Het tweelaagse lokale bestuursmodel is een institutionele doorbraak, maar brengt in de beginfase ook veel uitdagingen met zich mee. De grootste uitdaging is het delegeren van meer bevoegdheden aan het gemeentelijk niveau, met name op het gebied van grond, investeringen en overheidsfinanciën, terwijl het aantal en de kwaliteit van het professionele personeel op lokaal niveau onvoldoende zijn om aan de praktische eisen te voldoen.
Verhoog de tevredenheid van mensen en bedrijven
De Xuan Hoa-commune is ontstaan uit de fusie van drie eerdere communes. Kameraad Ta Quang Truong, partijsecretaris en voorzitter van de Volksraad van de commune, bevestigde dat het functionerende apparaat volgens het tweelaags lokaal bestuursmodel tot nu toe stabiel is gebleven, wat een duidelijke verandering teweeg heeft gebracht in zowel het managementdenken, de servicekwaliteit als de efficiëntie van het staatsbeheer.
Deze plek implementeert met name het mechanisme van "één contactpersoon - één proces - één resultaat" bij het ontvangen en verwerken van administratieve gegevens. Hierdoor hoeven mensen en bedrijven alleen naar de juiste plek en de juiste persoon te gaan en ontvangen ze op tijd de resultaten, zonder dat ze via veel niveaus en tussenpersonen hoeven te gaan.
Tot nu toe heeft de gemeente meer dan 300 administratieve procedures gestandaardiseerd, gesynchroniseerd met het Portaal voor Openbare Diensten van de Provincie Dong Nai, waardoor mensen direct in de gemeente resultaten kunnen opzoeken, indienen en ontvangen. Het aantal online registraties op niveau 3 en 4 is meer dan 2,5 keer zo hoog als in dezelfde periode in 2024; de gemiddelde verwerkingstijd is teruggebracht tot 2-3 dagen, afhankelijk van het vakgebied. Opvallend is dat meer dan 97% van de deelnemers aan de enquête tevreden of zeer tevreden was over de servicegerichtheid en het verantwoordelijkheidsgevoel van het personeel van het Servicecentrum voor Openbare Diensten van de gemeente.
De sleutelfactoren voor de effectiviteit van het nieuwe model zijn het vermogen om op lokaal niveau te organiseren en te opereren en het vermogen om administratieve gegevens te verbinden en te delen tussen lokaal niveau en de departementen en afdelingen van de provincie. Vanaf de eerste dagen van de oprichting heeft de gemeente Xuan Hoa het apparaat dringend herzien en ingericht, de aandachtspunten gestroomlijnd, overlapping en duplicatie vermeden en het principe "snel - netjes - verantwoordelijk - praktisch" geïmplementeerd.
Daarnaast investeren we in de renovatie en modernisering van het Servicecentrum voor de Openbare Administratie met een oppervlakte van 250 m², volledig uitgerust met elektronische apparatuur en software voor bestandsbeheer, met als doel een vriendelijk, modern, transparant en mensgericht bestuur te creëren. Alle bestanden zijn 100% gedigitaliseerd, wat bijdraagt aan een betere openbaarheid, transparantie en efficiëntie van het beheer.
In de gemeente Long Thanh zei Le Hoang Son, adjunct-secretaris van het Partijcomité en voorzitter van het Volkscomité, dat het Centrum voor de Dienstverlening aan de Overheid van de gemeente meer dan 7800 dossiers heeft ontvangen, waarvan meer dan 99% op tijd en vóór de deadline is verwerkt. Opvallend is dat het online-inzendingspercentage bijna 99% bedroeg, wat de provinciale doelstelling ruimschoots overtrof. Dossiers, verwerkingsresultaten en betalingen van de vergoedingen worden allemaal gedigitaliseerd en online gedaan, waardoor mensen aanzienlijk veel tijd en geld besparen.
De kwaliteit van de service ter plaatse wordt door de mensen zeer gewaardeerd, met een tevredenheidsindex van meer dan 93/100 punten. Ambtenaren en overheidsdienaren van het Openbaar Bestuurscentrum houden zich altijd strikt aan het motto "4 alstublieft, 4 altijd, 5 nee" - hallo, sorry, dank u wel, toestemming; altijd glimlachen, altijd vriendelijk zijn, altijd luisteren, altijd helpen en absoluut geen autoritarisme, geen bureaucratie, geen intimidatie. "Toen ik hier kwam om grondprocedures te doen, vond ik de ruimte hier luchtig, het personeel ontving en begeleidde me enthousiast. We zijn zeer tevreden over de service van het personeel", aldus mevrouw Vo Thi Uyen, inwoner van de gemeente Long Thanh.
"De overheid begeleidt, staat open voor vragen, luistert en lost problemen en obstakels voor burgers en bedrijven substantieel op" is het motto van het Bien Hoa District Public Administration Service Center. Partijsecretaris en voorzitter van de Volksraad van de wijk, Vien Hong Tien, oordeelde dat de positieve veranderingen in de administratieve procedures hebben bijgedragen aan het versterken van het vertrouwen en de goede relaties tussen de overheid, burgers en bedrijven.
De afgelopen vier jaar heeft deze regio zich gericht op een drastische hervorming van administratieve procedures. Dit wordt beschouwd als een belangrijke en terugkerende taak, die verband houdt met het doel een dienstbare overheid te vormen, ontwikkeling te stimuleren en mensen en bedrijven centraal te stellen. Inspanningen om de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie te bevorderen, hebben ertoe geleid dat de ontvangst en verwerking van online dossiers een percentage van meer dan 99,8% heeft bereikt, waarvan bijna 88% tijdig wordt opgelost.
Blijf de ontstane moeilijkheden wegnemen
De Xuan Hoa Commune richt zich op drie soorten oplossingen om de problemen effectief te overwinnen, namelijk: Het opzetten van een elektronisch administratief coördinatiemechanisme tussen de gemeente en afdelingen en vestigingen via een digitaal platform. Alle gegevens, processen en feedback worden geïdentificeerd, de voortgang wordt in realtime gemonitord en openbaar gemaakt op het elektronische informatieportaal van de gemeente.
Implementatie van "het team herstructureren", het inrichten van personeel met de juiste capaciteit en expertise, het organiseren van trainingen in digitale vaardigheden en vaardigheden in elektronische documentverwerking. Met name het model "Veel instanties - één accountant" is ingezet om financiën en budgetten effectief te beheren, en is een goede ervaring geworden die zich door de hele provincie verspreidt.
Mobiliseer vakbondsleden en jonge kaderleden om de digitale transformatie in dorpen en steden te ondersteunen, maak gebruik van de beschikbare technologische apparatuur en controleer en verbeter de netwerkinfrastructuur om ervoor te zorgen dat alle administratieve punten aan de basis soepel met elkaar zijn verbonden.
Leiders van communes geven altijd het goede voorbeeld. Ze werken, ongeacht vrije dagen, hard om problemen snel op te lossen, zodat de dienstverlening aan mensen en bedrijven niet wordt verstoord.
Het gehele politieke systeem van de wijk Bien Hoa bevordert de verbetering van de organisatorische en operationele efficiëntie, perfectioneert het ambtenarenkorps en zorgt voor een snelle aanname en overplaatsing van ambtenaren en overheidsmedewerkers naar vacante functies, om administratieve procedures soepel en ritmisch af te handelen. De wijkleiders versterken de discipline en administratieve orde; ze vergroten het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van ambtenaren en overheidsmedewerkers bij het uitvoeren van publieke taken.
Verbeter de kwaliteit van de bedrijfsvoering van het Ward Public Administration Center, vul tijdig de benodigde faciliteiten en apparatuur aan om burgers en bedrijven van dienst te zijn; zorg voor voldoende capaciteit en ervaring bij het aanstellen van ambtenaren om administratieve procedures voor burgers en bedrijven direct te begeleiden, te ontvangen en op te lossen; zorg voor openbaarheid en transparantie, verkort de verwerkingstijd en verbeter de tevredenheid van burgers.
Om de moeilijkheden en problemen die zich op lokaal niveau voordoen na ruim vier maanden officiële werking van het nieuwe apparaat te kunnen aanhoren, begrijpen en snel aan te sturen op een oplossing, heeft het Permanente Comité van het Provinciaal Partijcomité van Dong Nai zojuist een thematische conferentie gehouden met de Permanente Comités van de Partijcomités van alle 95 wijken en gemeenten in de regio.
Vo Tan Duc, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Volkscomité van de provincie Dong Nai, benadrukte dat de hoogste prioriteit nu is dat de hele provincie gelijktijdig oplossingen blijft implementeren om de stabiele en effectieve werking van het lokale bestuursmodel met twee niveaus te garanderen. De focus ligt op het versterken van het leiderschap, het begeleiden en snel oplossen van problemen op lokaal niveau; het evalueren en aanvullen van personeel; het publiceren van een lijst met vacatures voor de periode 2026-2031, in combinatie met het stroomlijnen van de salarisadministratie.
Verfijn daarnaast het systeem van regelgeving voor functies en taken, blijf decentraliseren en delegeer mensen en taken duidelijk. Bevorder administratieve hervormingen, digitale transformatie en synchroniseer de IT-infrastructuur en databases. Zorg voor investeringen in het repareren en moderniseren van faciliteiten en organiseer trainingen om de capaciteit van ambtenaren en gemeenteambtenaren in de nabije toekomst te verbeteren. Zorg voor een systematisch trainingsplan om te voldoen aan de normen van ambtenaren om functies volgens de regelgeving te vervullen.
De provinciale leiders van Dong Nai verzochten de partijcomités van de wijken en gemeenten om initiatief te stimuleren en leiderschapsmethoden te innoveren om interne uitdagingen aan te pakken, met de tevredenheid van de bevolking als maatstaf. Prioriteit te geven aan de ontwikkeling van "digitale overheid, digitale burgers", en dit te beschouwen als een fundamentele oplossing om de druk op het personeel op gemeentelijk niveau te verminderen in de context van de toegenomen werkdruk.
Bron: https://nhandan.vn/hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-o-dong-nai-post920742.html
![[Foto] Opening van de 14e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
Reactie (0)