Directeur van de afdeling Onderwijs en Opleiding van Ha Nam, Pham Anh Tuan: Volg alleen extra lessen in de zomer als het echt nodig is en ze van een gemiddelde duur zijn.

Elke zomer wordt de kwestie van extra lessen "hotter". Nadat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding (MOET) circulaire nr. 29/2024/TT-BGDDT (Circulaire 29) uitvaardigde, waarin extra lessen, extra leren en extra lesgeven werden gereguleerd, waarbij extra lessen buiten school strikter werden beheerd. Verslaggever van de krant Ha Nam (PV) sprak met kameraad Pham Anh Tuan, lid van het Provinciaal Partijcomité en directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ha Nam, over de implementatie van de regelgeving voor extra lessen buiten school en de kwestie van extra leren voor leerlingen in de zomer.

PV: Volgens circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding moeten alle buitenschoolse onderwijsinstellingen zich registreren en worden geïnspecteerd door bevoegde autoriteiten om een ​​vergunning te krijgen. Wat zijn de specifieke voorwaarden, meneer?

Kameraad Pham Anh Tuan: Circulaire nr. 29 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, die extra onderwijs en leren reguleert, bevat veel nieuwe punten, waaronder de inhoud van de regelgeving inzake extra onderwijs en leren buiten school. Dienovereenkomstig moeten organisaties of personen die extra onderwijs- en leeractiviteiten buiten school organiseren met vergoedingen van leerlingen, hun bedrijf registreren volgens de wettelijke bepalingen; openbaar maken op het elektronische informatieportaal of per post bij de bijlesinstelling de vakken die voor extra onderwijs worden georganiseerd; de duur van de extra lessen voor elk vak per leerjaar; de locatie, vorm en tijd van het organiseren van extra onderwijs en leren; de lijst van bijlesdocenten en het bedrag aan bijlesgeld dat wordt geïnd voordat leerlingen worden ingeschreven voor extra onderwijs- en leerklassen. Bijlesdocenten buiten school moeten goede morele kwaliteiten hebben; professionele capaciteiten hebben die passen bij de vakken die ze doceren. Leraren die momenteel lesgeven op scholen die deelnemen aan extra onderwijs en leren buiten school, moeten zich melden bij de directeur.

Kinderen beoefenen vechtsporten in het Provinciaal Jeugdactiviteitencentrum. Foto: Dan Vu

Op 28 mei 2025 heeft het Provinciaal Volkscomité ook Besluit nr. 39/2025/QD-UBND (Besluit 39-PV) uitgevaardigd, waarin buitenschoolse activiteiten in de provincie Ha Nam worden gereguleerd en een aantal onderdelen van buitenschoolse activiteiten buiten schooltijd worden gespecificeerd. Dienovereenkomstig is het Ministerie van Financiën belast met de verlening van bedrijfsregistratiecertificaten voor de oprichting van ondernemingen met aanverwante bedrijfstakken binnen buitenschoolse activiteiten, overeenkomstig de wettelijke bepalingen. De inning, het beheer en het gebruik van buitenschoolse kosten dienen te voldoen aan de wettelijke bepalingen inzake financiën, boekhouding, belastingen en andere relevante regelgeving. Buitenschoolse activiteiten moeten voldoen aan de voorwaarden van de faciliteiten voor buitenschoolse activiteiten; voldoen aan de huidige regelgeving inzake werktijden, overuren; voldoen aan de wettelijke bepalingen inzake veiligheid, orde, milieuhygiëne, brandpreventie en -bestrijding, enz.

Wanneer organisaties en individuen bijlesactiviteiten willen organiseren, moeten ze hun bedrijfsactiviteiten registreren bij de bevoegde autoriteit om de procedures uit te voeren die voor elk type vestiging gelden. Volgens Besluit 39 van het Provinciaal Volkscomité zal het Ministerie van Financiën de uitgifte van bedrijfsregistratiecertificaten begeleiden voor de oprichting van ondernemingen met aanverwante bedrijfstakken op het gebied van bijles en leren, conform de wettelijke bepalingen. Individuele bedrijven moeten hun registratiedossiers voor bijlesactiviteiten indienen bij het Ministerie van Financiën op districtsniveau.

Verslaggever: Hoe zijn de inspecties en examens bij bijlesinstellingen de laatste tijd uitgevoerd? Hoe worden organisaties en personen die geen vergunning hebben maar toch bijles organiseren, aangepakt, meneer?

Kameraad Pham Anh Tuan: Volgens Besluit 39 zijn de relevante departementen, afdelingen en sectoren in de provincie, op basis van hun functies, taken en bevoegdheden, verantwoordelijk voor de coördinatie met onderwijsbeheersinstanties en beheersinstanties op alle niveaus om de onderwijs- en leeractiviteiten te beheren, te inspecteren en te onderzoeken volgens de regelgeving. Onderwijs- en leerinstellingen zijn dus onderworpen aan inspectie en onderzoek door inspectie-instanties op alle niveaus; onderwijsbeheersinstanties omvatten het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en de Ministeries van Onderwijs en Opleiding; staatsbeheersinstanties volgens de decentralisatie omvatten Volkscomités op alle niveaus en de instanties die bedrijfsregistratiecertificaten van onderwijs- en leerinstellingen afgeven. De behandeling van overtredingen in onderwijs- en leeractiviteiten wordt uitgevoerd volgens de bepalingen van Artikel 16 van Circulaire nr. 29/2024/TT-BGDDT van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

Op 7 februari 2025 heeft de premier officieel bericht nr. 10/CD-TTg uitgevaardigd over het versterken van de richting van de inschrijvingen in het voortgezet onderwijs en het beheer van bijles- en leeractiviteiten, waarin de minister van Onderwijs en Opleiding wordt verzocht om overtredingen strikt aan te pakken en openbaar te maken volgens de regelgeving. Dienovereenkomstig kunnen organisaties en personen die geen vergunning hebben maar toch bijles organiseren, worden beboet volgens de bepalingen van decreet nr. 122/2021/ND-CP van 28 december 2021 van de regering, waarin administratieve sancties op het gebied van planning en investeringen zijn vastgelegd. Indien leraren bijles geven in de vorm van een bedrijfshuishouden, maar zich niet registreren om een ​​bedrijfshuishouden op te richten, krijgen ze een boete van 5 tot 10 miljoen VND; voor organisaties bedraagt ​​de boete 10 tot 20 miljoen VND. Indien bijles wordt gegeven in de vorm van een bedrijf, maar zich niet registreert om een ​​bedrijf op te richten, bedraagt ​​de boete 25 tot 50 miljoen VND voor particulieren; van 50-100 miljoen VND toegekend aan organisaties.

PV: Is het dan verboden om tijdens de zomervakantie extra les te geven en te studeren, kameraad?

Kameraad Pham Anh Tuan: Circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding stelt duidelijk dat er geen extra lessen worden georganiseerd voor basisschoolleerlingen, behalve in de volgende gevallen: training in kunst, lichamelijke opvoeding en levensvaardigheden. Leraren die lesgeven op scholen mogen geen extra lessen buiten schooltijd geven voor geld van leerlingen die de leraar volgens het onderwijsplan van de school moet lesgeven. Leraren op openbare scholen mogen niet deelnemen aan het beheer en de uitvoering van extra lessen buiten schooltijd, maar mogen wel deelnemen aan extra lessen buiten schooltijd. Extra lessen en extra lessen tijdens de zomervakantie zijn niet verboden (behalve voor culturele vakken voor basisschoolleerlingen), maar moeten voldoen aan specifieke regels: leerlingen mogen niet gedwongen worden om extra lessen te volgen, het hoofdcurriculum mag niet worden ingekort om extra lessen te geven, en er moet toestemming zijn van de ouders van de leerling...

PV: Op 10 mei 2025 vaardigde de premier officieel bericht nr. 61/CD-TTg uit, waarin de inhoud van de zomervakantie voor kinderen en studenten in 2025 is opgenomen. Dienovereenkomstig is de onderwijssector verplicht om gemeenten en onderwijsinstellingen te instrueren en te begeleiden bij de implementatie van beheers- en onderwijsmaatregelen en de coördinatie tussen scholen en gezinnen te versterken. Dit moet de omstandigheden creëren waarin kinderen en studenten kunnen spelen, deelnemen aan culturele en artistieke activiteiten, fysieke training kunnen volgen en levensvaardigheden kunnen oefenen tijdens de zomer. Kinderen en studenten moeten worden begeleid om ongelukken, verwondingen en verdrinking te voorkomen. Op 6 juni vaardigde de premier opnieuw richtlijn nr. 17/CT-TTg uit over het organiseren van 2 lesuren per dag en het organiseren van zomeractiviteiten voor kinderen en studenten. Kameraad, hoe worden deze instructies geïmplementeerd in Ha Nam?

Kameraad Pham Anh Tuan: Ter uitvoering van de richtlijn heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding het Provinciaal Volkscomité geadviseerd om document nr. 1347/UBND-KGVX van 21 mei 2025 uit te vaardigen, waarin onderwijsinstellingen worden opgedragen de coördinatie tussen scholen en gezinnen te versterken om omstandigheden te creëren waarin kinderen en studenten plezier kunnen hebben, kunnen deelnemen aan culturele en artistieke activiteiten, aan fysieke training kunnen doen en levensvaardigheden kunnen oefenen tijdens de zomer. Daarnaast moeten ze samenwerken met gezinnen om kinderen en studenten te begeleiden en te begeleiden tijdens de schoolvakanties. Zo moet de veiligheid worden gewaarborgd en moeten vooral ongelukken, verwondingen, verdrinking en kindermishandeling in de online omgeving worden voorkomen.

Het Provinciaal Volkscomité verzocht ook de Volkscomités van districten, steden en gemeenten om relevante instanties en organisaties te begeleiden en nauw samen te werken met de Jeugdbond en massaorganisaties om een ​​omgeving te creëren waar kinderen zich op een gezonde manier kunnen vermaken; levensvaardigheden kunnen oefenen en kunnen deelnemen aan activiteiten op het gebied van vreemde talen, cultuur, kunst, sport en lichamelijke ontwikkeling. Kunstenaars, ambachtslieden, atleten en deskundigen kunnen mobiliseren en aanmoedigen om culturele, artistieke en sportieve activiteiten te organiseren en talenten te ontwikkelen. Tegelijkertijd moet er leiding worden gegeven aan de constructie van een geschikte omgeving voor het leren en gebruiken van vreemde talen in de gemeenschap, gezonde entertainment- en recreatieve activiteiten, om kinderen, studenten en stagiairs aan te trekken om deel te nemen, om bij te dragen aan het onderwijzen van ethiek, levensstijl, gedragscultuur en levensvaardigheden, om de effectiviteit van uitgebreid onderwijs te verbeteren; om het bewustzijn te vergroten en te propageren, zodat kinderen de regelgeving ter voorkoming en bestrijding van ongevallen, verwondingen en verdrinking kennen en naleven; om aandacht te besteden aan ondersteunende investeringen in faciliteiten om clubs te organiseren waar studenten kunnen deelnemen aan fysieke activiteiten, sport; om levensvaardigheden, vreemde talen en kunst te oefenen, en om zwemlessen te organiseren in onderwijsinstellingen. De Jeugdbond stelt proactief de implementatie voor van propaganda, educatie over cultuur, kunst, lichamelijke opvoeding, sport, levensvaardigheden, preventie van ongelukken, verwondingen en verdrinking, en het aanleren van veilig zwemmen aan kinderen en studenten op scholen en in de gemeenschap.

PV: Wat zou er volgens jou gedaan moeten worden om studenten een nuttige zomer te bezorgen?

Kameraad Pham Anh Tuan: De zomervakantie is hard nodig voor studenten. Het is de tijd voor studenten om uit te rusten en hun evenwicht te hervinden na een schooljaar; het is een kans voor hen om dicht bij hun familie te zijn en deel te nemen aan vele lokale sport- en culturele activiteiten. Daarom moeten gezinnen samenwerken met lokale jeugdorganisaties en -teams om te organiseren dat hun kinderen deelnemen aan het leren en beoefenen van sport om hun fysieke kracht te verbeteren, deel te nemen aan culturele en artistieke clubs of clubs voor levensvaardigheden. Ze kunnen deelnemen aan ervaringsgerichte activiteiten en entertainment in het dorp en de gemeenschap. Voor gezinnen in steden en dorpen is het belangrijk dat ouders hun kinderen meenemen naar het platteland om meer van het plattelandsleven te ervaren en tegelijkertijd dichter bij hun grootouders en familieleden te zijn. Studenten kunnen ook thuis deelnemen aan trainingsactiviteiten door te koken en het huis schoon te maken. Ouders moeten het toezicht verscherpen en het gebruik van elektronische apparaten door hun kinderen beperken om hun gezondheid en geest te beschermen.

In de zomer zouden gezinnen hun kinderen moeten laten ontspannen, hun favoriete kunsten kunnen beoefenen, aan lichaamsbeweging kunnen doen, sporten, levensvaardigheden kunnen leren, enz. Het is ook belangrijk om kinderen in de zomer extra lessen te laten volgen. Neem alleen extra lessen in de zomer als het echt nodig is, in vakken waarvoor kinderen extra training nodig hebben en met een gematigde hoeveelheid tijd.

PV: Hartelijk dank, kameraad!

Do Hong (Implementatie)

Bron: https://baohanam.com.vn/xa-hoi/giam-doc-so-gddt-ha-nam-pham-anh-tuan-chi-hoc-them-trong-he-neu-thuc-su-can-thiet-va-voi-thoi-luong-vua-phai-166834.html