Vanaf 1 juli geldt het gebruik van het 'referentieniveau' in plaats van het basisloon voor de sociale verzekeringen.
Báo Thanh niên•27/05/2024
De regering en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee kwamen overeen om een referentieniveau vast te stellen ter vervanging van het basissalaris als basis voor de sociale verzekeringsbijdragen, na de implementatie van de salarishervorming vanaf 1 juli in de herziene Sociale Verzekeringswet.
Op de ochtend van 27 mei, ter voortzetting van de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering, besprak de Nationale Vergadering het ontwerp van de herziene Sociale Verzekeringswet. Wat betreft het salaris voor sociale verzekeringsbijdragen na de afschaffing van het basissalaris bij de invoering van de salarishervorming per 1 juli, zei Nguyen Thuy Anh, voorzitter van de Commissie Sociale Zaken van de Nationale Vergadering, dat deze inhoud niet volledig was voorzien toen de regering deze tijdens de 6e zitting eind 2023 aan de Nationale Vergadering voorlegde.
De voorzitter van de Commissie Sociale Zaken van de Nationale Vergadering, Nguyen Thuy Anh, presenteerde een rapport over de ontvangst en herziening van het ontwerp van de Sociale Verzekeringswet.
GIA HAN
Tijdens het proces van ontvangst en herziening, na vele verzoeken, stelde de regering op 15 mei voor om het "basissalaris" te vervangen door het "referentieniveau" in het wetsontwerp. Op 25 mei stuurde de regering echter rapport nr. 286 naar de Nationale Assemblee met voorstellen voor gerelateerde inhoud in het ontwerp van gewijzigde Sociale Verzekeringswet vanwege de impact van het nieuwe salarisbeleid. Met betrekking tot het gebruik van "referentieniveau" in plaats van "basissalaris", zei de regering dat om de correlatie met het verwachte salarishervormingsplan dat het Stuurcomité heeft ingestemd te rapporteren aan de bevoegde autoriteit, wordt voorgesteld om het concept "referentieniveau" in het wetsontwerp te verwoorden. Meer specifiek stelde de regering het referentieniveau voor als het geldbedrag dat wordt gebruikt om de bijdrage- en uitkeringsniveaus van sommige sociale verzekeringsstelsels in deze wet te berekenen. Het referentieniveau wordt berekend op basis van het basissalaris. Wanneer het basissalaris wordt afgeschaft, zal het referentieniveau door de regering worden aangepast op basis van de stijging van de consumentenprijsindex en de economische groei, in overeenstemming met de capaciteit van de staatsbegroting en het sociale verzekeringsfonds. Wat betreft het maandsalaris voor de verplichte socialeverzekeringsbetaling zoals voorgeschreven in clausule 1, artikel 89 van de Socialeverzekeringswet van 2014, stelt de regering voor de inhoud te handhaven die tijdens de 6e zitting in oktober 2023 is gepresenteerd. Dienovereenkomstig is voor werknemers die onderworpen zijn aan het door de staat voorgeschreven salarisregime het maandsalaris dat als basis voor de verplichte socialeverzekeringsbetaling wordt gebruikt, volgens de door de staat voorgeschreven salaristabel; anciënniteitstoeslag die het kader overschrijdt, anciënniteitstoeslag (indien van toepassing).
Hoe verandert de berekening van pensioen en eenmalige uitkeringen?
Rapport nr. 286 van de regering stelde tevens dat het, met het salarishervormingsplan dat de regering heeft toegezegd aan de bevoegde autoriteit te zullen voorleggen, in principe niet nodig is om artikel 62 (over het gemiddelde maandsalaris voor sociale verzekeringsbijdragen ter berekening van pensioenen en eenmalige uitkeringen) en artikel 63 (over de aanpassing van salarissen voor sociale verzekeringsbijdragen) van de huidige wet onmiddellijk en ingrijpend te wijzigen, zoals eerder door de regering was voorgesteld. De regering stelde tevens voor om deze bepalingen te handhaven zoals in het ontwerp dat tijdens de zitting van 6 oktober 2023 aan de Nationale Vergadering is voorgelegd.
Minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung, vertegenwoordiger van het agentschap dat verantwoordelijk is voor de evaluatie tijdens de discussiesessie
GIA HAN
Volgens mevrouw Thuy Anh heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, op basis van het regeringsrapport, ook op 25 mei een rapport uitgebracht over de ontvangst, uitleg en herziening van de bepalingen van het ontwerp van de herziene Sociale Verzekeringswet inzake het gemiddelde salaris als basis voor sociale verzekeringsbijdragen voor de berekening van pensioenen en eenmalige uitkeringen (artikel 76) en de aanpassing van het salaris als basis voor verplichte sociale verzekeringsbijdragen (artikel 77), dat bij de Nationale Vergadering is ingediend. Volgens mevrouw Thuy Anh is het Permanent Comité van de Nationale Vergadering het eens met het voorstel van de regering, maar is van mening dat deze bepalingen betrekking hebben op miljoenen mensen die een pensioen hebben, ontvangen en zullen ontvangen. Daarom moeten ze uitgebreid en grondig worden overwogen in de context van de implementatie van de salarishervorming, en tegelijkertijd is het noodzakelijk om de impact op gepensioneerden op verschillende momenten, in verschillende regio's en sectoren zorgvuldig te beoordelen. Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering verzoekt de afgevaardigden van de Nationale Vergadering deze kwestie zorgvuldig te bestuderen, te bespreken en er openhartige en duidelijke meningen over te geven. De herziene Wet op de Sociale Verzekeringen zal vanaf de zesde zitting in oktober 2023 in werking treden in het kader van de salarishervorming. Volgens de agenda zal de wet ditmaal door de Nationale Vergadering worden goedgekeurd tijdens de zevende zitting van de 15e Nationale Vergadering.
Bepalingen in de artikelen 76 en 77 zoals voorgesteld door de regering
Artikel 76. Gemiddeld salarisniveau dat als basis wordt gebruikt voor sociale verzekeringsuitkering voor de berekening van pensioen en eenmalige uitkering1. Voor werknemers die onderworpen zijn aan het door de Staat voorgeschreven salarisregime en die gedurende de gehele periode sociale verzekering hebben betaaldvolgens dit salarisregime, wordt het gemiddelde salaris dat als basis wordt gebruikt voor sociale verzekeringsuitkering voor het aantal jaren van sociale verzekeringsuitkering vóór pensionering als volgt berekend:a) Beginnend met deelname aan de sociale verzekering vóór 1 januari 1995, wordt het gemiddelde salaris dat als basis wordt gebruikt voor sociale verzekeringsuitkering over de laatste 5 jaar vóór pensionering berekend;b) Beginnend met deelname aan de sociale verzekering in de periode van 1 januari 1995 tot en met 31 december 2000, wordt het gemiddelde salaris dat als basis wordt gebruikt voor sociale verzekeringsuitkering over de laatste 6 jaar vóór pensionering berekend;c) Beginnend met deelname aan de sociale verzekering in de periode van 1 januari 2001 tot en met 31 december 2006, wordt het gemiddelde salaris dat als basis wordt gebruikt voor sociale verzekeringsuitkering over de laatste 8 jaar vóór pensionering berekend;d) Voor personen die beginnen met deelname aan de sociale verzekeringen tussen 1 januari 2007 en 31 december 2015, wordt het gemiddelde salaris berekend dat als basis voor de sociale verzekeringsbijdragen over de laatste 10 jaar vóór de pensionering wordt gebruikt.e) Voor personen die beginnen met deelname aan de sociale verzekeringen tussen 1 januari 2016 en 31 december 2019, wordt het gemiddelde salaris berekend dat als basis voor de sociale verzekeringsbijdragen over de laatste 15 jaar vóór de pensionering wordt gebruikt.e) Voor personen die beginnen met deelname aan de sociale verzekeringen tussen 1 januari 2020 en 31 december 2024, wordt het gemiddelde salaris berekend dat als basis voor de sociale verzekeringsbijdragen over de laatste 20 jaar vóór de pensionering wordt gebruikt.g) Voor personen die beginnen met deelname aan de sociale verzekeringen vanaf 1 januari 2025, wordt het gemiddelde salaris berekend dat als basis voor de sociale verzekeringsbijdragen over de gehele periode van sociale verzekeringsbijdragen wordt gebruikt.h) Indien de werknemer tijdens het proces van betaling van sociale verzekeringen volgens het door de staat voorgeschreven salarisregime overeenkomstig de punten a, b, c, d, dd en e van dit artikel een periode van sociale verzekeringsbetaling heeft die grenst aan het gemiddelde salaris dat als basis voor betaling van deze periode wordt gebruikt en hoger is dan het gemiddelde salaris dat als basis voor sociale verzekeringsbetaling van de afgelopen jaren is gebruikt, kan de werknemer het salaris kiezen dat als basis wordt gebruikt voor het betalen van sociale verzekeringen dat overeenkomt met het aantal jaren dat in dit artikel wordt voorgeschreven om het gemiddelde salaris te berekenen dat als basis wordt gebruikt voor sociale verzekeringsbetaling.i) De regering schrijft de berekening voor van het gemiddelde salaris dat als basis wordt gebruikt voor sociale verzekeringsbetaling wanneer de staat een hervorming van het salarisbeleid doorvoert voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en strijdkrachten.2. Voor werknemers die de gehele periode van sociale verzekeringsbetaling hebben volgens het door de werkgever vastgestelde salarisregime, wordt het gemiddelde salaris dat als basis voor sociale verzekeringsbetaling voor de gehele periode is gebruikt, berekend.3. Voor werknemers die zowel sociale verzekeringen hebben betaald als onderworpen zijn aan het door de staat voorgeschreven salarisregime en sociale verzekeringen hebben betaald onder het door de werkgever vastgestelde salarisregime, wordt het gemiddelde salaris dat als basis voor de algemene socialeverzekeringsbetaling voor alle perioden wordt gebruikt, berekend, waarbij de periode van betaling onder het door de staat voorgeschreven salarisregime wordt berekend als het gemiddelde salaris dat als basis voor de socialeverzekeringsbetaling wordt gebruikt overeenkomstig de bepalingen van clausule 1 van dit artikel over de totale periode van betaling onder het door de staat voorgeschreven salarisregime.4. De regering zal dit artikel nader toelichten."Artikel 77. Aanpassing van het salaris dat als basis voor de verplichte socialeverzekeringsbetaling wordt gebruikt1. Het salaris dat als basis voor de verplichte socialeverzekeringsbetaling wordt gebruikt om het in artikel 76 van deze wet voorgeschreven gemiddelde niveau te berekenen voor werknemers die onderworpen zijn aan het door de staat voorgeschreven salarisregime, wordt als volgt aangepast:a) Voor werknemers die vóór 1 januari 2016 zijn gaan deelnemen aan de sociale verzekering, wordt het aangepast volgens het basissalarisniveau op het moment van ontvangst van de pensioenuitkering. De overheid reguleert de aanpassing van de salarissen als basis voor de verplichte sociale verzekeringsbijdragen wanneer de staat hervormingen van het salarisbeleid doorvoert voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en strijdkrachten.b) Voor werknemers die vanaf 1 januari 2016 deelnemen aan de sociale verzekering, worden deze aangepast zoals voorgeschreven in clausule 2 van dit artikel.2. Het salaris dat als basis dient voor de verplichte sociale verzekeringsbijdragen voor de berekening van het gemiddelde niveau zoals voorgeschreven in artikel 76 van deze wet voor werknemers die onderworpen zijn aan het door de werkgever vastgestelde salarisregime, wordt aangepast op basis van de consumentenprijsindex van elke periode overeenkomstig de regelgeving van de overheid.
Reactie (0)