De administratieve last is niet afgenomen.

Báo Đầu tư•20/03/2024

In aanloop naar het Vietnam Business Forum (VBF 2024), dat morgen (19 maart) plaatsvindt, blijven bedrijfsverenigingen en werkgroepen hun zorgen uiten over de moeilijkheden en obstakels in de administratieve procedures met betrekking tot investeringen en zakelijke activiteiten.

Bedrijven klagen nog steeds over bepaalde administratieve procedures met betrekking tot investeringen en zakelijke activiteiten. (Foto: Duc Thanh)

Stroomtekorten zijn nu al een punt van zorg, zelfs nog voordat de zomer aanbreekt.

"Wij verzoeken de Vietnamese overheid een plan te ontwikkelen om een ononderbroken elektriciteitsvoorziening in industriële zones te garanderen, zodat buitenlandse bedrijven, waaronder Koreaanse bedrijven, hun productie stabiel kunnen voortzetten."

De Koreaanse ondernemersvereniging heeft dit voorstel ingediend bij VBF 2024. De stroomuitval als gevolg van elektriciteitstekorten in sommige industriële zones in Noord-Vietnam afgelopen zomer blijft een grote zorg voor veel bedrijven.

De Koreaanse ondernemersvereniging deelde deze bezorgdheid en verklaarde dat Koreaanse bedrijven graag in Vietnam willen investeren, met name hightechbedrijven zoals halfgeleiderfabrikanten. Ze gaven echter ook aan dat stroomtekorten een belangrijke factor zijn die hen ervan weerhoudt investeringsbeslissingen te nemen.

Dit is tevens een aanbeveling van de Japanse Kamer van Koophandel en Industrie (JCCI) aan VBF 2024, na feedback van aangesloten bedrijven te hebben verzameld. De JCCI stelde dat het ernstige stroomtekort in de noordelijke regio het voor bedrijven moeilijk maakt om de productie te plannen en leveringsdata te voorspellen.

"Deze situatie heeft een ernstige impact gehad op het just-in-time-model – een essentieel onderdeel van de toeleveringsketen. Verschillende JCCI-lidbedrijven hebben aangegeven dat ze overwegen hun wereldwijde productiesystemen te herzien", aldus de JCCI ter verklaring van de vervroegde indiening van het voorstel.

In dit voorstel heeft JCCI drie aanbevelingen aan de Vietnamese overheid gedaan om de vlotte werking van productiebedrijven te waarborgen. Deze aanbevelingen zijn: het stabiliseren van de stroomvoorziening naar industriële zones; het tijdig aankondigen van stroomuitval en energiebesparingsverplichtingen om bedrijven voldoende tijd te geven zich aan te passen; en het invoeren van stimuleringsmechanismen om bedrijven aan te moedigen te besparen en hun elektriciteitsproductie te verhogen.

Bezwaren met betrekking tot administratieve procedures

In de lange lijst met aanbevelingen die door buitenlandse bedrijfsverenigingen en werkgroepen aan VBF 2024 zijn voorgelegd, nemen zorgen over de administratieve lasten nog steeds een aanzienlijk deel in beslag.

De Amerikaanse Kamer van Koophandel schreef op een zeer beknopte en directe manier: "Onze leden, net als veel andere bedrijven hier, ondervinden vertragingen in de goedkeuringsprocedures. De tijdrovende bureaucratie belemmert of vertraagt zakelijke projecten en tast het concurrentievermogen van Vietnam aan."

Deze opvatting is niet uniek voor Amerikaanse bedrijven.

De werkgroep Personeelszaken heeft een rapport ingediend bij het ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken over de inconsistentie in de procedures voor het verlengen van werkvergunningen voor buitenlandse werknemers, en noemt dit een onnodige administratieve last. De werkgroep merkte met name op dat sommige provinciale departementen van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken vereisen dat aanvragen voor goedkeuring van de behoefte aan buitenlandse arbeidskrachten opnieuw worden ingediend voordat een aanvraag voor verlenging van de werkvergunning kan worden ingediend; terwijl andere een volledig nieuwe aanvraagprocedure vereisen, inclusief het plaatsen van vacatures en het indienen van aanvragen voor goedkeuring van de behoefte aan buitenlandse arbeidskrachten.

Momenteel duurt het, volgens berekeningen van bedrijven, ongeveer 4 tot 5 maanden om een werkvergunning voor buitenlanders te verkrijgen. Dit proces omvat talloze administratieve procedures, notariële bekrachtiging en consulaire legalisatie. "Wij stellen voor om werkvergunningen voor korte termijn te ontwikkelen en in te voeren; de benodigde documentatie voor het aanvragen van een werkvergunning of het verkrijgen van een vrijstelling daarvan te verduidelijken en te standaardiseren, en ervoor te zorgen dat de regelgeving consistent wordt toegepast door alle lokale arbeidsbureaus", aldus het voorstel van de werkgroep Personeelszaken.

De werkgroep belastingen en douane heeft een rapport ingediend bij het Ministerie van Industrie en Handel over de problemen waarmee bedrijven te maken hebben die ondersteunende industriële producten produceren. De werkgroep stelde specifiek vast dat veel bedrijven die producten produceren die componenten of onderdelen zijn van producten die vermeld staan op de Lijst van Prioritaire Ondersteunende Industriële Producten onder Decreet 11/2015/ND-CP, een voorkeursbehandeling hebben aangevraagd, maar deze niet hebben gekregen. Bedrijven meldden dat de procedure voor het verkrijgen van een voorkeursbehandeling erg lang duurt en dat velen meerdere malen aanvullende documenten moeten indienen op verzoek van de vergunningsautoriteit. Veel eerdere nalevingsproblemen zijn door de bedrijven in overleg met de relevante autoriteiten rechtgezet en aangevuld, maar de vergunningsautoriteit gebruikt deze problemen nog steeds als reden om de aanvragen af te wijzen.

"Deze moeilijkheden hebben voor bedrijven tot complicaties, hogere kosten en meer tijd geleid, en hebben de effectiviteit van het stimuleringsbeleid niet echt gemaximaliseerd", schreef de werkgroep in haar voorstel aan VBF 2024, samen met een aanbeveling om details, onderdelen en componenten toe te voegen die deel uitmaken van de producten die zijn opgenomen in de lijst van prioritaire ondersteunende industriële producten voor ontwikkeling.

Bedrijven die lid zijn van de British Business Association hebben dit jaar vier specifieke aanbevelingen ingediend bij de VBF om de hervorming van administratieve procedures voort te zetten. Ten eerste: versterking van e-government bij het beheer van promotionele activiteiten. Ten tweede: vereenvoudiging van procedures en verkorting van de tijd die nodig is voor het verkrijgen van bedrijfsvergunningen. Ten derde: uniformering van de regelgeving tussen de centrale en lokale overheden. Ten vierde: afschaffing van de verplichting tot voorafgaande goedkeuring van reclame-uitingen en overstap naar controle achteraf.

"Vietnam zou internationale overeenkomsten moeten benutten om de legalisatieplicht voor buitenlandse documenten te vereenvoudigen en af te schaffen, zoals meer dan 100 andere landen al hebben gedaan," suggereerde de British Business Association verder.

MENING - BEOORDELING: "De doelgroep van het Investeringssteunfonds is nog steeds te klein."

- Werkgroep Belastingen en Douane

Om bedrijven aan te moedigen aanzienlijke investeringen te doen die substantiële economische activiteit genereren, heeft de Singaporese minister van Financiën op 16 februari 2024 een beleid voorgesteld voor een vrijstelling van investeringsbelasting. Dit beleid biedt steun aan in aanmerking komende entiteiten, waaronder alle bedrijven met investeringsprojecten in belangrijke economische sectoren en opkomende economische groeigebieden. De Amerikaanse overheid heeft onlangs ook honderden miljarden dollars toegewezen aan programma's voor duurzaamheid en klimaatfinanciering, naast de halfgeleiderindustrie, door middel van de invoering van drie nieuwe wetten.
Om te kunnen concurreren met landen over de hele wereld en in de regio, moet Vietnam zijn investeringssteunbeleid verbeteren en uitgebreider en effectiever maken in het behouden en aantrekken van strategische investeringsmaatschappijen.
Met betrekking tot de doelstellingen voor investeringssteun zoals uiteengezet in het ontwerpbesluit betreffende de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds, constateren wij dat de groep van in aanmerking komende entiteiten beperkt blijft. De vereisten van een investeringskapitaal van meer dan 12.000 miljard VND of een jaarlijkse omzet van meer dan 20.000 miljard VND worden slechts door een zeer klein aantal bedrijven voldaan, waardoor de meerderheid van de investeerders in de hightechsector niet wordt vertegenwoordigd.

Hoe wordt de sociale verzekeringsovereenkomst tussen Vietnam en Zuid-Korea toegepast?
- Koreaanse Bedrijfsvereniging

De sociale verzekeringsovereenkomst tussen Vietnam en Zuid-Korea werd in december 2023 ondertekend en trad in januari 2024 in werking. Er bestaan echter momenteel geen precieze regels of richtlijnen met betrekking tot de toepassing van de overeenkomst op Zuid-Koreaanse burgers in Vietnam; Zuid-Koreaanse burgers vallen er daarom nog niet onder.
Wij verzoeken de bevoegde autoriteiten om specifieke regelgeving en richtlijnen vast te stellen voor de toepassing van de overeenkomst, en maatregelen te nemen om Koreaanse burgers in Vietnam in staat te stellen deze overeenkomst uit te voeren.

Zet de dialoog tussen het Ministerie van Industrie en Handel, Vietnam Electricity Group en relevante partijen voort.
- American Business Association

Wij bevelen een voortdurende dialoog aan tussen het Ministerie van Industrie en Handel, de Vietnamese Elektriciteitsmaatschappij en relevante belanghebbenden uit de particuliere sector om haalbare oplossingen te vinden voor de korte en lange termijn, zodat Vietnam kan voorzien in zijn energiezekerheidsbehoeften. Dit omvat onder meer het bevorderen van de goedkeuring van grootschalige projecten voor vloeibaar aardgas (LNG) ter ondersteuning van de energiezekerheid en de transitiedoelen.
We moeten de onzekerheden op regelgevingsgebied wegnemen en ons richten op innovatie bij de goedkeuring van kortetermijnprojecten die praktisch uitvoerbaar zijn en door banken gefinancierd kunnen worden, om ervoor te zorgen dat de elektriciteitsvoorziening aan de groeiende vraag voldoet.
Wij bevelen de regering aan om te overwegen de stroomafnameovereenkomsten (PPA's) aan te passen aan internationale standaarden, en het voor multilaterale organisaties en ontwikkelingsfinancieringsinstellingen gemakkelijker te maken om leningen te verstrekken aan grootschalige projecten voor de energietransitie en hernieuwbare energie.

Bron