Elk jaar wordt het verhaal van schoolboeken actueler, omdat het een van de sleutels is die de deur opent naar onderwijsinnovatie .
Strikte beoordeling nodig
De oplossing van het schoolboekenprobleem is niet alleen een kwestie van een paar boeken, maar een keuze tussen eenheid en diversiteit in onderwijsfilosofie. In de afgelopen decennia zijn we overgestapt van het model van één door de overheid samengestelde set schoolboeken naar "één programma, vele sets schoolboeken". Beide hebben hun sporen nagelaten, maar ook hun beperkingen blootgelegd en nu is het tijd voor een meer evenwichtige en haalbare oplossing.
Ik geloof dat het model van één set leerboeken ooit zijn historische missie vervulde: het creëren van een gemeenschappelijke, absoluut uniforme kennisbasis, die eerlijke toegang garandeerde toen het land nog in moeilijkheden verkeerde. Maar dit monopolie bracht een monopolie op denken met zich mee: leraren werden beperkt; leerlingen 'pamfletten' hun leerproces; examens volgden de woorden in het boek, waardoor creativiteit werd geëlimineerd. Toen het doel van fundamentele, alomvattende innovatie werd gesteld, raakte dit model achterhaald.
Het beleid van "Eén programma, veel leerboeken" verscheen later als een poging om het monopolie te doorbreken, ruimte te creëren voor academische concurrentie en leraren meer macht te geven. Maar in plaats van te concurreren om kwaliteitsleerboeken, wordt het soms een marketingrace; ouders raken in de war, leerlingen raken gefrustreerd, de maatschappelijke kosten nemen toe; de keuzelast komt neer op scholen – die niet allemaal in staat zijn om te beoordelen. Het risico op ongelijkheid is evident wanneer de omstandigheden tussen regio's verschillen. Leerlingen die van school of niveau wisselen, vormen een obstakel wanneer hetzelfde programma, maar met verschillende leerboeken, de aansluiting tussen niveaus en klassen kan verbreken.

Standaardleerboeken vormen de nationale kwaliteitsbasis en zorgen ervoor dat alle studenten er toegang toe hebben. Foto: TAN THANH
Internationale ervaring leert dat veel landen de kwestie van de leerboeken succesvol hebben opgelost. Japan hanteert een uniform programma, maar staat veel boeken van verschillende uitgevers toe, die allemaal een strenge beoordeling door het Ministerie van Onderwijs moeten ondergaan. Korea hanteert een standaardset boeken voor de kernvakken en keurt tegelijkertijd privéboeken van voldoende kwaliteit goed voor parallel gebruik.
Singapore combineert standaard leerboeken met een open elektronische documentendatabase waar docenten en studenten vrijelijk kunnen kiezen. Zelfs Finland – een symbool van liberaal onderwijs – heeft nog steeds een nationaal kader voor minimale competenties, op basis waarvan docenten en uitgevers diverse documenten ontwikkelen, maar niet afwijken van de outputnormen...
De bovengenoemde landen hebben een gemeenschappelijk punt: de diversificatie van schoolboeken, gepaard gaande met een minimumkwaliteitsnorm en een transparant controlemechanisme om fragmentatie te voorkomen.
Vanuit internationale praktijk en ervaring geloof ik dat een haalbaar model voor Vietnam "1+N" is: 1 set standaard leerboeken samengesteld door de staat, auteursrechtelijk beschermd en gratis beschikbaar als pdf; samen met vele andere sets boeken als naslagmateriaal. Standaard leerboeken zullen de "basis" vormen van nationale kwaliteit, zodat alle studenten toegang hebben tot dezelfde kennisstandaard.
Het drukken en verspreiden van schoolboeken, die de hoogste kosten met zich meebrengen, moet via openbare aanbesteding plaatsvinden om het economische monopolie te doorbreken en de kosten te verlagen. Naslagwerken - waaronder andere schoolboeken, werkboeken en gespecialiseerde boeken - functioneren volgens marktmechanismen en stimuleren creativiteit, maar moeten worden geëvalueerd om onjuiste of slechte documenten te elimineren.
Twee pijlers van wortels
De bovenstaande oplossing brengt de kernconflicten in evenwicht: standaard lesboeken zorgen voor eenheid en gelijkheid; rijke naslagwerken inspireren creativiteit. "Een goede geur behoeft geen struik", welk lesboek ook goed, goed en goedkoop is, gebruikers zullen kiezen.
Elk model zal echter moeilijk slagen zonder twee pijlers. Ten eerste de capaciteit en autonomie van leraren. Goede leraren zullen standaard leerboeken omzetten in een raamwerk en tegelijkertijd de essentie van ander materiaal destilleren om lessen te ontwerpen. Het is noodzakelijk om te investeren in professionele training, vaardigheden en echte empowerment van leraren.
Ten tweede, hervorm het toets- en beoordelingsproces grondig. Wanneer de toetsvragen nog steeds de formulering van een reeks leerboeken volgen, zullen die leerboeken "juridische belemmeringen" worden. Om lesgeven en leren te versoepelen, moeten toetsen voldoen aan de outputnormen van het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018, waarbij analytisch vermogen, probleemoplossend vermogen, creativiteit en taal worden gemeten - in plaats van mechanisch geheugen.
De voordelen van het "1+N"-model zijn niet alleen pedagogisch. De staat behoudt het auteursrecht op schoolboeken en geeft gratis pdf's uit, wat de kosten zal verlagen, vooral in afgelegen gebieden. Bieden op drukwerk creëert gezonde concurrentie en voorkomt prijsmonopolies. Dit helpt ook de keuzedruk voor ouders te verminderen, waardoor een gemeenschappelijk kwaliteitsniveau ontstaat en er toch ruimte blijft voor lokale innovatie en aanpassing.
Als de examenhervorming traag verloopt, kunnen standaardleerboeken het enige "handboek" worden en naslagwerken ongeldig maken. Als de lerarenopleiding niet uniform is, kan autonomie gemakkelijk leiden tot kwaliteitsverschillen. Bij gebrek aan toezicht kan het bieden op drukwerk gemakkelijk ontaarden in belangengroepen. Daarom is een mechanisme voor periodieke inspectie, openbare resultaten en de bereidheid om beleid aan te passen noodzakelijk...
De heer H UYNH THANH PHU , directeur van de Bui Thi Xuan High School (HCMC):
Maak gebruik van de digitale omgeving om verspilling te voorkomen
Bij de implementatie van het beleid van "1 programma, veel sets leerboeken" is het voordeel goede concurrentie. Dit "concurrentiemechanisme" leidt tot concurrentie op prijs, productkwaliteit..., maar heeft ook onvermijdelijke gevolgen.
Het is duidelijk dat niet alleen leraren, maar ook ouders tegenwoordig geen hoge verwachtingen meer hebben van schoolboeken. De realiteit heeft uitgewezen dat de reikwijdte van kennis in veel huidige examens niet in de schoolboeken is opgenomen. Zo is bij het vak literatuur in het toelatingsexamen voor groep 10 de taalstof in de schoolboeken volledig weggelaten om tegemoet te komen aan de doelstelling van het programma Algemeen Onderwijs van 2018: het alomvattend beoordelen van de vaardigheden en kwaliteiten van leerlingen.
Het gebrek aan consistentie tussen verschillende sets leerboeken maakt ouders en leerlingen moe. Sterker nog, veel verwante afdelingen hebben veel tijd en geld gestoken in de aanschaf van boeken. Zelfs binnen hetzelfde vak worden veel verschillende leerboeken gebruikt, zonder een vaste richting, wat de verwarring bij leerlingen alleen maar groter maakt.
Vanwege deze tekortkomingen is het een belangrijk en juist besluit van het Politbureau om een gemeenschappelijke set leerboeken voor het hele land te hebben. Een gemeenschappelijke set leerboeken zal het probleem van uniformiteit en eenheid in de gehele programma-inhoud oplossen... Een gemeenschappelijke set leerboeken is op de lange termijn stabiel, stelt de bevolking tevreden en lost de huidige tekortkomingen op - er zijn immers veel sets boeken.
In het tijdperk van digitale transformatie en digitale burgertraining zouden de nieuwe leerboeken ook als digitale leerboeken ontworpen moeten worden; online beschikbaar stellen zodat leerlingen en ouders er gratis toegang toe hebben en ze kunnen gebruiken. Dit creëert gebruiksgemak voor iedereen, voorkomt verspilling, zorgt voor langdurig gebruik en bevordert het digitale transformatieproces. Zelfs in gevallen waarin historische, geografische, economische, sociale kennis... moet worden aangepast, is het eenvoudiger en handiger om ze in de digitale omgeving bij te werken.
Niet los van de algehele hervorming
De kwestie van de leerboeken kan niet los worden gezien van de algehele onderwijshervorming. Daarom hebben we een visie nodig die verder gaat dan het debat over "één of meerdere leerboeken" en die leidt tot een structuur die zowel uniform als flexibel is. Ik geloof dat het "1+N"-model, met standaard leerboeken als basis, diverse naslagwerken en twee pijlers – autonomie van de docent en innovatieve examens – de sleutel kan zijn.
Alleen als leraren vertrouwen en steun krijgen, als leerlingen worden getest op hun vaardigheden in plaats van op hun memorisatie, en als lesboeken slechts een hulpmiddel zijn en geen 'voorschriften', kunnen we het creatieve potentieel van zowel leraren als leerlingen benutten en een gelijkwaardig, liberaal en modern onderwijssysteem opbouwen.
Bron: https://nld.com.vn/giai-phap-can-bang-cho-sach-giao-khoa-196250911215937523.htm






Reactie (0)