Conferentie ter evaluatie van de resultaten van het proefdraaien van de werking van de gemeentelijke overheid volgens het model van lokale overheden met twee niveaus

Op de middag van 26 juni leidde kameraad Le Hai Hoa, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, een onlineconferentie om de eerste resultaten van de proef met een gemeentelijk bestuur volgens het model voor lokale overheidsorganisatie met twee niveaus te evalueren.

De conferentie werd online verbonden met 56 gemeenten en wijken in de provincie. Aanwezig op de provinciale brug waren de leiders van departementen, afdelingen en telecommunicatie-eenheden VNPT, Viettel en Cao Bang Electricity.

De directeur van het ministerie van Financiën sprak op de conferentie

Na bijna een week van pilot-implementatie (van 20 tot en met 25 juni) hebben de (nieuwe) gemeenten en wijken in de provincie het plan in principe geïmplementeerd, waarbij de voortgang en inhoud werden gewaarborgd volgens de instructies van de centrale overheid en de provincie. De pilot-activiteiten waren gericht op belangrijke inhoudelijke aspecten, zoals: het organiseren van vergaderingen van volksraden en volkscomités op gemeentelijk niveau; het exploiteren van het Openbaar Bestuurscentrum; het gebruik van het uitvoerende documentbeheersysteem en het online videoconferentiesysteem; het ontvangen en verwerken van elektronische documenten van de provincie naar de gemeente...

Het Provinciaal Volkscomité, departementen, afdelingen en gemeenten hebben actief samengewerkt om inhoud zoals technische instructies, het organisatorische apparaat te perfectioneren, taken toe te wijzen, faciliteiten en apparatuur te regelen, enz. synchroon te implementeren. Het informatietechnologiesysteem dat de werking van het tweelaags bestuursmodel ondersteunt, is synchroon geïmplementeerd. De gespecialiseerde datatransmissienetwerkinfrastructuur niveau II dekt 100% van de gemeenten en wijken; het online videoconferentiesysteem is vanuit de provincie verbonden met de gemeenten en wijken; het iOffice-documentbeheersysteem is opnieuw geconfigureerd volgens het tweelaagsmodel, waardoor de verbinding tussen het verzenden en ontvangen van documenten is gewaarborgd. Het rapportagesysteem, het geïntegreerde platform voor gegevensuitwisseling en de gedeelde software zijn voltooid en klaar voor stabiele werking. Het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures van de provincie is geüpgraded, waardoor alle administratieve procedures zijn gesynchroniseerd met het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten. Het elektronische loket is volledig bijgewerkt voor nieuw opgerichte gemeenten en wijken... Tegelijkertijd is er werk gemaakt van informatie en propaganda, zodat mensen de administratieve diensten van het Openbaar Bestuursservicecentrum op gemeentelijk niveau begrijpen, ermee instemmen en gebruiken.

Naast positieve resultaten zijn er bij de proefnemingen ook veel knelpunten geconstateerd. Zo zijn er onvoldoende instructies voor de administratieve procedures op gemeentelijk niveau volgens het nieuwe model. De faciliteiten bij sommige eenheden voldoen niet aan de eisen. Sommige medewerkers zijn niet bekend met het nieuwe werkproces. De netwerkinfrastructuur en de gedeelde software zijn nog beperkt.

Tijdens de conferentie stelden de gemeenten voor dat het Provinciaal Volkscomité de leiding zou blijven nemen over het oplossen van problemen met faciliteiten, apparatuur en technische infrastructuur; meer trainingscursussen zou organiseren; snel een lijst met administratieve procedures zou publiceren en zegels zou verstrekken aan nieuwe gemeenten, om ervoor te zorgen dat ze vanaf 1 juli 2025 klaar zijn voor officiële werkzaamheden.

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Le Hai Hoa, hield een afsluitende toespraak op de conferentie.

Ter afsluiting van de conferentie benadrukte de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Le Hai Hoa: "Dit is een uitdagende eerste fase, die de consensus en grote vastberadenheid van het hele politieke systeem vereist. Van departementen, afdelingen en gemeenten wordt verwacht dat ze bestaande problemen proactief blijven onderzoeken en oplossen, hervormingen van administratieve procedures bevorderen en de dienstbaarheid aan mensen en bedrijven bevorderen - gezien als de 'ziel' die het succes van het tweeledige lokale overheidsmodel bepaalt."

Naast het grondig aanpakken van problemen op het gebied van personeel, activa, hoofdkantoor, financiën en informatietechnologiesystemen, moeten eenheden nauwgezet de richtlijnen volgen, nauw samenwerken en problemen die uit de praktijk voortvloeien, snel oplossen. Het is met name noodzakelijk om de Servicecentra voor het Openbaar Bestuur in de beginfase flexibel te laten functioneren op gemeentelijk niveau; zorg ervoor dat de infrastructuur en procedures volledig zijn voorbereid om te voldoen aan de behoeften van burgers en bedrijven.

Op de lange termijn is het stroomlijnen van het bestuursapparaat, samen met de effectiviteit en efficiëntie van de bedrijfsvoering, een constante vereiste. Voorzitter van het Provinciaal Volkscomité Le Hai Hoa bevestigde: van de noodzaak van innovatie in werkmethoden tot de geest van dienstverlening, met name in de context van het stroomlijnen van de salarisadministratie en sterke decentralisatie, moet elk kader en elke ambtenaar vanaf het begin verantwoordelijkheidsgevoel ontwikkelen.

Met een geest van urgentie, verantwoordelijkheidsgevoel, innovatie en creativiteit werkt de provincie stapsgewijs aan de vervolmaking van de voorwaarden om vanaf 1 juli 2025 het model van lokale overheden met twee niveaus effectief te kunnen laten functioneren. Zo dragen we bij aan de stroomlijning van het apparaat, verbeteren we de effectiviteit en efficiëntie van de overheidsactiviteiten op alle niveaus en zorgen we ervoor dat burgers en bedrijven steeds beter worden bediend.

Volgens de krant Cao Bang

Bron: https://www.sggp.org.vn/hoi-nghi-danh-gia-ket-qua-van-hanh-thu-nghiem-chinh-quyen-cap-xa-theo-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post801352.html