Het verstrekken van eigendomsbewijzen voor grond waarvoor vóór 1 juli 2014 geen documenten beschikbaar waren: het minimaliseren van ongemak voor burgers.
Het decreet ter uitvoering van de Grondwet zal procedures bevatten voor het afgeven van eigendomsbewijzen voor grond in gevallen waarin vóór 1 juli 2014 geen documentatie over de grond bestond, om zo de moeilijkheden en overlast voor de bevolking te minimaliseren.
 |
| De onderminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, Le Minh Ngan, licht de nieuwe punten van de Landwet toe. |
Op de ochtend van 19 februari hield het Bureau van de President een persconferentie om de presidentiële besluiten bekend te maken met betrekking tot wetten die door de 15e Nationale Vergadering tijdens haar vijfde buitengewone zitting (18 januari 2024) waren aangenomen, waaronder de Landwet van 2024.
De onderminister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, Le Minh Ngan, lichtte de basisinhoud toe en zei dat de Landwet uit 16 hoofdstukken en 260 artikelen bestaat, waaronder wijzigingen en aanvullingen op 180 van de 212 artikelen van de Landwet uit 2013 en de toevoeging van 78 nieuwe artikelen.
De heer Ngan gaf ook informatie over belangrijke nieuwe punten, zoals de wijziging en aanvulling van de regelgeving betreffende landgebruikers om deze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek, de Wet op Geloof en Religie, de Nationaliteitswet en de Investeringswet; en het wegnemen van discriminatie tussen Vietnamese burgers die in het land wonen en degenen die in het buitenland wonen bij de toegang tot land.
De wet heeft ook de rechten van Vietnamese burgers die in het buitenland wonen versterkt. Hierin is vastgelegd dat Vietnamese staatsburgers die in het buitenland wonen dezelfde rechten hebben met betrekking tot landbezit als Vietnamese burgers die in het land wonen. Ook is bepaald dat groepen landgebruikers, waaronder gezinsleden, dezelfde rechten en plichten hebben als individuele landgebruikers.
Een andere opvallende nieuwe functie is dat de wet het recht toevoegt om te kiezen tussen het jaarlijks betalen van grondhuur of het betalen van een vast bedrag voor de gehele huurperiode. De wet specificeert de voorwaarden waaronder economische organisaties het recht kunnen uitoefenen om grond van de staat te huren en jaarlijkse huur te betalen. Openbare dienstverleningsorganisaties die door de staat grond toegewezen hebben gekregen zonder grondgebruiksrechten, maar een deel of het gehele toegewezen gebied nodig hebben voor productie, bedrijfsvoering of dienstverlening, kunnen overstappen op het huren van grond en het betalen van jaarlijkse huur.
Opvallend is dat de wet de bevoegdheid om te beslissen over landaanwinning voor gebruik in de nationale defensie, veiligheid en sociaaleconomische ontwikkeling in het nationale en publieke belang, delegeert aan de volkscomités op districtsniveau, zonder onderscheid te maken op basis van landgebruikers zoals in de landwet van 2013.
Wat betreft de financiering van grond zei onderminister Ngan dat de wet het kader voor grondprijzen van de overheid heeft afgeschaft; dat de wet de principes, basis en methoden voor grondwaardering specificeert; dat er jaarlijks grondprijstabellen worden ontwikkeld, waarbij de eerste tabel wordt gepubliceerd en toegepast vanaf 1 januari 2026 en wordt aangepast, gewijzigd en aangevuld vanaf 1 januari van het volgende jaar; en dat de wet de ontwikkeling van grondprijstabellen verplicht stelt op basis van waardezones en standaardpercelen voor gebieden met digitale kadastrale kaarten en grondprijsdatabases.
In deze wetswijziging wordt bepaald dat huishoudens en individuen die grond hebben gebruikt tussen 15 oktober 1993 en vóór 1 juli 2014, en van wie de grond nu door het Volkscomité van de gemeente waar de grond zich bevindt als vrij van geschillen is erkend, recht hebben op een certificaat van grondgebruiksrechten en eigendom van de aan de grond verbonden activa.
Tijdens de persconferentie verduidelijkte onderminister Le Minh Ngan dit punt door te stellen dat het bij de afgifte van gebruiksvergunningen, met name in gevallen waarin geen documenten beschikbaar zijn die de gebruiksrechten bewijzen, van groot belang is om beslissingen te baseren op het feitelijke landgebruik en de geschiedenis van het landbeheer.
"We moeten benadrukken dat het uitreiken van certificaten aan burgers op een manier die tot geschillen en complicaties leidt, onaanvaardbaar is," benadrukte de heer Ngan.
Volgens de onderminister kunnen alleen ambtenaren die rechtstreeks met de bevolking in contact staan, die direct verantwoordelijk zijn voor de grondbronnen in de regio en die de veranderingen in het grondgebruik door de geschiedenis heen hebben meegemaakt, deze kwestie echt begrijpen.
In dit proces is het essentieel om ervoor te zorgen dat er geen geschillen ontstaan, om een stabiel gebruik te garanderen. Stabiliteit betekent gebruik voor een specifiek doel en gedurende een specifieke periode.
Wat betreft het faciliteren van het proces voor burgers om eigendomsbewijzen voor grond te verkrijgen, is de heer Ngan van mening dat dit grotendeels afhangt van de organisatie van de uitvoering en het bewustzijn van de bevolking om de wet na te leven.
Om dit beleid effectief te kunnen uitvoeren, moet aan de wettelijke vereisten worden voldaan. Dit betekent dat het land stabiel en zonder geschillen moet worden gebruikt en dat dit moet worden goedgekeurd door het Volkscomité op gemeentelijk niveau.
Bij de uitvoering moeten lokale autoriteiten, het Vaderlands Front en zelfs inspectie- en auditinstanties beoordelen of de uitvoering problemen voor de bevolking zal opleveren.
"Dit kan niet expliciet in de wet worden geregeld. Maar in het decreet zullen we het opnemen in de procedures voor het afgeven van eigendomsbewijzen voor grond in dit geval, om de moeilijkheden en het ongemak voor de mensen te minimaliseren," antwoordde de heer Ngan aan de pers.
Daarnaast benadrukte de onderminister dat mensen zich bewust moeten zijn van het belang van een rechtmatige indiening van aanvragen voor eigendomsbewijzen van grond, om sociale conflicten tijdens de uitvoering van het beleid te voorkomen.
"Dit is een zeer goed beleid, voortbouwend op eerdere grondwetten en gebaseerd op de huidige realiteit. We zullen ernaar streven de deelbepalingen te verbeteren en tegelijkertijd zullen we, als centraal staatsbestuursorgaan, samenwerken met relevante instanties om de effectieve uitvoering van het beleid te monitoren," aldus de heer Ngan.
Bron
Reactie (0)