Nadat storm nr. 3 voorbij was, waren bosbouwers in de provincie Quang Ninh diepbedroefd door de verwoestende natuur die hun met moeite verworven familiebedrijf had weggenomen. Het ontwikkelen van mechanismen en beleid om de bosbouwproductie te herstellen is een van de urgente kwesties waarmee de provincie Quang Ninh zich bezighoudt.
Vroege implementatie van ondersteuningsbeleid
Volgens het rapport van de Dienst Bosbouw ( Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling ) veroorzaakte storm nr. 3 bosschade van ongeveer 170.000 hectare (dit gebied omvat niet het gebied met geërodeerd en verschoven natuurlijk bos). Quang Ninh is met bijna 120.000 hectare de zwaarst getroffen plaats. De geschatte schade in de bosbouwsector bedraagt meer dan 6,4 miljard VND, met in totaal meer dan 22.000 huishoudens, waaronder huishoudens die land en bossen toegewezen kregen en huishoudens die door Forestry One Member Co., Ltd. in de provincie waren aangewezen om bossen aan te planten.
De heer Ly Van Thang (gemeente Nam Son, district Ba Che) zei: "Mijn familie heeft meer dan 8 hectare acacia geplant. Storm nr. 3 heeft ervoor gezorgd dat het acaciabosgebied bijna volledig verloren is gegaan. Niet alleen ik, maar ook huishoudens in de gemeente hebben schade geleden. Kleine huishoudens verloren 1-2 hectare, tientallen miljoenen VND, grote huishoudens verloren tientallen hectares, tientallen miljarden VND. Bovendien daalt de prijs van acacia met de dag, uur na uur. Momenteel verzamelen we gebroken en omgevallen acacia's van meer dan 4-5 jaar oud, net genoeg om de arbeidskosten, transport en milieuhygiëne te dekken om bosbranden te voorkomen... Het is echt heel moeilijk om nieuwe bossen aan te planten."
De schade die storm nr. 3 aanrichtte, had niet alleen rechtstreeks gevolgen voor bosbouwers, maar ook voor bosarbeiders. De bosbedekking, de zaadproductie, het bosaanplanten en de infrastructuur voor bosbouwontwikkeling gingen achteruit.
De heer Nguyen Van Bong, plaatsvervangend hoofd van de provinciale afdeling bosbescherming, zei: Om de schade te boven te komen en mensen te helpen zo snel mogelijk de productie en het bedrijfsleven te herstellen, heeft de afdeling een reeks dringende oplossingen geïmplementeerd met betrekking tot statistieken, beoordeling en documentatie in overeenstemming met de ondersteuningsmechanismen van de centrale overheid en de provincie.
Om boseigenaren die huishoudens en individuen zijn in aanmerking te laten komen voor ondersteuning in Besluit 02/2017/ND-CP van de regering van 9 januari 2027 en Besluit 1568/2017/QD-UBND van het Provinciaal Volkscomité inzake mechanismen en beleid ter ondersteuning van de landbouwproductie om de productie te herstellen in gebieden die zijn beschadigd door natuurrampen en epidemieën, heeft de Provinciale Dienst Bosbescherming richtlijnen opgesteld voor gemeenten over hoe alle bosgebieden die voor 30% of meer zijn beschadigd, moeten worden geteld en opnieuw moeten worden gewaardeerd.
Tegelijkertijd is het, op basis van het ontwerpbesluit van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling tot regeling van de eliminatie van aangeplante bossen, noodzakelijk om boseigenaren te begeleiden bij het opstellen van registers en het bepalen van de schade aan aangeplante bossen uit de staatsbegroting en vervangende bossen. Zo ontvangen aangeplante bossen van huishoudens en individuen met een schade van meer dan 70% een steun van 4 miljoen VND/ha; bossen met een schade van 30-70% ontvangen een steun van 2 miljoen VND/ha. Tot nu toe zijn de volkscomités van de gemeenten actief bezig met het organiseren van de uitvoering van inventarisatiewerkzaamheden en het opstellen van ondersteunende registers. Het geraamde budget voor ondersteuning volgens Besluit 02/2017/ND-CP bedraagt meer dan 233 miljard VND.
Naast het ondersteuningsmechanisme van de centrale overheid heeft de provinciale afdeling bosbescherming de bosbeschermingseenheden aangesteld om proactief te coördineren met de volkscomités van de gemeenten om de aanplant van grote bosgebieden te bevorderen en iedereen te begeleiden bij de toewijzing van land en bos, conform Resolutie nr. 37/2024/NQ-HDND van 10 juli 2024 van de provinciale volksraad, waarin een aantal specifieke beleidsmaatregelen zijn vastgelegd om duurzame bosbouwontwikkeling in de provincie Quang Ninh te stimuleren, schadestatistieken te verzamelen en ondersteunende dossiers op te stellen. Huishoudens met grote bosgebieden van 3 hectare of meer ontvangen ondersteuning van VND 20 miljoen per hectare en VND 400.000 per hectare om een adviesbureau in te huren om dossiers op te stellen.
Daarnaast heeft de Provinciale Dienst Bosbescherming ook aan het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling gerapporteerd om het Provinciaal Volkscomité voor te stellen bosbouwers te ondersteunen bij het herstellen van de schade na storm nr. 3 vanuit de hoofdstad van het provinciale Vaderlandsfront. Concreet zal het steun verlenen aan bossanering voor bosgebieden die met meer dan 30% zijn beschadigd, ter waarde van 1 miljoen VND/ha. Het geraamde budget voor de eerste steunfase bedraagt meer dan VND 77,5 miljard.
30 dagen en nachten bezig met het schoonmaken en oogsten van het bos
Langs provinciale weg 234, nationale snelweg 279 en nationale snelweg 18, die zich uitstrekt van Ha Long naar Van Don, tot aan de bergachtige gebieden Hoanh Bo, Tien Yen, Ba Che en Binh Lieu, ligt het desolate tafereel van dode bossen na supertyfoon Yagi. Volgens statistieken is bijna 78.000 hectare van de ongeveer 120.000 hectare beschadigd bos in handen van huishoudens en individuen. Sterker nog, in alle plaatsen met bos in de hele provincie wordt het werk van het berekenen van de schade, het maken van ondersteunende registraties en het herstellen van bossen na de storm actief uitgevoerd door lokale autoriteiten en burgers. De herstelwerkzaamheden stuiten echter op veel moeilijkheden. Ten eerste is er een gebrek aan mankracht en middelen bij het berekenen van de schade en het maken van registraties, en zijn veel procedures vrij ingewikkeld.
Volgens de voorschriften van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling moet elke hectare bos een standaardperceel hebben (ongeveer 100 m2) en moeten kadastrale ambtenaren van gemeenten en wijken aanwezig zijn om GPRS-metingen uit te voeren. Gemiddeld duurt het tellen van de schade aan 1 hectare bos ongeveer 30-60 minuten, exclusief de reistijd naar de meetlocatie en dagen met slecht weer. Met deze methode berekenen veel gemeenten dat het tellen en registreren van gemiddeld 1.000 hectare beschadigd bos maanden duurt. Dit zal het herstel van het bos voor de bevolking sterk beïnvloeden, want hoe langer het bos blijft staan, hoe droger het hout en hoe groter het risico op bosbranden. In Halong City bijvoorbeeld had deze gemeente eind oktober slechts de telling en registratie van 700/18.000 hectare bos van huishoudens en individuen voltooid.
De heer Vu Thanh Tuan, voorzitter van het volkscomité van de gemeente Dong Lam (stad Ha Long), zei: In deze urgente situatie zijn er flexibele oplossingen nodig om standaardpercelen te bevestigen, zoals het gebruik van visuele methoden en het opnemen van beelden om het proces van statistieken, tellingen en het maken van registraties te versnellen, en om omstandigheden te creëren waarin huishoudens snel weer bossen kunnen krijgen.
Naast de moeilijkheden bij het tellen en documenteren, zorgt het gebrek aan mankracht en middelen om omgevallen bomen te verzamelen er ook voor dat veel huishoudens in grote problemen komen. Momenteel kunnen veel bossen na de storm niet meer opstaan omdat de meeste transportroutes geërodeerd en beschadigd zijn en omgevallen bomen de weg blokkeren. Ondertussen daalt de prijs van acacia-aankopen met de dag, omdat de kwaliteit van het hout niet voldoet aan de normen van 6-7 jaar oude acaciabossen. Bovendien hebben de inkoopeenheden te weinig verzamelgebieden vanwege overbelaste verwerkingsfabrieken. Sommige fabrieken hebben zelfs fabrieken en machines beschadigd en kunnen niet in bedrijf worden genomen... Dit alles stapelt zich op en drukt zwaar op de schouders van bosbouwers.
Om de moeilijkheden van de bevolking tijdig te begrijpen en, naast het implementeren van ondersteuningsbeleid en -mechanismen, heeft het Provinciaal Volkscomité op 1 oktober document nr. 2832/UBND-KTTC uitgegeven om een piekperiode van 30 dagen in te stellen ter ondersteuning van boskap, sanitaire voorzieningen, inzameling en gebruik van bosproducten in beschadigde bosgebieden. Ter uitvoering van de campagne mobiliseren functionele troepen en lokale volkscomités ook proactief krachten en middelen om boseigenaren te ondersteunen bij boskap, sanitaire voorzieningen, het circuleren van transportroutes en het verzamelen van bosproducten in beschadigde bosgebieden, vastbesloten om de werkzaamheden vóór 31 oktober 2024 te voltooien. Tegelijkertijd heeft het Provinciaal Volkscomité de gemeenten ook verzocht om samen te werken met bedrijven die hout van mensen consumeren en kopen om de prijzen te stabiliseren en de aanvoer van zaailingen te herzien om herbebossing direct na de oogst te garanderen. De gemeenten hebben de richtlijnen van de provincie serieus geïmplementeerd en lanceringsplannen uitgegeven, waarin duidelijk taken en verantwoordelijkheden aan elke eenheid zijn toegewezen.
De heer Le Van Thang, adjunct-hoofd van de Economische Afdeling (stad Halong), zei: De stad heeft een plan opgesteld waarin de strijdkrachten nauw moeten samenwerken met de volkscomités van gemeenten, wijken en de gemeentelijke bosbeschermingsafdeling om troepen te mobiliseren ter ondersteuning en hulp aan boseigenaren, huishoudens en individuen, bij het opruimen en oogsten van omgevallen bomen als gevolg van storm nr. 3. De implementatieperiode start op 7 oktober 2024 en er moeten minimaal 150 mensen worden gemobiliseerd ter ondersteuning.
Dus, in de context van huishoudens die een gebrek hebben aan mankracht en middelen, zal de lancering van de provinciecampagne mensen die bossen planten een extra bron van zeer praktische steun bieden. De heer Ly Van Ba (dorp Truong Tung, gemeente Hai Lang, district Tien Yen) deelde mee: Tegenwoordig zijn de arbeidskosten voor boskap erg hoog, gemiddeld 350.000 VND/dag. Om 1 hectare bos te kappen, moeten meestal ongeveer 10 arbeiders worden ingehuurd die 2 dagen achter elkaar werken. Dat bedrag kan oplopen tot 7 miljoen VND/ha. De prijs is zo hoog, dat het ook erg moeilijk is om mensen te vinden. Vóór de storm was de verkoopprijs van hout 1.000-1.100 VND/kg, nu kost het ophalen slechts 750-800 VND/kg. Hoe verder het bos is, hoe moeilijker de weg is en hoe hoger de transportkosten, dus we richten ons op het verzamelen in gebieden dicht bij de weg. Vooral bij acaciabomen zal de boom breken en snel uitdrogen als de zon fel schijnt, waardoor het onmogelijk wordt om de schors te pellen. Bovendien duurt het langer om het hout te kopen, waardoor de waarde ervan afneemt. De komende dagen, wanneer het district en de gemeente meer krachten mobiliseren om mensen te helpen, zal dit een zeer zinvolle actie zijn voor bosbouwers.
Bron
Reactie (0)