen om haar activiteiten uit te breiden en zou alle traditionele benzine eerder dan gepland, naar verwachting al in april 2026, kunnen vervangen door E10 RON95 benzine.
Ondanks de enorme voordelen voor het milieu en de energiezekerheid, blijft het beeld van biobrandstofgebruik momenteel somber. Waarom stuit zo'n degelijk beleid in de praktijk op moeilijkheden, en welke "oplossing" hebben we nodig om dit te overwinnen?

Gebruikersaartwijfel en de uitdaging van "correct begrijpen en correct gebruiken".
In werkelijkheid is het grootste obstakel voor de doorbraak van E10 (en voorheen E5) de terughoudendheid van de consument. In sommige regio's is er weinig tot geen officiële en objectieve informatie beschikbaar over de impact van biobrandstoffen op motoren, waardoor mensen een defensieve houding aannemen. Veel gebruikers vrezen dat ethanol (biobrandstof) rubberen en plastic onderdelen in de motor kan aantasten, of kan leiden tot een hoger brandstofverbruik en verminderde motorprestaties in vergelijking met traditionele benzine met een octaangetal van 95.
Vanuit een professioneel perspectief lichtte universitair hoofddocent dr. Dam Hoang Phuc ( Hanoi Universiteit voor Wetenschap en Technologie) dit technische probleem duidelijk toe: "Ethanol is een oplosmiddel; het tast metalen mechanische onderdelen niet aan, maar heeft vooral invloed op niet-metalen materialen zoals pakkingen, afdichtingen en rubber." Moderne autofabrikanten hebben echter materialen ontwikkeld die compatibel zijn met ethanolhoudende brandstoffen. Dr. Phuc benadrukte dat het grootste risico niet in de biobrandstof zelf schuilt, maar in het gebruik van brandstof die niet voldoet aan de emissienormen van het voertuig (Euro 3, Euro 4 of Euro 5). Voor zeer oude voertuigen, geproduceerd meer dan 20 jaar geleden, is het controleren en vervangen van verouderde onderdelen een absolute noodzaak om de veiligheid te waarborgen, zelfs wanneer er geen E10-benzine wordt gebruikt.
De heer Bui Ngoc Bao, voorzitter van de Vietnamese Petroleumvereniging, deelde deze mening en bevestigde dat de kern van de zaak nu is om eigenaren van ongeveer 75 miljoen motorfietsen en meer dan 5,5 miljoen auto's te helpen de kwestie correct te begrijpen. Hij benadrukte: "De grootste zorg van consumenten is niet 'E5 of E10', maar met welke brandstofnorm hun voertuig compatibel is. De aanbevelingen moeten volledig, duidelijk en nauwkeurig zijn."
De problemen van bedrijven

E10 bioethanolbrandstof wordt sinds 1 augustus 2025 in een proefproject verkocht. Foto: Nhat Thinh
Niet alleen consumenten, maar ook de petroleumdistributiebedrijven zelf – de belangrijkste schakels in de toeleveringsketen – tonen een gebrek aan daadkracht en een afwachtende houding. Waar voorheen de hoge kosten van infrastructuurverbeteringen als belangrijkste reden werden genoemd, wijzen experts nu op een riskant juridisch knelpunt.
De introductie van E10 bio-ethanolbrandstof brengt met name een zeer hoog risico op juridische overtredingen met zich mee voor distributeurs vanwege de fysische eigenschappen van het product. De heer Bui Ngoc Bao wees op een belangrijk nadeel: bio-ethanolbrandstof absorbeert vocht tijdens de circulatie, waardoor het ethanolgehalte daalt tot slechts 7-8%. In dat geval zou de E10-brandstof die op de markt circuleert, E7 of E8 worden, en volgens de huidige regelgeving zouden bedrijven boetes riskeren voor de handel in "namaakproducten".
De heer Bao betoogde dat het toepassen van verplichte technische normen en het behandelen van dit natuurlijke verlies als namaakproducten een "oneerlijke" behandeling is voor petroleumbedrijven. Om dit op te lossen, stelde hij voor dat normen alleen zouden moeten worden toegepast op factoren die verband houden met de veiligheid en gezondheid van de mens, terwijl andere aspecten zouden moeten worden geregeld door normen die aansluiten bij de biologische eigenschappen van de brandstof.
Vanuit het perspectief van de markttoezichthouders benadrukte de heer Tran Huu Linh, directeur van de afdeling Binnenlandse Marktontwikkeling (Ministerie van Industrie en Handel), echter de verplichting om te voldoen aan de kwaliteitsnormen voor bio-ethanolbrandstof wanneer deze in de handel is. Hij bevestigde dat het verlagen van E10-brandstof naar E7 of E8 volgens de huidige regelgeving als namaak wordt beschouwd. Bedrijven zijn daarom verplicht de verantwoordelijkheid te nemen voor de kwaliteitscontrole van hun producten wanneer deze op de markt worden gebracht.
De spanning tussen wettelijke voorschriften en praktische risico's zet de detailhandel enorm onder druk. Bedrijven klagen dat ze miljarden dong moeten uitgeven aan kwaliteitscontroleapparatuur en de modernisering van opslagtanks, maar dat ze het volledige risico van natuurlijke verliezen moeten dragen wanneer de leverancier niet langer verantwoordelijk is voor de laatste distributiefase. Sterker nog, veel dealers hebben de verkoop van E5-benzine al jaren moeten stopzetten vanwege aanzienlijke verliezen en een lage vraag.
Met name het huidige prijsmechanisme heeft onvoldoende aantrekkingskracht gecreëerd. Dr. Tran Duy Anh, een onafhankelijk expert op het gebied van groene energie, stelde ronduit: "De ontwikkeling van E5-benzine kan niet stoppen bij administratieve maatregelen, maar vereist een ondersteunend beleidsecosysteem. Als de problemen met prijsstelling en communicatie niet worden aangepakt, zal E5 altijd een tweede keus blijven." Deze expert suggereerde dat een lagere milieubelasting op biobenzine zou moeten worden toegepast om een prijsverschil van 1.000-2.000 VND/liter te creëren ten opzichte van pure minerale benzine, waardoor de consumentenvraag op natuurlijke wijze wordt gestimuleerd.
Een allesomvattende oplossing en een plan van aanpak.
Om deze knelpunten aan te pakken, ondertekende en publiceerde vicepremier Bui Thanh Son richtlijn nr. 07/CT-TTg (gedateerd 26 februari 2026) van de premier betreffende de bevordering van de productie, het mengen, de distributie en het gebruik van biobrandstoffen. Dit wordt beschouwd als een krachtige maatregel om de inertie van het hele systeem te doorbreken, door de juiste mensen op de juiste posities te plaatsen binnen belangrijke ministeries en agentschappen.
Het Ministerie van Industrie en Handel speelt een leidende rol bij de ontwikkeling van een gedetailleerd plan om een stabiele aanvoer van biobrandstoffen te garanderen, beheert investeringen in infrastructuur en heeft de bevoegdheid om te beslissen over het aanpassen van de mengverhoudingen aan de feitelijke omstandigheden.
Ministerie van Financiën: Verantwoordelijk voor het wegnemen van economische knelpunten door het verbeteren van investeringsstimuleringsmechanismen, belasting- en tariefbeleid en kredietverlening om financiële impulsen te creëren voor productie en consumptie.
Het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft een cruciale taak gekregen voor de huidige distributiebedrijven: het herzien en verbeteren van de nationale technische normen en regelgeving met betrekking tot de opslag, het mengen en de kwaliteit van biobrandstoffen. Hervorming van de procedures en strenge inspectie van meetapparatuur zullen naar verwachting definitief een einde maken aan de zorgen van detailhandelaren over onterechte boetes voor namaakproducten.
Ministerie van Landbouw en Milieu: Ontwikkeling van duurzame grondstoffengebieden voor bio-ethanol. De overheid geeft prioriteit aan het gebruik van niet-voedselgewassen, landbouwbijproducten en organisch afval om geleidelijk zelfvoorzienend te worden in de binnenlandse E100-productie.
Ministerie van Bouw: Intensiveer de evaluatie en het testen van de effectiviteit van biobrandstoffen in de transportsector en stel beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van duurzame brandstoffen voor.
Overstappen op E10-benzine is niet zomaar een administratieve maatregel, maar een onvermijdelijke en onomkeerbare trend in het tijdperk van de groene economie.
Wil E10 echt een "nationale" brandstof worden, dan is absolute synchronisatie nodig: van een flexibel wettelijk kader om obstakels voor distributeurs weg te nemen, voldoende sterke financiële stimulansen van de overheid, tot een communicatiecampagne om de perceptie van de consument te veranderen. Pas wanneer bedrijven vol vertrouwen kunnen opereren zonder angst voor juridische risico's, en mensen geloven dat het gebruik van E10 zowel "motoren beschermt, geld bespaart" als "het milieu beschermt", zal dit initiatief echt wortel schieten en slagen.
Bron: https://vtv.vn/dua-e10-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-vi-sao-van-cham-100260324212202246.htm
Reactie (0)