Ha Long: veel potentieel, maar ook veel zorgen

Prachtige baai, niet rustig

Geen woorden kunnen de pijn beschrijven van de families van dierbaren die op de middag van 19 juli in de Halongbaai omkwamen op de toeristenboot Green Bay 58. Van de 49 mensen die aan boord gingen om de zee en de lucht in dit werelderfgoed te bewonderen, overleefden er slechts 10. Volgens persberichten was de boot weliswaar hoger ontworpen dan standaard, maar had hij geen automatisch noodsignaalapparaat, en de controle-instantie had dit niet tijdig opgemerkt toen de gps van de boot werd losgekoppeld.

Dit herinnert het publiek aan de mening van de heer Pham Dinh Huynh, adjunct-hoofd van de raad van bestuur van de Halongbaai, in 2018 tijdens de Internationale Conferentie over Werelderfgoed en Duurzame Ontwikkeling in de Nieuwe Context, georganiseerd door UNESCO. De heer Huynh zei toen dat Halong een hogere standaard wilde dan de nationale standaard voor schepen, inclusief de installatie van extra positioneringsapparatuur, filters, enz. Toen het incident met het schip Vinh Xanh 58 plaatsvond, was de automatische reddingsuitrusting echter niet beschikbaar. Hoewel het reddingsteam altijd paraat stond, kon het niet op tijd arriveren vanwege een late ontvangst van de informatie.

Het incident met het bovengenoemde schip is een vervolg op vele "verontrustende" incidenten in de Halongbaai. Eerder hadden zich in Halongbaai al veel incidenten voorgedaan die waarschuwingen vereisten, zelfs die van UNESCO. In 2006 moest de Raad van Beheer van de Halongbaai een rapport naar UNESCO sturen over de impact van de Cam Pha Cementfabriek op het milieulandschap van dit werelderfgoed. Experts van UNESCO waarschuwden destijds voor de aanleg van infrastructuur langs de kust van de baai. In 2013 werd de baai ter plaatse geïnspecteerd door experts van de Internationale Unie voor Natuurbehoud (IUCN). Deze instantie deed zeven aanbevelingen over de staat van instandhouding van de Halongbaai. De baai werd op de "zwarte lijst" van UNESCO geplaatst. In 2014 stelde UNESCO voor om een alomvattend beheersysteem op te zetten, met meer autonomie voor de Raad van Beheer van de Halongbaai.

Hạ Long: Nhiều tiềm năng và không ít nỗi lo- Ảnh 1. — Werelderfgoed Ha Longbaai

Halongbaai heeft ook andere incidenten gekend, zoals het toestaan van concerten in de Dau Go-grot met kaarsen verspreid door de grot, en artiesten die met kaarsen in hun handen dansen. De leiders van de raad van bestuur verklaarden dat dit geen invloed had op het landschap van de grot. Eerder onderzoek door het Instituut voor Geologische Wetenschappen en Minerale Hulpbronnen toonde echter aan dat de grot tot vier soorten gassen bevatte die niet aan de toegestane normen voldeden. De concentratie van O₂-gas was ongeveer 21% lager dan de natuurlijke concentratie in de lucht, de CO₂-niveaus waren gestegen en ook de SO₂- en Cl₂-gassen moesten worden gezuiverd. Een stedelijk bouwproject in de buurt van de baai loosde ook grond rechtstreeks in het water van Halongbaai zonder enige milieubeschermingsmaatregelen...

Angst om 'uit te verkopen'

De terugkerende incidenten in Halongbaai tonen aan dat de regels voor het beheer ofwel niet streng genoeg ofwel niet redelijk genoeg zijn. In die context trekt het toerisme in Halong nog steeds veel toeristen. Het probleem is dat Halong, ondanks het grote aantal bezoekers en de stijgende inkomsten, herhaaldelijk als "uitverkocht" wordt beschouwd.

In 2012 waarschuwde de toenmalige directeur-generaal van het Algemeen Departement van Toerisme, de heer Nguyen Van Tuan, voor het verlies van mangrovebossen, die de beschermende barrière vormen voor Ha Long langs de kust. De heer Tuan zei ook dat Ha Long destijds toeristische activiteiten organiseerde op een manier die zowel toeristische bronnen verkocht als ineffectief was, zoals blijkt uit de chaotische situatie op de boten en de fraude met de kwaliteit van de diensten die niet werden gecontroleerd.

Eind 2024 vond de workshop plaats over de bevordering van de groene economie, de digitale economie en de erfgoedeconomie van Halong. De kwestie van de inkomsten en middelen van Halong kwam opnieuw ter sprake. Universitair hoofddocent dr. Tran Dinh Thien, voormalig directeur van het Vietnamees Economisch Instituut, gaf aan dat de inkomsten uit tickets voor een bezoek aan Halongbaai in 2024 slechts ongeveer 1.000 miljard VND bedroegen, wat niet in verhouding staat tot een werelderfgoed dat al drie keer door UNESCO is erkend en dat het over vele uitzonderlijke sterke punten beschikt die geen enkele andere plaats heeft. De heer Thien vergelijkt Shenzhen (China), een arm vissersdorp, met een toeristische omzet van meer dan 10 miljard USD per jaar, terwijl de initiële investeringskosten hiervoor slechts ongeveer 5 miljard USD bedragen.

Een voordeel van Halong is de regionale connectiviteit; dit erfgoed is "verbonden" met Cat Ba in de UNESCO-lijst. Momenteel exploiteren cruiseschepen echter slechts ongeveer een derde van het gebied van de baai; de rest is nog niet verkend. Bovendien kan Halong, samen met de kuststrook van Vietnam, andere plaatsen verbinden om dwarsverbindingen tussen Vietnam te creëren. Dit vereist schepen, meer visie en nauwere verbindingen. Het vereist ook schepen van hogere kwaliteit.

In Halong ligt ook een Grand Pioneers-schip dat voldoet aan de normen voor veilig reizen over lange afstanden en zo door Vietnam kan varen. Dit schip vaart momenteel langs een route die veel moeilijk bereikbare punten in Halong bereikt. Het vaart langs de typische bestemmingen van de baai, zoals Cho Da, Ga Choi, Titop en de Sung Sot-grot... Het schip stopt ook bij minder bekende plaatsen zoals Da Xep Park - beschouwd als een geologisch openluchtmuseum dat al 320 miljoen jaar bestaat, en vaart vervolgens naar Xuong Rong, het laatste punt van dit werelderfgoed. De route voert ook langs Ban Sen, Van Don, Quan Lan, het Bai Tu Long National Park en keert terug.

Het verhaal van Ha Long, met zijn vele erkenningen als werelderfgoed, gaat niet langer over de erkende waarde. Het draait veel meer om het beheer van die erfgoedwaarde. En dat is de grootste uitdaging voor het lokale management.

Bron: https://thanhnien.vn/ha-long-nhieu-tiem-nang-va-khong-it-noi-lo-185250906193707291.htm