EVN maakt zich zorgen over de druk om de elektriciteitsprijzen te verhogen bij de toezegging om gasgestookte elektriciteit te mobiliseren

Volgens EVN willen gascentrales langlopende productieverplichtingen, maar dit kan financiële risico's met zich meebrengen en de elektriciteitsprijzen onder druk zetten.

In een recent rapport aan de premier meldde Vietnam Electricity (EVN) dat het een overeenkomst voor de aankoop van elektriciteit (PPA) had gesloten met de gasgestookte elektriciteitscentrales Nhon Trach 3 en 4 en dat het onderhandelingen was gestart met de gasgestookte elektriciteitscentrale Hiep Phuoc. De partijen ondervonden echter moeilijkheden omdat ze nog geen overeenstemming hadden bereikt over de productverbruiksratio, oftewel de toezegging om de elektriciteitsproductie van deze centrales te mobiliseren.

Volgens EVN vragen investeerders in LNG-energie altijd om een uniforme verhouding van 72-90% gedurende de gehele contractperiode. Deze eis komt van kredietverstrekkers om een stabiele kasstroom te garanderen waarmee investeerders hun schulden kunnen aflossen.

LNG-leveranciers en -transporteurs eisen vaak ook regelgeving met betrekking tot de mobilisatietarieven om stabiliteit in brandstofvolume en -prijs op de lange termijn te garanderen. Dit helpt hen ook bij het plannen van internationaal zeetransport, vooral wanneer Vietnam een nieuwe en kleine markt is voor internationale LNG-leveranciers.

EVN is echter van mening dat het accepteren van deze voorwaarde het risico met zich meebrengt dat de elektriciteitsprijzen stijgen. LNG is met name duur, met 12-14 dollar per miljoen BTU bij import in Vietnamese havens. De kosten voor het opwekken van elektriciteit in een gasgestookte elektriciteitscentrale met geïmporteerde LNG-brandstof bedragen dan ook 2.400-2.800 VND per kWh, veel hoger dan bij andere elektriciteitsbronnen.

Bovendien zal de totale gasgestookte elektriciteitscapaciteit naar verwachting in 2030 ongeveer 15% van de totale nationale elektriciteitsvoorziening uitmaken. Gezien de hoge kosten voor elektriciteitsopwekking, grote schommelingen en de eisen aan de langetermijnproductie, zoals hierboven vermeld, zullen de inkoopkosten van EVN sterk worden beïnvloed, wat een grote impact zal hebben op de prijs van de elektriciteitsproductie wanneer LNG-bronnen in gebruik worden genomen.

"Als we akkoord gaan met het hoge tarief dat investeerders voorstellen, brengen we financiële risico's met zich mee voor EVN, vooral in jaren waarin de vraag naar elektriciteit niet hoog is", aldus EVN.

Tegelijkertijd is de groep van mening dat de toezeggingen ook oneerlijk zijn voor andere soorten elektriciteitscentrales. Deze centrales hebben momenteel geen langetermijnverplichtingen, maar voeren deze jaarlijks uit op basis van de werkelijke verhouding tussen vraag en aanbod. Sterker nog, volgens de oriëntatie zal deze verhouding geleidelijk moeten afnemen om de concurrentie via de spotmarkt te vergroten.

Volgens het Energieplan VIII tot 2030 zal de binnenlandse gasgestookte thermische energie en het vloeibaar aardgas (LNG)-vermogen meer dan 37.000 MW bereiken, wat overeenkomt met bijna 25% van het totale vermogen. Daarvan zal ongeveer 24.000 MW, goed voor ongeveer 15%, uit vloeibaar aardgas (LNG) komen.

Volgens dit plan zullen er tegen 2030 13 LNG-energieprojecten ontwikkeld zijn, maar geen daarvan heeft de geplande voortgang bijgehouden. Momenteel zijn alleen de thermische centrales Nhon Trach 3 en 4, met een totale capaciteit van 1500 MW, in aanbouw en zullen naar verwachting eind volgend jaar en medio 2025 operationeel zijn.

Volgens de berekeningen van EVN zal het niet volgens schema functioneren van gasgestookte energiebronnen in 2023 gevolgen hebben voor de elektriciteitsvoorziening. Het elektriciteitstekort zal vanaf 2028 ongeveer 800-1,2 miljard kWh bedragen. Als de vraag toeneemt, kan dit na 2030 leiden tot een tekort van maximaal 3 miljard kWh per jaar.

Om het risico op stroomtekorten te voorkomen, is EVN van mening dat het noodzakelijk is om een energietarief duidelijk vast te leggen via een langetermijncontract, zodat de belangen van alle partijen in harmonie zijn. Daarom beveelt de Groep aan dat de premier een passend tarief vastlegt tijdens de aflossingsperiode van het project. Dit moet de haalbaarheid van het aantrekken van investeringen in LNG-energieprojecten waarborgen, sterke gevolgen voor de consumentenprijzen voorkomen en eerlijke concurrentie tussen andere energiebronnen garanderen.

"Dit niveau moet door overheidsinstanties worden vastgesteld en moet op alle projecten worden toegepast", aldus EVN, die suggereerde dat dit cijfer rond de 65% zou kunnen liggen.

Phuong Dung

Bronlink