G7-top: wordt het een succes?

Binnenlandse moeilijkheden en internationale uitdagingen waarmee de leiders van de lidstaten te maken hebben, maken de G7-top van dit jaar in Italië nog opmerkelijker.

De G7-top vond plaats van 13 tot en met 15 juni in het Borgo Egnazia Hotel in Puglia (Italië). (Bron: DPA)

Van 13 tot en met 15 juni stond het hotel Borgo Egnazia in Puglia, West-Italië, in het middelpunt van de belangstelling. Hier kwamen de leiders van de Groep van Zeven (G7), de belangrijkste geïndustrialiseerde landen, bijeen om dringende mondiale problemen te bespreken.

De eersten

De conferentie van dit jaar verwelkomt meer afgevaardigden en gasten dan voorheen. Naast leiders van de lidstaten (de VS, Japan, Canada, Duitsland, Frankrijk, het VK en Italië) zullen ook leiders van India, Brazilië, Argentinië, Turkije, Oekraïne, de Verenigde Arabische Emiraten (VAE), Kenia, Algerije, Tunesië en Mauritanië aanwezig zijn. Vertegenwoordigers van regionale en internationale organisaties zoals de Verenigde Naties, de Europese Unie (EU), de Wereldbank (WB), het Internationaal Monetair Fonds (IMF), de Afrikaanse Ontwikkelingsbank en de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) zullen ook aanwezig zijn. Paus Franciscus zal met name de eerste paus in de geschiedenis zijn die de G7-top bijwoont.

"De G7 brengt gelijkgestemde landen samen op basis van fundamentele principes", aldus een Italiaanse functionaris. "Het is echter geen besloten bijeenkomst en staat altijd open voor iedereen." Belangrijker nog, de G7-top van 2024 vindt plaats in een tijd waarin de leiders van de lidstaten met veel uitdagingen worden geconfronteerd.

De Amerikaanse president Joe Biden staat voor een aantal problemen in de aanloop naar de verkiezingen in november, terwijl de Britse premier Rishi Sunak het risico loopt zijn zetel te verliezen na een vergelijkbare gebeurtenis in juli. Ondertussen proberen Franse en Duitse leiders een oplossing te vinden na hun nederlaag bij de verkiezingen voor het Europees Parlement (EP).

De populariteit van de Canadese premier Justin Trudeau en zijn Japanse ambtgenoot Fumio Kishida blijft dalen. Alleen de Italiaanse premier Giorgia Meloni behoudt momenteel zijn zetel na een klinkende overwinning bij de verkiezingen voor het Europees Parlement. Volgens Francesco Galietti, oprichter van het onderzoeksbureau Policy Sonar in Rome (Italië), is de positie van de gastheer alleen echter niet voldoende om politiek gewicht te creëren voor de G7-top van dit jaar.

Veel problemen, weinig consensus

De kwesties waarmee de G7-leiders in Puglia, Italië, worden geconfronteerd, zijn net zo complex en moeilijk als die waarmee ze thuis te maken hebben. Op de eerste dag, 13 juni, bespreken de partijen Afrika, klimaatverandering en ontwikkeling, waarna ze zich richten op het Midden-Oosten en afsluiten met twee sessies over Oekraïne. Op de tweede dag bespreekt de conferentie migratie, de Indo-Pacifische regio en economische veiligheid, het Middellandse Zeegebied, energie en Afrika. Paus Franciscus leidt de afsluitende G7-discussie over kunstmatige intelligentie (AI).

Een van de aandachtspunten van deze conferentie is de behandeling van bevroren Russische tegoeden in het Westen, ter waarde van naar schatting 300 miljard dollar, om Oekraïne te helpen. Momenteel wil de regering in Washington de winsten uit de bevroren tegoeden van Moskou gebruiken om Oekraïne een lening van 50 miljard dollar te verstrekken, terwijl sommige Europese landen de winsten uit de bevroren tegoeden willen gebruiken voor de aankoop van wapens en de wederopbouw van Oekraïne.

Berlijn en Tokio steunen dit voorstel echter niet. Duitsland vindt het noodzakelijk om Russische activa als hefboom te behouden in vredesonderhandelingen. Volgens analisten wil het land zijn bedrijven in Rusland ook helpen om represailles vanuit Moskou te voorkomen.

Bovendien zeiden de VS dat de G7 een "sterke waarschuwing" zou kunnen sturen naar sommige Chinese banken die Rusland helpen westerse sancties te ontwijken. Washington zou strengere maatregelen kunnen aankondigen tegen financiële en niet-bancaire instellingen die deel uitmaken van de "technologie- en goederenpijplijn" die Rusland ondersteunt. Maar er zijn geen aanwijzingen dat de rest van de groep het strenge Amerikaanse voorstel zal steunen.

Ondertussen wordt verwacht dat de G7-lidstaten, na de resolutie van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties over een door de VS voorgesteld staakt-het-vuren tussen Israël en Hamas, opnieuw hun steun zullen verlenen aan vredesonderhandelingen en wederopbouwwerkzaamheden in de Gazastrook na het conflict.

China is een hot topic binnen de G7. De G7-leiders zouden een gezamenlijke verklaring kunnen uitgeven waarin ze waarschuwen voor industriële overcapaciteit en aanvullende maatregelen overwegen tegen het 'patronagebeleid' van Peking voor sommige bedrijven. Maar net als bij de twee bovengenoemde kwesties is het onduidelijk of Europa, Japan en Canada bereid zijn de strengere houding van de VS ten opzichte van China te volgen. EU-leden zien Peking als een belangrijke exportmarkt, terwijl Berlijn en Parijs geen handelsoorlog met hun belangrijkste partner willen beginnen.

Het laatste hoogtepunt van de top is de speciale sessie over AI, een topprioriteit voor Meloni tijdens haar G7-voorzitterschap. Paus Franciscus zal hier een toespraak houden over de ethische en internationaal-juridische aspecten van AI. Rome heeft opnieuw de oproep tot AI-ethiek benadrukt, met zes basisprincipes: transparantie, inclusie, verantwoordelijkheid, eerlijkheid, vertrouwen, veiligheid en privacy. De G7-landen hopen op dit vlak een gemeenschappelijke basis te vinden.

Bovendien kan het gastland van de G7, in het kader van de inspanningen om een ​​wereldwijde minimumbelasting te bevorderen, waarover deze maand waarschijnlijk geen overeenstemming zal worden bereikt, twee andere prioritaire onderwerpen sterker naar voren schuiven: de migratiesituatie of het strategische partnerschap met Afrika. Daarnaast zal de inhoud van de toezeggingen om klimaatverandering te bestrijden, voedselzekerheid te waarborgen en wereldwijde toeleveringsketens te versterken, aan bod komen in de bovenstaande discussiesessies.

De afgelopen vijf jaar zijn G7-toppen, zelfs op de moeilijkste momenten in Biarritz (Frankrijk) of Carbis Bay (Duitsland), afgesloten met een gezamenlijke verklaring. Deze keer is het misschien geen uitzondering. Of de boodschap van de gezamenlijke verklaring voldoende is om oplossingen te bevorderen voor een reeks urgente problemen, is echter de vraag die ons te wachten staat.

Bron: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g7-vuot-kho-co-thanh-274831.html