De reis van 'levens veranderen' van het doel naar de praktijk van armoedebestrijding - Deel 1: Wanneer de armen niet langer 'wachten' maar proactief 'vragen om aan de armoede te ontsnappen'

In de dorpen van Yen Bai was er een tijd dat armoede op elk huis was ingeprent, diep gegrift in de ogen van de mensen in het bergachtige gebied. Het idee van wachten en vertrouwen op een oude boom heeft zich door de generaties heen geworteld, waardoor veel mensen armoede accepteerden en konden profiteren van ondersteuningsregelingen. Een betekenisvol en ontroerend beeld vormen nu echter de duizenden aanvragen voor "ontsnapping aan armoede". Mensen zitten niet langer stil, ze schrijven hun eigen verhalen over hoe ze hun leven veranderen, met zelfrespect en een sterke wil om op te staan, ondersteund door "hefboom"-regelingen die op maat zijn gemaakt. Dit wordt beschouwd als een transformatie, een revolutie in de manier van denken en doen van de mensen.

Verhalen uit het testament

We gingen naar het dorp Trung Tam, in de gemeente Xuan Lai, in het district Yen Binh, waar de dorpelingen nog steeds met bewondering over het familieverhaal van Nguyen Van Toan vertellen. Herinneringen aan vroeger zijn nog steeds diep in zijn geheugen gegrift. Vijf mensen woonden in een tijdelijk huis, hun toekomst was afhankelijk van vier sao rijstvelden en omdat ze in loondienst werkten, was het inkomen van het echtpaar onzeker. De armoede bleef bestaan, de droom van een solide dak of een goede opleiding voor hun kinderen was nog ver weg.

Bij die persoon is het vuur van de wil om zijn leven te veranderen echter nooit gedoofd. Met behulp van steunmaatregelen investeerde meneer Toan moedig in het fokken van buffels en het aanplanten van bossen. Dankzij zijn ijver en bereidheid om productie-ervaring op te doen, is het leven verbeterd als een jonge scheut na de regen. Tot nu toe bezit zijn familie meer dan 5 hectare acacia- en kaneelheuvels, waarvan 4 hectare acacia is uitgedund, en op een gegeven moment is de kudde buffels toegenomen tot 7. In 2022, een belangrijke mijlpaal, spaarden hij en zijn vrouw genoeg om een ​​solide en ruim huis te bouwen. Zodra het nieuwe huis nog naar kalk en mortel rook, deed meneer Toan iets wat veel mensen verbaasde, een daad vol trots: hij schreef een verzoek om van de lijst van arme huishoudens te worden verwijderd. Het was niet zomaar een stuk papier, het was een bevestiging van trots en onafhankelijkheid.

Hij vertrouwde me eenvoudig toe, zijn stem vol vastberadenheid: "De overheid heeft voor me gezorgd. Nu ik stevig kan staan, moet ik zelf lopen. Dat aan anderen overlaten is moeilijker dan aan mij. Nu ik een huis heb dat me beschermt tegen regen en zon, kunnen mijn kinderen met een gerust hart studeren. Ik ben alleen nog maar geïnteresseerd in geld verdienen." Meneer Toan is slechts één van de duizenden voorbeelden die laten zien dat mensen buitengewone innerlijke kracht vinden wanneer hun denken verandert.

Volgens gegevens uit de provincie Yen Bai hebben zich tussen 2021 en nu 1.342 arme huishoudens in de hele provincie proactief geregistreerd om aan armoede te ontsnappen. Dit aantal is niet zomaar een statistiek, maar een krachtige boodschap over de wil van de inwoners van Yen Bai. In het dorp Giap Cang, gemeente Khai Trung, district Luc Yen, is het verhaal van de heer Hoang Van Nghi eveneens een typisch voorbeeld van initiatief en vastberadenheid.

Het dorp Giap Cang is de thuisbasis van de Dao-gemeenschap, goed voor 55% van de bevolking, en de Tay-gemeenschap, goed voor 42%. Hun leven is al generaties lang voornamelijk gebaseerd op landbouw . ​​De familie van meneer Nghi, net als vele anderen, had het vroeger erg moeilijk, maar toen het beleid ter ondersteuning van armoedebestrijding in de provincie populair werd, besefte meneer Nghi dat dit zijn kans was. Hij wachtte niet op de toewijzing, maar leerde proactief en berekende.

In 2022, vastbesloten om legaal rijk te worden, leende hij VND 50 miljoen van het programma voor arme huishoudens om twee koeien te kopen. Hij realiseerde zich dat het fokken van koeien een geschikte richting was voor de omstandigheden in het dorp, en eind 2023 nam hij het initiatief om nog eens VND 50 miljoen te lenen om de kudde uit te breiden. Tot nu toe is de kudde van 6 tot 8 koeien een "bedrijf" geworden, dat een stabiele bron van inkomsten oplevert en zijn gezin niet alleen helpt om aan de armoede te ontsnappen, maar ook de kwaliteit van leven te verbeteren. De acties van meneer Toan en het initiatief van meneer Nghi zijn de zoete vruchten van een geweldig beleid en een consistente visie op de provincie.

Multi-resource kracht en kompas

De bovenstaande verhalen weerspiegelen duidelijk de effectiviteit van Resolutie nr. 61-NQ/TU van 20 oktober 2021 van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité, die erop gericht is om in de periode 2021-2025 effectief leiding te blijven geven aan het werk aan duurzame armoedebestrijding, met een visie tot 2030. Dit is niet alleen een administratief document, maar wordt ook aangemerkt als een topprioriteit in de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie, waarbij de synchrone deelname van het gehele politieke systeem, bedrijven en burgers wordt gemobiliseerd. Direct na de publicatie van de resolutie vond de deelname van het gehele politieke systeem, van de provincie tot aan de basis, synchroon en drastisch plaats.

Partijcomités, autoriteiten, het Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties hebben de verspreiding, implementatie en uitvoering van de inhoud van de resolutie in alle facetten van het leven georganiseerd. Deze resolutie stelt niet alleen numerieke doelen, maar wordt ook beschouwd als een leidraad voor het werk van "verlichting van de geest", het veranderen van de mentaliteit, het stimuleren van het zelfrespect en de zelfredzaamheid van de bevolking. De resolutie blijft niet op papier. Ze volgt de kaderleden in elk huis, weerklinkt in de luidsprekers van het dorp en wordt een veelbesproken verhaal in bijna 4.677 nieuwsartikelen en rapporten over duurzame armoedebestrijding in de massamedia. Het doel is niets meer dan de boodschap over te brengen van een mentaliteitsverandering van wachten en vertrouwen op anderen, en arme en bijna-arme huishoudens aan te moedigen hun bewustzijn en mentaliteit te veranderen en ernaar te streven om duurzaam aan armoede te ontsnappen.

Naast het "openen van de geest" creëert Resolutie 61 ook een effectief mechanisme voor de coördinatie van meerdere hulpbronnen, waarbij de staatsbegroting, preferentiële kredieten, nationale doelgerichte programma's en de kracht van de gemeenschap worden gecombineerd. We bezochten het bergachtige district Tram Tau, een van de gebieden met veel problemen, om deze gecombineerde kracht duidelijker te zien.

In een gesprek met ons bevestigde de heer Vang A. Giang, voorzitter van het Volkscomité van de Tram Tau-commune, stellig: "Resolutie 61 is echt een opsteker. De kern is om het denken van mensen te verhelderen, zodat ze de waarde van zelfredzaamheid begrijpen en hen in contact te brengen met specifieke hulpbronnen. In onze gemeente komt dit het duidelijkst tot uiting in de sloop van vervallen huizen, of in beleid ter ondersteuning van de productie, conform Resolutie 69 en Resolutie 05 van de Volksraad. Vervolgens worden de woonwegen gebetonneerd, waardoor mensen gemakkelijker kunnen reizen en handelen. Dankzij die gezamenlijke kracht heeft de gemeente 16 van de 19 nieuwe plattelandscriteria behaald. Wanneer mensen hun denken veranderen, zullen de ondersteunende maatregelen echt het meest effectief zijn."

Deze uitwisseling laat zien dat Resolutie 61 en de actieprogramma's van de provincie echt tot leven zijn gekomen en duurzame veranderingen teweeg hebben gebracht. Deze veranderingen hebben geleid tot indrukwekkende cijfers in Yen Bai's inspanningen om armoede te bestrijden. In de periode 2022-2024 daalde het armoedepercentage in de provincie met gemiddeld 4,13% per jaar, volgens de multidimensionale armoedenorm voor de periode 2021-2025. In de twee bergdistricten, die worden beschouwd als de "kern van armoede", zijn de veranderingen nog dramatischer: het district Tram Tau daalde met 6,89% per jaar, het district Mu Cang Chai daalde met 9,46% per jaar. Tegen eind 2024 zal het multidimensionale armoedepercentage van de hele provincie 8,67% bedragen, waarvan het armoedepercentage 5,68% zal bedragen en het percentage bijna-arme huishoudens 2,99%.

Opvallend is dat het multidimensionale armoedecijfer van Yen Bai is gestegen naar de 15e plaats van de 63 provincies en steden, een verbetering van 5 plaatsen ten opzichte van het begin van de termijn en de vierde laagste van de 14 provincies in de Northern Midlands en Mountains, na Thai Nguyen, Bac Giang en Phu Tho. Naar verwachting zal het armoedecijfer van de hele provincie tegen eind 2025 dalen tot 4,18%, terwijl de gemiddelde jaarlijkse armoedereductie 3,47% zal bedragen, waarmee de doelstelling met 0,17% wordt overtroffen. Dankzij gedurfd beleid, de mobilisatie van grote middelen (bijna 21.097 miljard VND in 5 jaar tijd (2021-2025)), de synchrone deelname van het hele politieke systeem en vooral de buitengewone zelfredzaamheid van elke persoon, heeft Yen Bai een wonder tot stand gebracht.

Verhalen zoals die van meneer Toan en meneer Nghi, samen met de sprekende cijfers, zijn slechts fragmenten van het kleurrijke beeld van armoedebestrijding in Yen Bai. Dus, welke specifieke beleidsmaatregelen hebben die wilskracht "vleugels gegeven" en omgezet in concrete prestaties, waardoor mensen hun leven in hun thuisland hebben kunnen veranderen? Het antwoord vindt u in deel 2: "Beleidsinstrumenten" en voorbeeldmodellen.

Van Thong

Bron: https://baoyenbai.com.vn/215/352159/Hanh-trinh-doi-doi-tu-muc-tieu-den-thuc-tien-giam-ngheo---Ky-1-Khi-nguoi-ngheo-no-ngong-can-cho-ma-cu-dong-xin-thoat-ngheo.aspx